【正文】 績(jī)更加突出有效的目標(biāo)。以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。以擴(kuò)大黨組織覆蓋和黨的工作覆蓋為著力點(diǎn)，突出務(wù)實(shí)、管用、有效，不斷健全完善基層組織體系，優(yōu)化組織設(shè)置，理順隸屬關(guān)系，做到應(yīng)建盡建、設(shè)置規(guī)范、調(diào)整及時(shí)、體制明晰。以增強(qiáng)黨組織生機(jī)活力為著力點(diǎn)，建立“黨員固定活動(dòng)日”制度，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員等基本制度，黨內(nèi)各項(xiàng)組織生活正常規(guī)范、嚴(yán)肅認(rèn)真，黨員參與率高、教育效果好，黨員政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)得到顯著增強(qiáng)。以增強(qiáng)班子整體功能為著力點(diǎn)，創(chuàng)新培養(yǎng)選拔機(jī)制，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是基層黨組織書記，做到選拔導(dǎo)向鮮明、人員素質(zhì)優(yōu)良，班子結(jié)構(gòu)合理、成員責(zé)任明確；。以發(fā)揮黨員先鋒模范作用為著力點(diǎn)，嚴(yán)格發(fā)展黨員，注重運(yùn)用信息化手段，強(qiáng)化黨員 日常教育管理，妥善處置不合格黨員，做到黨員隊(duì)伍信念堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良，規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出。以保證基層黨建工作正常開展為著力點(diǎn)，強(qiáng)化人員力量保障，建立健全多元化投入、穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障制度，做到基層黨組織有人干事、有錢辦事、能辦成事。以健全黨建工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制為重點(diǎn)，堅(jiān)持日常考核、季度考核、年終考核、綜合評(píng)價(jià)相結(jié)合，拓展運(yùn)用支部書記“雙述雙評(píng)”考核模式，逐步形成了一套簡(jiǎn)便易行、務(wù)實(shí)管用的黨建工作考核評(píng)價(jià)體系，較好地解決了以往黨建工作主體難明確、內(nèi)容難量化、指標(biāo)難考核、責(zé)任難落實(shí)的問題，切實(shí)推進(jìn)黨支部建設(shè)考核評(píng)價(jià)機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)化。四、重點(diǎn)措施。強(qiáng)化政治功能，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，及時(shí)將中央和省、市、區(qū)委決策部署和各項(xiàng)要求落實(shí)到基層，引導(dǎo)黨員群眾不斷深化學(xué)習(xí)十九大精神及總書記系列重要講話精神，加強(qiáng)理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、道德品行和法治教育，深入細(xì)致地做好思想政治工作。落實(shí)服務(wù)功能，打造基層服務(wù)型黨組織，找準(zhǔn)基層黨建工作與中心任務(wù)的結(jié)合點(diǎn)，引導(dǎo)黨員亮身份、亮標(biāo)準(zhǔn)、亮承諾，確保黨組織活動(dòng)與日常工作、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、聯(lián)系群眾等緊密結(jié)合，促進(jìn)黨員干部聯(lián)系和服務(wù)群眾工作常態(tài)化，增強(qiáng)基層黨組織服務(wù)大局、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展能力。規(guī)范設(shè)置，根據(jù)黨員人數(shù)和工作需要，及時(shí)設(shè)立黨支部、黨總支和黨委，堅(jiān)持黨組織及工作機(jī)構(gòu)同步設(shè)置、黨組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)工作人員同步配備、黨建工作同步開展。優(yōu)化設(shè)置，采取單獨(dú)組建、區(qū)域化組建、行業(yè)化組建等多種方式，探索在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈、重大建設(shè)項(xiàng)目工地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商圈樓宇、外出務(wù)工經(jīng)商黨員集中點(diǎn)等流動(dòng)黨員聚集地建立黨組織。理順黨組織隸屬關(guān)系，明確屬地、行業(yè)主管部門和黨委直接管理等主體。強(qiáng)化黨建工作責(zé)任制，落實(shí)基層黨建工作“三單一賬”，建立定期督導(dǎo)、定期通報(bào)、定期約談制度，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。強(qiáng)化黨員聯(lián)系群眾制度，完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)等制度，搭建黨代表經(jīng)常性聯(lián)系服務(wù)黨員群眾工作平臺(tái)，推動(dòng)村黨組織與各領(lǐng)域黨組織村村聯(lián)建、村企聯(lián)建。強(qiáng)化黨內(nèi)政治生活制度，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”等組織生活制度，結(jié)合實(shí)際開展主題黨日、警示教育等活動(dòng)。強(qiáng)化保障制度，建立以財(cái)政投入為主、多元化的基層黨建工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，規(guī)范黨組織活動(dòng)場(chǎng)所使用和管理，確保黨組織日?；顒?dòng)正常開展。選優(yōu)配強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍，充實(shí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位專職黨務(wù)工作者，繼續(xù)選派非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo) 員，有計(jì)劃地培養(yǎng)黨務(wù)工作者后備力量。分級(jí)分類開展教育培訓(xùn)，定期舉辦培訓(xùn)班，確保黨組織書記和黨務(wù)工作者每年輪訓(xùn)一遍，并通過召開黨建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式，加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)。注重加強(qiáng)激勵(lì)關(guān)懷，定期組織開展“優(yōu)秀黨組織書記”“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”等評(píng)選表彰活動(dòng)，對(duì)工作業(yè)績(jī)突出、作用發(fā)揮明顯的黨務(wù)工作者，在評(píng)優(yōu)評(píng)先、提拔重用時(shí)予以傾斜。認(rèn)真執(zhí)行發(fā)展黨員計(jì)劃，注重發(fā)展黨員質(zhì)量，嚴(yán)把“人選關(guān)”“程序關(guān)”和“考察關(guān)”，落實(shí)發(fā)展黨員定期分析調(diào)度機(jī)制，逐步提升35歲以下、大專以上文化程度和女黨員的比例。加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)，落實(shí)黨員教育培訓(xùn)工作五年規(guī)劃，以增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)為重點(diǎn)，開展各類主題教育培訓(xùn)。強(qiáng)化黨員日常管理，嚴(yán)格規(guī)范黨費(fèi)收繳、黨員組織關(guān)系管理等工作，確保每名黨員都納入基層黨組織有效管理。健全黨員黨性定期分析和民主評(píng)議制度，穩(wěn)妥慎重地處置不合格黨員，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。細(xì)化考核指標(biāo)，全方位量化考核。推進(jìn)黨組織書記抓基層黨建工作聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考，對(duì)黨組織書記落實(shí)責(zé)任、開展活動(dòng)、發(fā)揮作用等情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，并強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。推進(jìn)黨員干部日?？己嗽u(píng)價(jià)，在評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部提拔時(shí)充分聽取黨支部意見，將黨支部意見納入干部考核評(píng)價(jià)當(dāng)中，充分發(fā)揮黨支部教育管理黨員的主體作用。五、方法步驟基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)按照“半年試行積累經(jīng)驗(yàn)、全面推廣延伸領(lǐng)域、常抓不懈規(guī)范提高”的要求，有力有序有效推進(jìn)，力爭(zhēng)經(jīng)過1年努力，使全鎮(zhèn)基層黨組織達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，深入開展調(diào)研，制定基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案，進(jìn)一步細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的具體標(biāo)準(zhǔn)、完成任務(wù)和推進(jìn)措施，各黨（總）支部要層層召開會(huì)議，進(jìn)行動(dòng)員部署，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。要把基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為組工干部、基層黨務(wù)骨干，特別是基層黨組織書記培訓(xùn)的重要內(nèi)容，深化認(rèn)識(shí)、明確任務(wù)、掌握方法。各黨（總）支部要組織所屬基層黨組織對(duì)照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，廣泛開展自查，切實(shí)摸清底數(shù)。在此基礎(chǔ)上，逐級(jí)建立標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)已達(dá)標(biāo)和未達(dá)標(biāo)基層黨組織臺(tái)賬，對(duì)已達(dá)標(biāo)的基層黨組織實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)未達(dá)標(biāo)基層黨組織實(shí)行銷號(hào)管理。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對(duì)未達(dá)標(biāo)的基層黨組織認(rèn)真進(jìn)行分析，找準(zhǔn)存在的差距和原因，有針對(duì)性地提出加強(qiáng)和改進(jìn)的措施。7月底前，全面完成摸底自查工作，建立各級(jí)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理臺(tái)賬。未達(dá)標(biāo)的基層黨組織要根據(jù)查找出來的問題，制定整改落實(shí)措施，積極開展創(chuàng)爭(zhēng)達(dá)標(biāo)活動(dòng)；自我評(píng)估達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后，及時(shí)向上級(jí)黨組織申報(bào)。達(dá)標(biāo)的基層黨組 織要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，繼續(xù)鞏固成果，不斷深化提升，爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)優(yōu)秀。鎮(zhèn)黨委要注重整合各方面力量和資源，采取有效措施，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，幫助解決困難和問題，為基層黨組織創(chuàng)爭(zhēng)達(dá)標(biāo)創(chuàng)造有利條件。以管理臺(tái)賬為依據(jù)，建立基層黨組織分批達(dá)標(biāo)量化任務(wù)一覽表，2018年按照基層黨組織總數(shù)60%的比例推進(jìn)基層黨組織建設(shè)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，2019年全面完成剩余基層黨組織達(dá)標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面達(dá)標(biāo)。結(jié)合實(shí)施“基層組織建設(shè)年”、“轉(zhuǎn)變作風(fēng)建設(shè)年”、“鎮(zhèn)村干部積分制管理”、“村黨組織和黨員‘雙述雙評(píng)”等工作，建立基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考核評(píng)價(jià)制度?？己蓑?yàn)收工作按照基層黨組織自評(píng)、黨員群眾測(cè)評(píng)、上級(jí)黨組織考評(píng)的步驟開展。申報(bào)對(duì)象經(jīng)考核驗(yàn)收合格的，納入已達(dá)標(biāo)基層黨組織臺(tái)賬管理；對(duì)經(jīng)考核驗(yàn)收仍未達(dá)標(biāo)的基層黨組織，要列出問題清單，督促整改落實(shí)、盡快達(dá)標(biāo)，鎮(zhèn)黨委每年檢查驗(yàn)收做到全覆蓋。2019年開展“回頭看”，全面抓提升。六、組織保障。鎮(zhèn)黨委成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記XXX任組長(zhǎng)，黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)XXX、專職黨委副書記XXX任副組長(zhǎng)，其他班子其他成員和各黨（總）支部書記任成員，并設(shè)辦公室，黨委委員、鎮(zhèn)黨建辦主任XXX兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組及其下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)搞好統(tǒng)籌謀劃，定期研究調(diào)度，細(xì)化工作措施，精心組織實(shí)施，要發(fā)揮牽頭抓總作用。建立黨委班子成員黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，全程督促指導(dǎo)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，齊抓共管的良好格局，要將基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入鎮(zhèn)、村黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核、積分制管理、黨性指數(shù)和服務(wù)指數(shù)考評(píng)的重要內(nèi)容，進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任。鎮(zhèn)黨委