【正文】 家工 具(主要是制度創(chuàng)新與親民愛民政風(fēng)的張揚)的意識 不強烈，或者改革道致失敗，國家就會從反面對人民 發(fā)揮“贅瘤”與“禍害”的作用。社會主義事業(yè)就會因為 工具理念對價值目標(biāo)觀念的叛離而毀于一旦。其三，新民本主義傍P n彳K務(wù)對象之“民”及其效忠方法的本質(zhì)區(qū)別。這里的“民” 是指對社會主義事業(yè)發(fā)展具有最緊要的起決定性作 用的最廣大的人民群眾，而不是不允許形成的“既得 利益集團(tuán)”(經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱“權(quán)貴資本主義”)；這里的 “本”是指執(zhí)政黨的一切工作，必須以最廣大人民的根 本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)，緊持人民的利益高于一切。所有 黨員干部必須依法執(zhí)政，真正代表人民掌好權(quán)、用好 權(quán)，努力為群眾辦實事，辦好事，胡錦濤同志將此概括 為“權(quán)為民所用，情為民所憊，利為民所謀”x弧列寧曾經(jīng)將已經(jīng)滅亡了的舊國家比作一具“抬不 出去”的尸體，它要長久地留在人民中間腐爛發(fā)臭，毒 害社會。這種情況在具有專制主義悠久歷史的中國表 現(xiàn)更盛，在社會大轉(zhuǎn)型時期的危害更烈，集中來說一 是國家權(quán)力的擴(kuò)張幾乎達(dá)到吞沒和掩蓋社會的程度 所謂“全能政府”；二是相當(dāng)一部分掌政權(quán)者以人民群 眾為魚肉對象，巧取豪奪，以權(quán)謀私幾乎達(dá)到無民復(fù) 加的程度，表現(xiàn)出一種末日般的政治瘋狂。一家《時 報》最近公布了一份時下官民關(guān)系問卷調(diào)查的結(jié)果，被調(diào)查者認(rèn)為不關(guān)心群眾的官員占總卷數(shù)(下同)48．6％，能關(guān)心群眾的只占31．9％，只接近上級領(lǐng)導(dǎo)的 官員占54％，能接近群眾的只占24．5％；膀大款為有錢 人服務(wù)的官員占50．1％，能關(guān)心群眾的只占28．1％，只 會宣讀喊口號的官員占51 2％，能作實際工作的只占26．3％，只為自己打算的官員占49．8％，一般能依法行 政的只占31．7％，等等。這個調(diào)查結(jié)果雖然不能反映黨 的干部隊伍的全貌，但相當(dāng)一部分群眾的政冶社會心 理對執(zhí)政者運用國家權(quán)力工具的憂慮，必須引起全黨 的高度重視。．三、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展是我們黨執(zhí) 政方法的科學(xué)理念建國50多年來，我們黨在艱苦探索治國理政方 法中，既有成功經(jīng)驗，也有失敗教訓(xùn)。前30年搞階級 斗爭為綱，用計劃經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展社會主義，實踐證明 此路不通。為了推進(jìn)社會主義的自我完善，增強社會 主義的生機和活力，黨的十一屆三中全會決定把工作 重轉(zhuǎn)移到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的軌道上來，同時實行改 革開放的總方針總政策。經(jīng)過20多年的艱苦奮斗，我 們黨找到了中國特色的社會主義建設(shè)之路，在人口比 ’1980年凈增3億多的情況下，使人均GDP翻了兩番(2000年)，人民的生活水平在總體上實現(xiàn)了由貧窮到 溫飽再到小康的歷史性跨越，并且在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、消費 方式、研發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施等方面均具巨大后 發(fā)優(yōu)勢的盛況，不能不令世人驚訝。，E—mal]：cj rbabc@ya}100．co rn．電，羹發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，按照建立社 會主凄濰場經(jīng)濟(jì)體制的要求來改造國民經(jīng)濟(jì)體系，重 塑產(chǎn)鞘構(gòu)，這一系列治國方略的實現(xiàn)，奠定了科學(xué) 執(zhí)政褒衽理念的基礎(chǔ)。但是，在具體的制度建構(gòu)、機制 運仲j謄實施辦法等等方面還很不健全、很不成熟、很 不寬罨，有的甚至顧此失彼，漏洞百出。從實際工作反 映來蚤經(jīng)濟(jì)的高速增長帶來了一系列必須正視并應(yīng) i人真_S決的新情況新矛盾，有的還形成了十分嚴(yán)重的 社會『雷題。黨的十六屆三中全會依據(jù)全面建設(shè)小康社 會的謇求，在馬克思主義辯證唯物主義和歷史唯物主 義蕁泰原理的指導(dǎo)下，總結(jié)了國內(nèi)外在發(fā)展問題上的 經(jīng)驗蒙訓(xùn)，吸收人類文明進(jìn)步的新成果，站在歷史和 時f℃固高度，進(jìn)一步明確了新世紀(jì)新階段我國要發(fā) 展、鮒么發(fā)展和怎樣發(fā)展的重大問題，提出了“堅持 以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng) 濟(jì)社會和人的全面發(fā)展；‘在這個既是價值觀又是方 法淪的科學(xué)執(zhí)政理念指導(dǎo)下，強調(diào)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng) 籌絳濟(jì)社會發(fā)展，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，統(tǒng)籌國內(nèi) 發(fā)展和對外開放，標(biāo)志我們黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè) 規(guī)律的認(rèn)識更加深入，從治國理政的方略上把科學(xué)執(zhí) 政推進(jìn)到一個嶄新的階段?？茖W(xué)理念的樹立，有利條件的發(fā)揮，加上堅韌不 拔的努力，也許是事業(yè)成功的一半。為了達(dá)到我們黨． 預(yù)期的執(zhí)政目標(biāo)，眼下的困難條件和乖稀j因素必須正“ 視。但是，從正視向題到解決問題不但需要有適 觀條件及其變化的主觀條件(能力)的配合，而且 誓出乒是一個或長或短的過程。就執(zhí)政的主體看，雖然有了一整套科學(xué)理論的指導(dǎo)和黨中央正確而 堅強的領(lǐng)導(dǎo)，可是全黨干部隊伍對貫徹落實科學(xué)發(fā)展 觀的自學(xué)性還不是很高(有的甚至還在充當(dāng)阻力)，對 正確認(rèn)識和處理涉及全局性的重大關(guān)系(特別是利益^ 關(guān)系)的理論思維與操作能力還普遍地較低。i迭力職f、能轉(zhuǎn)變遲遲不能到位(經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理168。 和公共服務(wù))等等，都直接地影響了我們黨的科學(xué)執(zhí)、政。從客觀條件說，我國人口多，底子薄，社會生產(chǎn)力 水砸不高，發(fā)展很不平衡。因此，城鄉(xiāng)、地區(qū)發(fā)展差距 問題，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展(尤其是解決就業(yè)與再就業(yè) 『百]題，部分社會成員貧富差別懸殊問題，消除權(quán)力尋 祖與反腐敗問題，遏止道德水平下降問題，公共安全 相公共服務(wù)體系的建設(shè)問題以及社會管理體制創(chuàng)新 閫題，等等)，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展都是一個長期的 歷史任務(wù)，既不可急于求成，又不能觀望等待，只能從 哉國現(xiàn)階段國情和各地實際情況出發(fā)，提出分階段的 目標(biāo)鏨任務(wù)，用“彈鋼琴”的方法(圍繞中心工作而向時開麓并儆好其他工作)、積極而扎實去推動各項事城市既是一人口密度，也是具體地說，是～顯然，這種氣氛個性與人文環(huán)鳥存發(fā)展的重要i展示城市個性能地理位置的江甥的城市競爭中已大廈和霓虹立繭的培養(yǎng)和建設(shè)，強化和識別，氣』一、營建武‘現(xiàn)代化的必然需國際大都目究部發(fā)現(xiàn)，城市1爭力。一些投瓷看安于今后10年展勢頭。而隨宅發(fā)工程的啟動}改造熱情的高矧的風(fēng)格、人文環(huán)]首先，獨特j城市的魅力。城通、發(fā)達(dá)的金融而且還意味著!格。然而，武漢．目益靠前，但其：人士的眼里還刁次，盡管武漢在也取得了很大廊的“濱江外灘”、等項目，但是武；升城市發(fā)展質(zhì)i次，城市文化個’務(wù)環(huán)境的需要?；胁荒懿豢贱椬骱唵谓y(tǒng)計的。個性。近年來，i但從城市的整僻變的低層次上運性的高度來規(guī)翅二、武漢城1從功能重復(fù) 樣，經(jīng)歷了開發(fā) 建筑熱、商務(wù)區(qū) 片開發(fā)的大型村 百畝干畝的開發(fā) 源的破壞和浪費 出。從目標(biāo)趨匿 個城市紛紛投^ 國際都市、國際1 個。．顯然，從武￡ 念里理政丸執(zhí)^了^日學(xué)■■●I◆◆一科立樹一固一牢～第四篇：牢固樹立創(chuàng)業(yè)理念牢固樹立創(chuàng)業(yè)理念在創(chuàng)建院士工作站的實踐中加強企業(yè)科協(xié)建設(shè)遼寧省沈陽市科協(xié)沈陽是我國東北老工業(yè)基地的核心城市，工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，企業(yè)集群集中，科技與企業(yè)結(jié)合有深厚的歷史積淀。黨中央、國務(wù)院作出振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地戰(zhàn)略決策后，沈陽市科協(xié)按照市委市政府的統(tǒng)一部署，在中國科協(xié)、遼寧省科協(xié)的有力指導(dǎo)和全市各方面的大力協(xié)助下，積極引進(jìn)高端智力服務(wù)老工業(yè)基地振興發(fā)展，先后創(chuàng)建了32家院士工作站，聘請145位兩院院士來沈陽工作。其中，首批創(chuàng)建院士工作站的12戶企業(yè)，多數(shù)是承接國家和省市重大建設(shè)項目和自主品牌研發(fā)的大型企業(yè)集團(tuán)和骨干企業(yè)。2003年以來，在40多位院士的直接指導(dǎo)下，有20多項攻關(guān)研發(fā)取得了突破性進(jìn)展，引起國家和省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注。院士工作站的創(chuàng)建，為企業(yè)科協(xié)建設(shè)帶來了活力。幾年來，我們在創(chuàng)建和發(fā)展院士工作站過程中不斷加強企業(yè)科協(xié)建設(shè)，有效地提升了企業(yè)科協(xié)的地位作用和能力水平。一、在建站中建“業(yè)”，促進(jìn)企業(yè)科協(xié)增強服務(wù)自主創(chuàng)新的本領(lǐng)有作為才能有地位。院士工作站的創(chuàng)建，使企業(yè)科協(xié)工作有了一個直接為自主創(chuàng)新服務(wù)的抓手，科協(xié)自身建設(shè)也因為有了新的內(nèi)容而得到加強。一是通過建立院士工作站，企業(yè)科協(xié)服務(wù)全局的能力有了提升。從沈陽的實際看，國有企業(yè)經(jīng)過長期的改革改組和調(diào)整，企業(yè)科協(xié)的地位越來越“邊緣化”。多年來，我們通過開展“講比”活動等有效形式提升企業(yè)科協(xié)工作，但“邊緣化”的問題并未根本解決。院士工作站的創(chuàng)建，拉近了科協(xié)工作與中心工作、企業(yè)科協(xié)與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的距離，為企業(yè)科協(xié)施展作為搭建了平臺。沈重集團(tuán)是一家大型國有企業(yè)，原有的主導(dǎo)產(chǎn)品在市場競爭中優(yōu)勢衰減，急待開發(fā)拳頭產(chǎn)品。集團(tuán)科協(xié)以成立院士工作站為契機，邀請錢七虎、孫鈞等6位院士專家研發(fā)全斷面盾構(gòu)機。企業(yè)在對盾構(gòu)機知之甚微的情況下，依靠院士專家的集體智慧合力攻關(guān)，僅用了一年多時間就生產(chǎn)出具有世界先進(jìn)水平的全斷面盾構(gòu)機并迅速投放市場，使我國有了自主知識產(chǎn)權(quán)的重大裝備產(chǎn)品。去年8月，又成功收購了德國維爾特公司和法國NFM公司，以絕對控股的優(yōu)勢占據(jù)了世界盾構(gòu)機開發(fā)的制高點并實現(xiàn)了跨國經(jīng)營。目前，企業(yè)已生產(chǎn)銷售全斷面盾構(gòu)機10臺，銷售收入12億元人民幣；承接國內(nèi)外訂單24臺，合同額22億元人民幣。沈重集團(tuán)科協(xié)在引進(jìn)高層智力、推進(jìn)自主創(chuàng)新中的作為得到了充分體現(xiàn)。二是通過建立院士工作站，企業(yè)科協(xié)對接項目的本領(lǐng)有了增長。沒有項目引不來“鳳凰”，因此，企業(yè)科協(xié)必須熟悉項目，否則不僅引不來“鳳凰”，還可能損毀“巢穴”。2003年一年中，經(jīng)過各企業(yè)科協(xié)與企業(yè)技術(shù)部門共同整理提報，全市一次收集到30多個項目，經(jīng)過市科協(xié)與院士先期對接，很快得到了院士們的積極回應(yīng)。當(dāng)年成立的4家企業(yè)院士工作站，使企業(yè)科協(xié)首次進(jìn)入重大項目對接，科協(xié)的專兼職干部切實感受到了抓項目的壓力和收獲。院士工作站相繼成立后，企業(yè)科協(xié)扭住項目不放，不斷延伸與院士專家合作的領(lǐng)域。沈陽黎明航發(fā)集團(tuán)公司是我國著名的大型軍工企業(yè)，為了開發(fā)新型燃?xì)廨啓C，公司先后聘請9位院士參與項目研發(fā)。公司科協(xié)不僅積極主動地為院士們提供有效服務(wù)，還針對微觀技術(shù)領(lǐng)域中亟待解決的問題博采院士“絕技”，突破一系列技術(shù)障礙。表面技術(shù)是黎明集團(tuán)急待突破的關(guān)鍵技術(shù)之一，劉大響院士在該技術(shù)領(lǐng)域處于領(lǐng)軍地位。公司積極與劉院士就電子束物理氣相熱障涂層技術(shù)進(jìn)行合作，取得實質(zhì)性進(jìn)展。為解決大型薄壁件生產(chǎn)中的技術(shù)難題，公司科協(xié)請我國鑄造技術(shù)泰斗柳百成院士出招。柳院士領(lǐng)銜開展熔模鑄造計算機模擬仿真研發(fā)，并把自己開發(fā)的軟件無償提供給黎明公司。艾興院士是我國著名的“刀具大師”，而黎明公司恰好需要解決高速切削加工技術(shù)難題。經(jīng)過艾院士“點化”，技術(shù)障礙很快找到了原因，解決問題的辦法應(yīng)運而生。通過一系列的項目和技術(shù)對接，企業(yè)科協(xié)積累了一套抓項目的經(jīng)驗，做工作有了底氣。三是通過創(chuàng)建院士工作站，企業(yè)科協(xié)普遍增強了做好工作的信心。過去每逢企業(yè)科協(xié)在一起開會，大家常常要向市科協(xié)訴訴苦衷，提提困難，集中起來往往是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不夠重視科協(xié)工作，企業(yè)科協(xié)活動難搞，工作難做，說來說去都是信心不足。院士工作站成立后，不僅建站的企業(yè)科協(xié)感到工作有奔頭，暫時沒有建站的企業(yè)科協(xié)也通過建站企業(yè)的示范作用而增強了信心。沈陽鼓風(fēng)機集團(tuán)是我國鼓風(fēng)機行業(yè)的排頭兵，科協(xié)工作一直很出色。建立院士工作站后，集團(tuán)董事長親自擔(dān)任科協(xié)主席，黨委書記和多位副總?cè)胃敝飨⒃诳茀f(xié)工作中有具體分工?？茀f(xié)工作不僅在集團(tuán)內(nèi)部一路暢行，而且院士工作站建設(shè)和“講比”活動等主要工作納入到績效考核體系，以至于科協(xié)幾名專職干部忙不可支。沈陽協(xié)合集團(tuán)是一家生物技術(shù)研發(fā)企業(yè)。院士工作站成立前，公司董事會先期組建了科協(xié)，并責(zé)成科協(xié)開展合作對接。在董事長的主持下，公司科協(xié)與六位院士保持密切聯(lián)系，還把中科院生態(tài)所、同濟(jì)大學(xué)和沈陽藥科大學(xué)的多位專家請進(jìn)企業(yè)與院士合作。目前，具有世界領(lǐng)先水平的抗癌新藥“單鏈抗體靶向藥物”研究取得重大進(jìn)展。企業(yè)科協(xié)也從研發(fā)成果中體會到了科協(xié)工作的價值。院士工作站給企業(yè)科協(xié)工作帶來的變化，有力地鼓舞著全市專兼職科協(xié)干部愛崗敬業(yè)。二、在建站中建“隊”，積極培植企業(yè)自主創(chuàng)新骨干隊伍和拔尖人才把院士請進(jìn)企業(yè)，等于為企業(yè)科技人員請來了導(dǎo)師。市科協(xié)和各企業(yè)科協(xié)抓住機遇開展科技人員培訓(xùn)，為培養(yǎng)造就科技骨干和拔尖人才主動“配方”。首先，積極組建研發(fā)梯隊，讓企業(yè)科技人員面對面地接受院士專家口傳心授。沈陽中科靚馬生物工程有限公司是“中國北方第一村”—沈陽市于洪區(qū)小韓村科技致富以后成立的生物技術(shù)開發(fā)公司。近年來，公司面向社會招聘了一大批科技骨干充實研發(fā)。同時，公司上級單位靚馬集團(tuán)董事長親自出面赴北京邀請院士，成立了全市第一家由村辦企業(yè)組建的院士工作站。公司和集團(tuán)都把院士工作站作為人才培養(yǎng)基地，組織了一支具有大學(xué)以上學(xué)歷的研發(fā)團(tuán)隊與院士及助手合作，又在中科院遺傳所、中科院生態(tài)環(huán)境研究中心和東北農(nóng)業(yè)大學(xué)等教學(xué)科研單位請來多位專家，三支隊伍整合攻關(guān)，既順利開發(fā)出研究成果，又使本公司科技骨干開闊了眼界，掌握了核心技術(shù)。目前，經(jīng)過三年的刻苦攻關(guān)，該公司開發(fā)的熒光素酶已進(jìn)入實驗室批量生產(chǎn)，為我國食品安全檢測提供了國內(nèi)領(lǐng)先的技術(shù)手段。同時，一批青年科技人才在院士專家指導(dǎo)下，迅速成長起來，成為生物技術(shù)研發(fā)的骨干力量。沈重集團(tuán)針對盾構(gòu)機技術(shù)力量短缺的實際，選派多名科技骨干出國深造，不惜花費巨資招收大學(xué)本科生、研究生，每年還投入百萬資金組織各類人員培訓(xùn)。此外，黎明航發(fā)集團(tuán)、沈鼓集團(tuán)等企業(yè)也注重在建站中建“隊”，采取了與靚馬生物公司相類似的辦法培訓(xùn)企業(yè)科技人才，分別取得了成效。其次，開辟產(chǎn)學(xué)研合作基地，借“外腦”出成果、育人才。沈陽鼓風(fēng)機集團(tuán)幾年前就與西安交大、大連理工大學(xué)和東北大學(xué)共建科研基地，集團(tuán)定期選派科技骨干赴三所高校開展定向研發(fā)。成立院士工作站后，集團(tuán)又選派科技人員到院士所在的實驗室或研究機構(gòu)接受培訓(xùn)，吸收了院士專家的“真?zhèn)鳌?。何氏眼科醫(yī)院是一家由歸國博士領(lǐng)銜創(chuàng)辦的民營醫(yī)療機構(gòu)，經(jīng)過多年發(fā)展，現(xiàn)已成為擁有多家醫(yī)療連鎖機構(gòu)、醫(yī)學(xué)院和醫(yī)藥開發(fā)中心的大型眼科醫(yī)療基地。為壯大科技實力，院方選派醫(yī)務(wù)人員和科技骨干赴謝立信院士所在的山東眼科研究所進(jìn)修學(xué)習(xí)，謝院士給予了精心指導(dǎo)。還從所屬的“綠谷”藥物基地抽調(diào)科技人員與姚新生院士合作。姚院士不僅親自指導(dǎo)研究，還安排這些科技人員在其工作的實驗室研修，為科技人員提高專業(yè)素質(zhì)和研究能力創(chuàng)造了良好條件。目前，醫(yī)院正在組織科技人員與院士工作站的多位院士共同開發(fā)“人工晶體”，決心在替代進(jìn)口方面取得突破。第三，舉辦企業(yè)科技創(chuàng)新講壇，請名家名師傳道授業(yè)。最近三年來，市科協(xié)與企業(yè)科協(xié)和有關(guān)學(xué)會合作，陸續(xù)舉辦企業(yè)科技創(chuàng)新講壇，先后邀請王國棟、孫鐵珩、吳澄、潘際鑾、陸燕蓀等一大批院士級名家到企業(yè)講學(xué)，近萬名科技