【正文】 工前應(yīng)在地面設(shè)立安全警示標(biāo)志，并制定相應(yīng)的施工安全措施。未探明地下設(shè)施位置走向前，應(yīng)由專人現(xiàn)場監(jiān)護作業(yè)。嚴禁使用挖掘機、裝載機、推土機等大型機械盲目作業(yè)。鋼絲繩的使用應(yīng)符合下列規(guī)定：（1）用于走行的鋼絲繩不得有接頭、扭結(jié)、變形；（2）起重用鋼絲繩的接頭，必須采用插接，其插接長度不得小于鋼絲繩直徑的20倍，總長不得短于300mm；（3）鋼絲繩有磨損或銹蝕時，應(yīng)按規(guī)定進行折減，并按折減結(jié)果決定降低使用等級或更換；（4）鋼絲繩斷絲達到下表的規(guī)定時，應(yīng)更換。起重吊裝作業(yè)應(yīng)符合下列規(guī)定：（1）起重指揮應(yīng)由技術(shù)培訓(xùn)合格專職人員擔(dān)任。作業(yè)前，應(yīng)對起重機械設(shè)備、現(xiàn)場環(huán)境、行駛道路、架空電線及其他建筑物和吊重物情況進行了解，確定吊裝方法。（2）有下列情況之一者不得起吊：a、起重臂和吊起重物下面有人停留或行走時； b、吊索和附件捆綁不牢時； c、吊件上站人或放有活動物時； d、重量不明、無指揮或信號不清時。起重機的變幅指示器、力矩限制以及各種行程限位開關(guān)等安全保護裝置，應(yīng)齊全完整，靈敏可靠，不得用限位裝置代替操縱機構(gòu)進行停機。不得使用起重機進行斜拉、斜吊。起吊重物時，不得在重物上堆放或懸掛零星物件。起重吊裝物件時，不得忽快忽慢和突然制動。非重力下降式起重機，不得帶荷自由下落。1在高壓電線下附近作業(yè)或通過時，施工機械與輸電線之間的安全距離不得小了下表規(guī)定。1在建工程吊裝拆卸作業(yè)(含腳手架具)的外側(cè)與外電架空線路邊線之間應(yīng)保持下表規(guī)定的最小安全操作距離。腳手架的外側(cè)邊緣與外電架空線路邊線之間的最小安全操作距離1夜間影響施工安全作業(yè)場所必須設(shè)置警示標(biāo)志，警示標(biāo)志及照明標(biāo)準必須符合有關(guān)規(guī)定。1當(dāng)風(fēng)力達到6級時，應(yīng)停止露天起吊、裝卸、高處作業(yè)。1高處作業(yè)中安全標(biāo)志和各種用于高處作業(yè)的設(shè)施，使用前應(yīng)檢查。1高處作業(yè)中所用的物料，應(yīng)堆放平穩(wěn)，不得妨礙通道。高處拆下的物件、余料和廢料，不得向下拋擲。1高處作業(yè)必須系安全帶，安全帶應(yīng)掛在牢固的物件上，嚴禁在一個物件上拴掛幾根安全帶或一根安全繩上拴幾個人；臨邊作業(yè)應(yīng)設(shè)置防護圍欄和安全網(wǎng)；懸空作業(yè)應(yīng)有可靠的安全防護設(shè)施。1季節(jié)性施工包括冬期施工、雨期施工、高溫、臺風(fēng)等季節(jié)施工。要制定施工方案和應(yīng)急預(yù)案，備齊應(yīng)急物品和嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。（二）嚴格執(zhí)行上海鐵路局局長一號令：沒有計劃不準施工；沒有安全措施不準施工；沒有調(diào)度命令不準施工。不準利用列車間隔實施點內(nèi)作業(yè)項目；不準隨意取消或變更天窗計劃，必須做到施工不行車、行車不施工。施工項目負責(zé)人、把關(guān)人員未到現(xiàn)場不準施工；鄰近既有線施工項目未簽訂安全協(xié)議不準施工；設(shè)備管理單位監(jiān)控人員不未到現(xiàn)場不準施工。嚴格施工現(xiàn)場安全防護制度，所有施工必須指派專人防護，防護聯(lián)系中斷必須停止施工。所有鄰近既有線的施工機械必須“一機一人”防護；所有路料必須及時回收、堆放整齊。發(fā)現(xiàn)設(shè)備不良和施工安全隱患必須果斷采取措施，并向列車調(diào)度員(車鉆值班員)報告。（三）上海路局建工函[2009]260號相關(guān)規(guī)定：凡現(xiàn)場使用的施工機械高度在機位的水平投影侵入既有線柵欄的(無柵欄的為相鄰線路路肩、橋梁護欄等以外2m位置)必須設(shè)置駐站聯(lián)絡(luò)口員和工地防護員。挖掘機、吊機等自行式施工機械要求每臺機械設(shè)置一名工地防護員，固定式施工機械在可控范圍內(nèi)設(shè)置一名工地防護員。施工機械所在工地必須設(shè)置應(yīng)急處理明示牌，清晰注明機械類別、危險源、安全責(zé)任人、應(yīng)急處理措施、簡明應(yīng)急程序和應(yīng)急電話。工地防護員除按規(guī)定配備相關(guān)防護備品外，現(xiàn)場必須配備對講機、信號旗、廠制的應(yīng)急短路銅線。挖掘機、吊機等危險性較大的自行式施工機械在既有線來車時必須停止作業(yè)，工地防護員要密切掌握既有線行車狀態(tài)。各類鉆機等固定式施工機械在移機、轉(zhuǎn)場前，架子隊安全員、技術(shù)員及現(xiàn)場監(jiān)理員和工地防護員必須全部到場。確認各項安全措施到位，方可進行移機。各類臨近營業(yè)線施工機械的操作人員必須經(jīng)過營業(yè)線施工安全培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格方可上機操作。挖掘機、吊機等施工機械在作業(yè)時，其走向應(yīng)設(shè)置為垂直既有線的方向。（四）上海鐵路局工務(wù)處工路橋函[2009]181號的有關(guān)規(guī)定：所有影響營業(yè)線路橋設(shè)備安全的施工必須按規(guī)定報路局工務(wù)處進行施工安全審批，未經(jīng)審批同意，禁止任何單位和個人擅自施工，監(jiān)理單位檢查施工單位安全審批手續(xù)是否辦理。施工上報安全審批的有：（1）在營業(yè)線路塹塹頂(路堤坡腳)外15米范圍內(nèi)進行的基坑開挖施工；在營業(yè)線路塹塹頂(路堤坡腳)外30米范圍內(nèi)進行基坑(深度 ≥ 4米)開挖施工；（2）在營業(yè)線路塹塹頂或路堤坡腳外20米范圍內(nèi)進行的攪拌樁、鉆孔樁等施工，在營業(yè)線路塹塹頂或路堤坡腳外30米范圍內(nèi)進行的管樁和高壓旋噴樁等施工。（3）施工機械可能侵入營業(yè)線鐵路限界的施工；（4）其它影響營業(yè)線路基、橋梁、涵洞、隧道設(shè)備穩(wěn)定和設(shè)備使用的施工，如埋設(shè)光電纜等。監(jiān)理單位審批施工單位報審的施工組織安全方案時，要詳細審查施工人員組織、工程概況、工程與營業(yè)線設(shè)備的相對位置、工程地質(zhì)與水文地質(zhì)、工程施工對營業(yè)線路橋設(shè)備可能造成的危害及相應(yīng)的安全措施(包括線路限速或封鎖等施工條件)、位移沉降觀測制度、應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容，并檢查是否與設(shè)備管理單位簽訂施工安全協(xié)議書。參加建設(shè)單位負責(zé)組織設(shè)備管理單位、相關(guān)部門和專家召開施工方案審查會，監(jiān)督施工單位執(zhí)行施工安全審批意見。監(jiān)理單位要加強營業(yè)線施工安全監(jiān)督的管理。由總監(jiān)理工程師、安全副總監(jiān)理工程師、各負責(zé)段的監(jiān)理組組長每天對營業(yè)線旁施工的檢查、巡視安全狀況，針對吊車、打樁機等作業(yè)機械的施工位置、責(zé)任人、防護員進行巡查，對缺崗的作業(yè)點執(zhí)行停工指令。對設(shè)備進、退場及設(shè)備的完好性建立管理臺帳。對作業(yè)點施工引起線路幾何尺寸量測有監(jiān)控措施和應(yīng)急處理措施；發(fā)現(xiàn)違未經(jīng)安全審批而擅自進行的施工，應(yīng)立即制止。（五）上海鐵路局工務(wù)處工綜函[2009]192號的營業(yè)線施工安全監(jiān)督相關(guān)規(guī)定：鉆孔樁施工，檢查泥漿池是否可能外泄侵入道床或堵塞排水系統(tǒng)。樁身鋼筋籠應(yīng)根據(jù)樁位與營業(yè)線的距離采取合理的分節(jié)段吊裝并采取限位措施?；邮┕ぃ邮┕?yīng)按審批的方案進行支護；開挖前應(yīng)提前通知工務(wù)段；基坑周圍不得堆集材料、棄土等，以免影響基坑穩(wěn)定。插設(shè)鋼板樁施工，插打鋼板樁時可能導(dǎo)致機具侵限的，應(yīng)在天窗點內(nèi)施工。施工單位應(yīng)嚴格執(zhí)行有關(guān)施工工藝標(biāo)準，確保鋼板樁施工質(zhì)量。為防止線路橫向位移，距路堤坡腳8米以內(nèi)的插打鋼板樁施工，現(xiàn)場監(jiān)理要加強旁站。拔除鋼板樁施工，距路堤坡腳30內(nèi)的鋼板樁監(jiān)理必須在現(xiàn)場監(jiān)督拔除，基坑回填質(zhì)量，監(jiān)理員旁站。軟土地區(qū)拔除鋼板樁還應(yīng)執(zhí)行如下規(guī)定：（1）距路堤坡腳3米內(nèi)的鋼板樁禁止拔除；（2）距路堤坡腳3米至8米內(nèi)的鋼板樁拔除，必須在天窗點或慢行條件下施工，同時有監(jiān)理和工務(wù)段人員進行施工安全監(jiān)督。如果發(fā)現(xiàn)軌面發(fā)生變化，則立即停止拔樁。鉆機等大型機具或大宗材料進出道口的規(guī)定，進出道口時應(yīng)與工務(wù)段簽訂有關(guān)進出道口協(xié)議。聽從道口工指揮。錘擊式打樁機、深層攪拌樁等機具的穩(wěn)定，為防止此類高大機具傾倒而侵入鐵路限界，監(jiān)理單位應(yīng)檢查施工單位按有關(guān)規(guī)定設(shè)置多股纜風(fēng)鋼絲繩，錨固端應(yīng)有足夠抗拔力，不得將鋼絲繩系于樹根、電桿或塊石上。纜風(fēng)繩垂度不大于1％L(L為長度)；纜風(fēng)繩與地面夾角應(yīng)不大于60度。對于可能影響行車安全的移機，施工單位應(yīng)有安全措施，監(jiān)理單位應(yīng)檢查地面進行換填夯實，樁基支承腿地基穩(wěn)固情況，當(dāng)存在支點地面變形時需墊牢固才允許移動。對吊機、打樁機等大型機械在鄰近供電設(shè)備的施工時，監(jiān)理應(yīng)檢查施工單位保障安全距離的措施方案及按照審批的方案執(zhí)行情況，監(jiān)理單位有監(jiān)理檢查、巡視。發(fā)現(xiàn)施工安全隱患，監(jiān)理立即制止并下發(fā)書面通知單，責(zé)令施工單位立即整改。在應(yīng)急處理時，遵循“先防護、后處理”的基本原則，盡量減少損失。六、安全監(jiān)理關(guān)鍵工序控制措施（一）營業(yè)線安全施工措施要求施工單位嚴格執(zhí)行鐵道部《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》（鐵辦（2008）190 號）、上海鐵路局文件關(guān)于《上海鐵路局營業(yè)線施工及安全管理實施細則》的通知（上鐵運發(fā)[2008]316 號