【正文】 設(shè)計(jì)施工要求等技術(shù)資料準(zhǔn)備齊全。招標(biāo)機(jī)構(gòu)以此作為編制招標(biāo)文件的依據(jù)。4．由招標(biāo)機(jī)構(gòu)發(fā)出的招標(biāo)通告，我國(guó)內(nèi)生產(chǎn)機(jī)電設(shè)備的企業(yè)同樣可以參加投標(biāo)，并享受一定的優(yōu)惠。5．利用世界銀行貸款的招標(biāo)項(xiàng)目，在招標(biāo)過(guò)程中，需向世界銀行報(bào)核如下幾個(gè)文件：招標(biāo)通告；資格審查報(bào)告；標(biāo)書(shū)；評(píng)標(biāo)結(jié)果；簽訂的供貨合同招標(biāo)投標(biāo)工作的基本程序招標(biāo)投標(biāo)程序一般來(lái)說(shuō)，招標(biāo)投標(biāo)需經(jīng)過(guò)招標(biāo)、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)與定標(biāo)等程序。?開(kāi)標(biāo)開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和程序以公開(kāi)方式進(jìn)行。開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)主持，邀請(qǐng)?jiān)u標(biāo)委員會(huì)成員、投標(biāo)人代表和有關(guān)單位代表參加。投標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況，確認(rèn)無(wú)誤后，由有關(guān)工作人員當(dāng)眾拆封、驗(yàn)證投標(biāo)資格，并宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格以及其他主要內(nèi)容。投標(biāo)人可以對(duì)唱標(biāo)作必要的解釋，但所作的解釋不得超過(guò)投標(biāo)文件記載的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)作記錄，存檔備查。評(píng)標(biāo)與定標(biāo)評(píng)標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行。招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表及其聘請(qǐng)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律等方面的專家組成，總?cè)藬?shù)一般為5人以上單數(shù)，其中受聘的專家不得少于三分之二。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人員不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)所有投標(biāo)文件進(jìn)行審查，對(duì)與招標(biāo)文件規(guī)定有實(shí)質(zhì)性不符的投標(biāo)文件，應(yīng)當(dāng)決定其無(wú)效。評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的地方進(jìn)行必要的澄清，但澄清不得超過(guò)投標(biāo)文件記載的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較，并向招標(biāo)人推薦一至三個(gè)中標(biāo)候選人。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)從評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人中確定中標(biāo)人。中選的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：⑴滿足招標(biāo)文件各項(xiàng)要求，并考慮各種優(yōu)惠及稅收等因素，在合理?xiàng)l件下所報(bào)投標(biāo)價(jià)格最低；⑵最大滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。除采用議標(biāo)程序外，招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)不得在定標(biāo)前與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商談判。招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將中標(biāo)結(jié)果書(shū)面通知所有投標(biāo)人。招標(biāo)人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定和中標(biāo)結(jié)果簽訂書(shū)面合同。投標(biāo)投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：⑴投標(biāo)函；⑵投標(biāo)人資格、資信證明文件；⑶投標(biāo)項(xiàng)目方案及說(shuō)明；⑷投標(biāo)價(jià)格；⑸投標(biāo)保證金或者其他形式的擔(dān)保；⑹招標(biāo)文件要求具備的其他內(nèi)容。投標(biāo)文件應(yīng)在規(guī)定的截止日期前密封送達(dá)到投標(biāo)地點(diǎn)。招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)對(duì)在提交投標(biāo)文件截止日期后收到的投標(biāo)文件，應(yīng)不予開(kāi)啟并退還。招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)收到的投標(biāo)文件簽收備案。投標(biāo)人有權(quán)要求招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)提供簽收證明。投標(biāo)人可以撤回、補(bǔ)充或者修改已提交的投標(biāo)文件；但是應(yīng)當(dāng)在提交投標(biāo)文件截止日之前，書(shū)面通知招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)。招標(biāo)公開(kāi)招標(biāo)應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告。招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)通過(guò)報(bào)刊或者其他媒介發(fā)布。招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：⑴招標(biāo)人的名稱和地址；⑵招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量；⑶招標(biāo)項(xiàng)目的地點(diǎn)和時(shí)間要求；⑷獲取招標(biāo)文件的辦法、地點(diǎn)和時(shí)間；⑸對(duì)招標(biāo)文件收取的費(fèi)用；⑹需要公告的其他事項(xiàng)。招標(biāo)人或招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)可以對(duì)有興趣投標(biāo)的法人或者其他組織進(jìn)行資格預(yù)審，但應(yīng)當(dāng)通過(guò)報(bào)刊或者其他媒介發(fā)布資格預(yù)審?fù)ǜ?。資格預(yù)審?fù)ǜ鎽?yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：⑴招標(biāo)人的名稱和地址；⑵招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量；⑶招標(biāo)項(xiàng)目的地點(diǎn)和時(shí)間要求；⑷獲取資格預(yù)審文件的辦法、地點(diǎn)和時(shí)間；⑸對(duì)資格預(yù)審文件收取的費(fèi)用；⑹提交資格預(yù)審申請(qǐng)書(shū)的地點(diǎn)和截止日期；⑺資格預(yù)審的日程安排；⑻需要通告的其他事項(xiàng)。上述預(yù)審應(yīng)當(dāng)主要審查有興趣投標(biāo)的法人或者其他組織，是否具有圓滿履行合同的能力。有興趣投標(biāo)的法人或者其他組織應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)提交證明其具有圓滿履行合同的能力的證明文件或者資料。招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)提交資格預(yù)審申請(qǐng)書(shū)的法人或者其他組織作出預(yù)審決定。采用邀請(qǐng)招標(biāo)程序的，招標(biāo)人一般應(yīng)當(dāng)向三家以上有興趣投標(biāo)的或者通過(guò)資格預(yù)審的法人或其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。采用議標(biāo)程序的，招標(biāo)人一般應(yīng)當(dāng)向二家以上有興趣投標(biāo)的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的要求編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件一般應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：⑴投標(biāo)人須知；⑵招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量；⑶技術(shù)規(guī)格；⑷投標(biāo)價(jià)格的要求及其計(jì)算方式；⑸評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和方法；⑹交貨、竣工或提供服務(wù)的時(shí)間；⑺投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的有關(guān)資格和資信證明文件；⑻投標(biāo)保證金的數(shù)額或其他形式的擔(dān)保；⑼投標(biāo)文件的編制要求；⑽提供投標(biāo)文件的方式、地點(diǎn)和截止日期；⑾開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的日程安排；⑿合同格式及主要合同條款；⒀需要載明的其他事項(xiàng)。招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)在招標(biāo)文件中，可以規(guī)定投標(biāo)人在提交符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件的同時(shí)，提交備選投標(biāo)文件，但應(yīng)作出說(shuō)明，并規(guī)定相應(yīng)的評(píng)審和比較辦法。招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)規(guī)格應(yīng)當(dāng)采用國(guó)際或者國(guó)內(nèi)公認(rèn)、法定標(biāo)準(zhǔn)。招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)規(guī)格，不得要求或者標(biāo)明某一特定的專利、商標(biāo)、名稱、設(shè)計(jì)、型號(hào)、原產(chǎn)地或生產(chǎn)廠家，不得有傾向或排斥某一有興趣投標(biāo)的法人或者其他組織的內(nèi)容。招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)出售招標(biāo)文件。招標(biāo)文件售出后不予退還。除不可抗力原因外，招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)在發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)后不得終止招標(biāo)。招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)需要對(duì)已售出的招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者非實(shí)質(zhì)性修改的，一般應(yīng)當(dāng)在提交投標(biāo)文件截止日期15天前以書(shū)面形式通知所有招標(biāo)文件的購(gòu)買者，該澄清或修改內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。招標(biāo)公告發(fā)布或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)發(fā)出之日到提交投標(biāo)文件截止之日，一般不得少于30天。對(duì)于同一招標(biāo)項(xiàng)目，招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)可以分兩階段進(jìn)行招標(biāo)。第一階段，招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求有興趣投標(biāo)的法人或者其他組織先提交不包括投標(biāo)價(jià)格的初步投標(biāo)文件，列明關(guān)于招標(biāo)項(xiàng)目技術(shù)、質(zhì)量或其他方面的建議。招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)可以與投標(biāo)人就初步投標(biāo)文件的內(nèi)容進(jìn)行討論。第二階段，招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向提交了初步投標(biāo)文件并未被拒絕的投標(biāo)人提供正式招標(biāo)文件。投標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)根據(jù)正式招標(biāo)文件的要求提交包括投標(biāo)價(jià)格在內(nèi)的最后投標(biāo)文件。公開(kāi)招標(biāo)操作程序準(zhǔn)備招標(biāo)階段，核實(shí)采購(gòu)要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及各項(xiàng)條件，按《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《財(cái)政部政府采購(gòu)管理暫行辦法》及其它相關(guān)法規(guī)和國(guó)際慣例制作標(biāo)書(shū)。、公證部門(mén)監(jiān)督整個(gè)招標(biāo)過(guò)程。發(fā)出招標(biāo)通告、電視等媒體上刊登招標(biāo)通告，同時(shí)，可直接向外地商家發(fā)招標(biāo)邀請(qǐng)函。投標(biāo)。（按招標(biāo)要求的固定金額或比例）。，按要求遞交有關(guān)證明文件（營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、產(chǎn)品代理協(xié)議等相關(guān)證件）。開(kāi)標(biāo)與評(píng)標(biāo)，標(biāo)書(shū)方為有效。，評(píng)委要求投標(biāo)廠商前來(lái)質(zhì)疑。中標(biāo)與簽訂合同，監(jiān)察、公證簽字證明，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后，發(fā)書(shū)面中標(biāo)通知書(shū)。，合同一式四份，投標(biāo)單位、采購(gòu)單位、政府采購(gòu)辦公室及中介機(jī)構(gòu)各留一份。履約。，簽發(fā)公務(wù)用品驗(yàn)收單。，并督促及時(shí)支付。如違反，將沒(méi)收履約保證金。招標(biāo)采購(gòu)程序一、準(zhǔn)備招標(biāo)階段1．根據(jù)浦東新區(qū)政府采購(gòu)管理辦公室下達(dá)的集中采購(gòu)任務(wù)，采購(gòu)中心進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目登記，編制招標(biāo)文件及標(biāo)底；2．邀請(qǐng)監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)有關(guān)人員監(jiān)督招標(biāo)過(guò)程；3．根據(jù)《上海市政府采購(gòu)管理辦法》及有關(guān)規(guī)定確定評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員。二、公開(kāi)發(fā)布招標(biāo)公告或向供應(yīng)商發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)公開(kāi)招標(biāo)：在指定媒體（如報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等）上刊登招標(biāo)公告；邀請(qǐng)招標(biāo)：通過(guò)一定程序，在有限范圍內(nèi)邀請(qǐng)三家以上單位參加投標(biāo)。三、資格預(yù)審1．接受投標(biāo)單位報(bào)名；2．投標(biāo)單位填寫(xiě)資格預(yù)審表，并根據(jù)要求遞交營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、產(chǎn)品代理協(xié)議及相關(guān)預(yù)審材料。四、發(fā)放招標(biāo)文件、辦理投標(biāo)手續(xù)1．召開(kāi)發(fā)標(biāo)會(huì)，宣布有關(guān)注意事項(xiàng)；2．對(duì)設(shè)備安裝或施工現(xiàn)場(chǎng)踏勘。五、招標(biāo)文件答疑按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間組織召開(kāi)招標(biāo)文件答疑會(huì)，由投標(biāo)人提出對(duì)招標(biāo)文件的疑問(wèn)，招標(biāo)人負(fù)責(zé)解答，并形成會(huì)議紀(jì)要，整理成招標(biāo)補(bǔ)充文件。六、投標(biāo)；2．投標(biāo)單位按要求遞交有關(guān)證明文件（投標(biāo)人身份證，法人代表或法人委托代理人證明書(shū)等）；3．采購(gòu)中心向投標(biāo)單位收取投標(biāo)保證金。七、開(kāi)標(biāo)與評(píng)標(biāo)，標(biāo)書(shū)方為有效；，監(jiān)標(biāo)人對(duì)開(kāi)標(biāo)及評(píng)標(biāo)程序進(jìn)行監(jiān)督；3．評(píng)委對(duì)各投標(biāo)單位的標(biāo)書(shū)進(jìn)行初審和詳細(xì)評(píng)定；4．必