【正文】 煤炭產(chǎn)品質(zhì)量有特殊要求的，由買(mǎi)賣(mài)雙方在煤炭買(mǎi)賣(mài)合同中約定。第五章 監(jiān)督管理第三十六條 省煤炭經(jīng)營(yíng)資格審查部門(mén)和設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）煤炭經(jīng)營(yíng)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制，依法對(duì)煤炭經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理，并會(huì)同工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)、國(guó)土資源、稅務(wù)和物價(jià)等有關(guān)部門(mén)依法查處煤炭經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為。第三十七條 省煤炭經(jīng)營(yíng)資格審查部門(mén)和設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）煤炭經(jīng)營(yíng)主管部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)向煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者煤炭用戶(hù)了解執(zhí)行煤炭法律、法規(guī)的有關(guān)情況，查閱有關(guān)資料，進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查。煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)和煤炭用戶(hù)應(yīng)當(dāng)提供方便。第三十八條 省煤炭經(jīng)營(yíng)資格審查部門(mén)和設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）煤炭經(jīng)營(yíng)主管部門(mén)的工作人員進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)在二人以上，并向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示執(zhí)法證件。第三十九條 省煤炭經(jīng)營(yíng)資格審查部門(mén)和設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）煤炭經(jīng)營(yíng)主管部門(mén)實(shí)施資格審查和日常監(jiān)督管理所需的經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。第六章 罰則 第四十條 煤礦企業(yè)和煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)在煤炭經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中違反本細(xì)則以及國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定的，由煤炭經(jīng)營(yíng)資格審查部門(mén)、工商行政管理部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)，依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以行政處罰。第四十一條 煤炭經(jīng)營(yíng)資格審查部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第七章 附則第四十二條 本細(xì)則自２００６年４月１日起施行。原省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、原省煤炭工業(yè)局、省工商行政管理局和原省煤炭市場(chǎng)管理辦公室于２０００年１０月８日印發(fā)的《河北省煤炭經(jīng)營(yíng)資格審批管理暫行辦法》同時(shí)廢止。第四篇：進(jìn)出口行業(yè)稅收管理辦法太原市國(guó)家稅務(wù)局直屬分局進(jìn)出口行業(yè)稅收管理辦法第一章 總則第一條 根據(jù)稅收《征管法》、《征管法實(shí)施細(xì)則》以及《增值稅暫行條例》、《增值稅實(shí)施細(xì)則》，依據(jù)進(jìn)出口企業(yè)的特點(diǎn)，充分利用現(xiàn)有的信息資源，總結(jié)近年來(lái)的稅收管理經(jīng)驗(yàn)，制定進(jìn)出口企業(yè)稅收管理辦法，全面提升稅收管理和服務(wù)的質(zhì)量和水平。第二條 本辦法適用于本辦法適用于本分局所管的進(jìn)出口企業(yè)。第二章 行業(yè)概述第三條該行業(yè)的經(jīng)營(yíng)必須具備一定的資格，才能經(jīng)營(yíng)。但隨著審批手續(xù)的簡(jiǎn)化和國(guó)際交往的加強(qiáng)，具有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)在不斷增加，有一般納稅人和小規(guī)模企業(yè)，有國(guó)有、股份、有限公司和個(gè)體戶(hù)，成分復(fù)雜。其主要從事貨物進(jìn)出口業(yè)務(wù)。出口貨物主要焦碳、礬土、金屬鎂、法蘭、玻璃、玻璃器皿、出口農(nóng)副產(chǎn)品等資源性或初級(jí)產(chǎn)品。進(jìn)口貨物主要機(jī)械設(shè)備、鐵礦沙、硌礦等大宗貨物。一般都簽定購(gòu)銷(xiāo)合同，資金占用大，周轉(zhuǎn)時(shí)間長(zhǎng)。政策性強(qiáng)。因其經(jīng)營(yíng)受?chē)?guó)家的對(duì)外政策影響較大，國(guó)際市場(chǎng)變化加快，特別是受金融危機(jī)的影響，匯率浮動(dòng)較大，經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)加劇。在稅收政策上，其出口的資源性產(chǎn)品基本上視同國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售，全額征收增值稅；國(guó)家鼓勵(lì)出口的，享受免、抵、退稅收優(yōu)惠政策。第三章行業(yè)管理的風(fēng)險(xiǎn)第四條銷(xiāo)售收入滯后，造成滯納稅款。由于進(jìn)出口企業(yè)按國(guó)際慣例，結(jié)算方式多樣。不同的結(jié)算方式，貨物所有權(quán)轉(zhuǎn)移的時(shí)間不同。增值稅條例對(duì)納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間對(duì)此也沒(méi)有嚴(yán)格明確的規(guī)定，造成企業(yè)以實(shí)際收到貨款時(shí)，做收入處理，從而滯納稅款。第五條確認(rèn)收入的金額不準(zhǔn)確。根據(jù)規(guī)定，出口企業(yè)的銷(xiāo)售額是按銷(xiāo)售實(shí)現(xiàn)當(dāng)月1日或當(dāng)天的人民幣匯率中間價(jià)計(jì)算。由于銷(xiāo)售收入的滯后，加上匯率變化幅度較大，導(dǎo)致企業(yè)銷(xiāo)售額計(jì)量不準(zhǔn)確。第六條信息不及時(shí)和不能完全共享，存在偷、騙稅隱患。該行業(yè)的經(jīng)營(yíng)信息的獲得，主要從海關(guān)、外管局的渠道獲得，一般要滯后2個(gè)月左右，加上信息不能共享，使企業(yè)有機(jī)可乘，在管理上，有偷、騙稅風(fēng)險(xiǎn)。（一）銷(xiāo)售收入滯后，造成滯納稅款。由于進(jìn)出口企業(yè)按國(guó)際慣例，結(jié)算方式多樣。不同的結(jié)算方式，貨物所有權(quán)轉(zhuǎn)移的時(shí)間不同。增值稅條例對(duì)納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間對(duì)此也沒(méi)有嚴(yán)格明確的規(guī)定，造成企業(yè)以實(shí)際收到貨款時(shí)，做收入處理，從而滯納稅款。第七條確認(rèn)收入的金額不準(zhǔn)確。根據(jù)規(guī)定，出口企業(yè)的銷(xiāo)售額是按銷(xiāo)售實(shí)現(xiàn)當(dāng)月1日或當(dāng)天的人民幣匯率中間價(jià)計(jì)算。由于銷(xiāo)售收入的滯后，加上匯率變化幅度較大，導(dǎo)致企業(yè)銷(xiāo)售額計(jì)量不準(zhǔn)確。第八條信息不及時(shí)和不能完全共享，存在偷、騙稅隱患。該行業(yè)的經(jīng)營(yíng)信息的獲得，主要從海關(guān)、外管局的渠道獲得，一般要滯后2個(gè)月左右，加上信息不能共享，使企業(yè)有機(jī)可乘，在管理上，有偷、騙稅風(fēng)險(xiǎn)。第四章行業(yè)日常管理第九條 所有的進(jìn)出口企業(yè)必須在商務(wù)部、商務(wù)廳進(jìn)行備案，在辦理了備案30日內(nèi)持有關(guān)資料到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理出口貨物（退）免稅資格認(rèn)定手續(xù)。第十條 進(jìn)出口企業(yè)發(fā)生，如企業(yè)名稱(chēng)、海關(guān)代碼、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、進(jìn)出口權(quán)等19項(xiàng)內(nèi)容變化時(shí)，必須自工商行政機(jī)關(guān)辦理變更登記或有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或宣布之日起30年，持有關(guān)證明文件到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理資格變更認(rèn)定手續(xù)。第十一條 未按規(guī)定辦理出口貨物（退）免稅資格認(rèn)定、變更或注銷(xiāo)手續(xù)的，按照《征管法》第六十條規(guī)定予以處罰，既由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，可以處2000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處2000元以上10000元以下的罰款。上述工作由綜合業(yè)務(wù)科流轉(zhuǎn)稅崗和稅源管理科稅收管理員負(fù)責(zé)。第十二條 符合一般納稅人認(rèn)定的，嚴(yán)格按照一般納稅人認(rèn)定辦法進(jìn)行認(rèn)定。第十三條 根據(jù)管理的要求，一般納稅人要按規(guī)定設(shè)置帳簿，依據(jù)合法有效的會(huì)計(jì)憑證，進(jìn)行核算。其會(huì)計(jì)核算的辦法必須向稅務(wù)主管機(jī)關(guān)備案，否則由稅源管理科稅收管理員，按征管法有關(guān)規(guī)定處理。第十四條該行業(yè)所有企業(yè)必須按規(guī)定的申報(bào)日期辦理有關(guān)納稅申報(bào)事宜，逾期將稅源管理科稅收管理員，按征管法有關(guān)規(guī)定處理。涉及出口退稅的，必須按規(guī)定辦理退稅有關(guān)手續(xù)，逾期辦理的，將視同國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售，全額征收增值稅。第十五條根據(jù)日常管理的要求，對(duì)一般納稅人每半年必須對(duì)其進(jìn)行日常檢查，一季度必須對(duì)其進(jìn)行納稅評(píng)估。涉及到海關(guān)進(jìn)口增值稅專(zhuān)用繳款書(shū)比對(duì)不符和退稅逾期數(shù)據(jù)，隨時(shí)進(jìn)行核查。第五章 行業(yè)信息收集與處理第十六條 納稅申報(bào)信息。征期結(jié)束后，對(duì)企業(yè)申報(bào)的數(shù)據(jù)，進(jìn)行分析，進(jìn)行同行業(yè)比較，本期和上期比對(duì)，進(jìn)、銷(xiāo)項(xiàng)稅額是否變化較大，稅負(fù)是否變化異常等，作為納稅評(píng)估的主要信息源。第十七條 海關(guān)進(jìn)口增值稅專(zhuān)用繳款書(shū)比對(duì)信息。利用該信息結(jié)合企業(yè)進(jìn)口貨物帳務(wù)處理、付匯情況，對(duì)比對(duì)不符的，及時(shí)發(fā)函，判定真?zhèn)?，再根?jù)“四小票”比對(duì)不符的規(guī)定進(jìn)行處理。第十八條 出口不退稅數(shù)據(jù)信息，利用該信息結(jié)合企業(yè)的申報(bào)資料以及帳務(wù)處理，來(lái)評(píng)估企業(yè)屬出口不退稅的貨物是否視同內(nèi)銷(xiāo)業(yè)務(wù)，及時(shí)、足額繳納增值稅。第十九條 逾期申報(bào)退稅數(shù)據(jù)信息，利用該信息結(jié)合企業(yè)的申報(bào)資料以及帳務(wù)處理，來(lái)評(píng)估企業(yè)出口屬“免、抵、退”稅的貨物，是否按時(shí)到市局辦理有關(guān)手續(xù)，延期的是否有批準(zhǔn)的手續(xù)，否則，一律視同內(nèi)銷(xiāo)業(yè)務(wù)，及時(shí)、足額繳納增值稅。上述工作由綜合業(yè)務(wù)科流轉(zhuǎn)稅崗和稅源管理科稅收管理員負(fù)責(zé)。第六章行業(yè)評(píng)估方法及主要指標(biāo)、參數(shù) 第十九條 出口行業(yè)經(jīng)營(yíng)的貨物品種較多，對(duì)不同的貨物參照太原市增值稅行業(yè)平均稅負(fù)及稅負(fù)預(yù)警值。評(píng)估的主要指標(biāo)有：稅負(fù)率=評(píng)估期的應(yīng)納稅額247。評(píng)估期應(yīng)稅銷(xiāo)售額100%。銷(xiāo)售額變動(dòng)率=（本期累計(jì)銷(xiāo)售額上年同期累計(jì)銷(xiāo)售額）247。上年同期累計(jì)銷(xiāo)售額100%。增值稅變動(dòng)率=（本期累計(jì)增值稅—上年同期累計(jì)增值稅）247。上年同期累計(jì)增值稅100%。本期進(jìn)項(xiàng)稅金控制額=（期末存貨較期初增加額+本期銷(xiāo)售成本+期末應(yīng)付帳