【正文】 收的許可調(diào)整舊《消防法》規(guī)定，需要消防設(shè)計的建設(shè)工程，必須經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審批同意后才能施工。修訂后的新《消防法》改變審核范圍：建設(shè)工程消防審核、驗(yàn)收實(shí)行備案抽查制度。新《消防法》規(guī)定：國務(wù)院公安部門規(guī)定的大型的人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將消防設(shè)計文件報送公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核。其他建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)報消防機(jī)構(gòu)備案，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽查，減少行政許可事項，適應(yīng)便民利民要求，新《消防法》改革了建設(shè)工程消防監(jiān)督管理制度，改變了審核范圍，建設(shè)工程實(shí)行消防審核、驗(yàn)收和備案抽查制度。這樣修改，有利于將公安消防機(jī)構(gòu)從技術(shù)性事務(wù)中解放出來，集中人力、精力加強(qiáng)消防安全監(jiān)督。五、處罰力度加大：消防違法行為將面臨重罰新《消防法》加強(qiáng)了公安消防機(jī)構(gòu)的監(jiān)督執(zhí)法工作，簡化了執(zhí)法程序，加大對消防違法行為的懲處力度。新《消防法》單獨(dú)設(shè)立監(jiān)督檢查一章，集中規(guī)定了政府及其職能部門，特別是公安消防機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理責(zé)任。完善了應(yīng)予行政處罰的違反消防法規(guī)行為條文，調(diào)整了處罰種類，明確了罰款數(shù)額，對一些嚴(yán)重危害公共安全的行為設(shè)定了拘留處罰，增強(qiáng)了法律威懾力。還更具有操作性的是：新《消防法》不僅取消了“限期整改”的處罰前置條件，還明確了罰款幅度，罰款幅度最低為500元，最高為30萬元，較舊《消防法》增加了15類消防違法行為。六、加強(qiáng)對執(zhí)法者監(jiān)督新《消防法》專門增加了“監(jiān)督檢查”一章，規(guī)定公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員執(zhí)行職務(wù)，應(yīng)當(dāng)自覺接受社會和公民的監(jiān)督。體現(xiàn)了我國的消防法律法規(guī)的不斷完善，不斷健全，越來越符合社會消防實(shí)踐的需要，它是多年來消防工作的總結(jié)，有的條文是以若干次重特大火災(zāi)，若干人員生命財產(chǎn)為代價作為根據(jù)，來之不易。七、源頭消除隱患：消防產(chǎn)品實(shí)行強(qiáng)制性認(rèn)證新《消防法》規(guī)定：消防產(chǎn)品必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)；沒有國家標(biāo)準(zhǔn)的,必須符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。禁止生產(chǎn)、銷售或者使用不合格的消防產(chǎn)品以及國家明令淘汰的消防產(chǎn)品。依法實(shí)行強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的消防產(chǎn)品,由具有法定資質(zhì)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性要求認(rèn)證合格后，方可生產(chǎn)、銷售和使用。消防產(chǎn)品屬于安全類產(chǎn)品，其質(zhì)量直接關(guān)系到火災(zāi)發(fā)生后消防產(chǎn)品能否有效地發(fā)揮作用，從而保障人身安全和財產(chǎn)安全。進(jìn)一步明確了消防產(chǎn)品強(qiáng)制認(rèn)證制度和監(jiān)督管理制度。八、明確消防安全第一責(zé)任人新《消防法》明確規(guī)定，單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人。同一建筑物由兩個以上單位管理或者使用的，應(yīng)當(dāng)明確各方的消防安全責(zé)任，并確定責(zé)任人對共用的疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施和消防車通道進(jìn)行統(tǒng)一管理?！断婪ā返男抻喓椭匦骂C布實(shí)施，有利于保障消防工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展相適應(yīng)，不斷提高社會公共消防安全水平；有利于全面落實(shí)消防安全責(zé)任制，建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡(luò)；有利于加強(qiáng)和改革消防工作制度，有效預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害；有利于推進(jìn)市場機(jī)制和經(jīng)濟(jì)手段防范火災(zāi)風(fēng)險，切實(shí)發(fā)揮市場主體在保障消防安全方面的作用；有利于加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，推進(jìn)消防力量建設(shè)，提升火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援能力；有利于完善消防執(zhí)法監(jiān)督工作機(jī)制，促進(jìn)公正、嚴(yán)格、文明、高效執(zhí)法。參考文獻(xiàn)：[1]《中華人民共和國消防法》1998年9月1日施行.[2]新修訂《中華人民共和國消防法》2009年5月1日施行.[3]《新帶來五大變化》作者:黃慶暢,來源:《人民日報》.[4]《李世雄：修訂后的明確了消防工作的社會主體責(zé)任》來源:《法制日報》.[5]《19個關(guān)鍵詞解讀新》來源:《法制日報》.第五篇：2009年司法考試新舊大綱對比法理學(xué)2009年司法考試新舊大綱對比(法理學(xué))相關(guān)說明：紅色字體為新增內(nèi)容，藍(lán)色字體為調(diào)整內(nèi)容，綠色字體為刪除內(nèi)容社會主義法治理念第一章 社會主義法治理念的基本理論基本要求：了解：法治，法治理念，馬克思主義法律觀中國化的四次重大創(chuàng)新，“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”的提出。理解：社會主義法治理念的基本概念、主要內(nèi)容、特征，社會主義法治理念的理論淵源和實(shí)踐基礎(chǔ)，“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”的重大意義。熟悉并能夠運(yùn)用：“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”的精神實(shí)質(zhì)及其內(nèi)在關(guān)系，社會主義法治理念是馬克思主義法律觀中國化的最新成果，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是社會主義法治建設(shè)的指導(dǎo)思想，分析和評價有關(guān)案例、實(shí)例?？荚噧?nèi)容：第一節(jié) 社會主義法治理念的基本概念和特征社會主義法治理念的基本概念（法治 法治理念 社會主義法治理念）社會主義法治理念的特征（政治性 人民性 科學(xué)性 開放性）第二節(jié) 社會主義法治理念的理論淵源和實(shí)踐基礎(chǔ)社會主義法治理念的理論淵源（中國特色社會主義法治理論）社會主義法治理念的實(shí)踐基礎(chǔ)第三節(jié) 社會主義法治理念的本質(zhì)屬性“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”的提出及其重大意義 “黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”的精神實(shí)質(zhì)及其內(nèi)在關(guān)系第四節(jié) 社會主義法治理念的地位和作用社會主義法治理念的地位（馬克思主義法律觀中國化的最新成果 中國特色社會主義理論體系的重要組成部分 社會主義法治建設(shè)的指導(dǎo)思想）社會主義法治理念的作用第二章 社會主義法治理念的基本內(nèi)涵基本要求：了解：依法治國的基本內(nèi)涵，執(zhí)法為民的基本內(nèi)涵，公平正義的基本內(nèi)涵，服務(wù)大局的基本內(nèi)涵，黨的領(lǐng)導(dǎo)的基本內(nèi)涵。理解：依法治國是社會主義法治的核心內(nèi)容，執(zhí)法為民是社會主義法治的本質(zhì)特征，公平正義是社會主義法治的價值追求，服務(wù)大局是社會主義法治的重要使命，黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義法治的根本保證。熟悉并能夠運(yùn)用：“政治效果、法律效果、社會效果”的內(nèi)在一致性，中國特色社會主義法治發(fā)展道路，中國特色社會主義司法制度，分析和評價有關(guān)案例、實(shí)例。考試內(nèi)容：第一節(jié) 依法治國依法治國是社會主義法治的核心內(nèi)容 依法治國的基本內(nèi)涵第二節(jié) 執(zhí)法為民執(zhí)法為民是社會主義法治的本質(zhì)特征 執(zhí)法為民的基本內(nèi)涵第三節(jié) 公平正義公平正義是社會主義法治的價值追求 公平正義的基本內(nèi)涵第四節(jié) 服務(wù)大局服務(wù)大局是社會主義法治的重要使命 服務(wù)大局的基本內(nèi)涵第五節(jié) 黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義法治的根本保證 黨的領(lǐng)導(dǎo)的基本內(nèi)涵第三章 社會主義法治理念的基本要求基本要求：了解：社會主義法治理念基本要求的內(nèi)容。理解：堅持依法行政。熟悉并能夠運(yùn)用：社會主義法治理念指導(dǎo)立法、司法工作，分析和評價有關(guān)案例、實(shí)例?？荚噧?nèi)容：第一節(jié) 健全完善立法健全完善立法的基本要求（科學(xué)立法民主立法 法制統(tǒng)一 體系完備）第二節(jié) 堅持依法行政堅持依法行政的基本要求（合法合理 高效便民 權(quán)責(zé)統(tǒng)一 政務(wù)分開提高依法行政能力和職業(yè)道德水平）第三節(jié) 嚴(yán)格公正司法嚴(yán)格公正司法的基本要求（維護(hù)司法公正 提高司法效率 樹立司法權(quán)威 發(fā)揚(yáng)司法民主）第四節(jié) 其他基本要求加強(qiáng)制約監(jiān)督 自覺誠信守法 繁榮法學(xué)事業(yè) 實(shí)施正確領(lǐng)導(dǎo)法理學(xué)第一章 法的本體基本要求：了解：法的概念的爭議，馬克思主義關(guān)于法的本質(zhì)的基本觀點(diǎn)，法的定義，法的價值的含義，法律規(guī)則的含義、邏輯結(jié)構(gòu)，法律原則的概念與種類，法律權(quán)利與義務(wù)的概念，法的淵源的含義，當(dāng)代中國法的正式淵源，當(dāng)代中國法的非正式淵源，法律部門與法律體系的含義，當(dāng)代中國的法律體系，法的效力的含義，法律關(guān)系的含義，法律關(guān)系的主體的含義與種類，法律關(guān)系的內(nèi)容，法律關(guān)系客體的含義，法律事實(shí)的含義，法律責(zé)任的含義，法律責(zé)任的免除條件，法律制裁的含義。理解：法的特征，法的規(guī)范作用與社會作用，法的局限性，法的價值的種類（秩序、自由、正義），法的價值沖突及其解決，法律規(guī)則與法律條文的區(qū)別，法律規(guī)則的種類，法律規(guī)則與法律原則的區(qū)別，法律規(guī)則與法律原則的適用，權(quán)利與義務(wù)的分類及相互關(guān)系，正式的法的淵源與非正式的法的淵源，正式的法的淵源的效力原則（不同位階的法的淵源之間的沖突原則、同一