【正文】 休閑勝地”的旅游品牌。到沂南“逛漢街、游竹泉、受教育、泡溫泉”已成為一張名片。全縣共接待國內(nèi)外游客396萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)總收入億元，增長230%，全縣服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占比提高了個(gè)百分點(diǎn)。今年15月份，全縣共接待國內(nèi)外游客185萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)總收入億元，增長18%。文化旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，已成為我縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。金融保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。隨著臨商銀行入駐沂南，目前全縣共有金融機(jī)構(gòu)9家，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)27家，各種與金融機(jī)構(gòu)發(fā)生業(yè)務(wù)的中小擔(dān)保民間融資機(jī)構(gòu)7家。14月份，全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額達(dá)121億元，同比增長%，各項(xiàng)貸款余額億元，同比增長%。保費(fèi)收入億元，同比增長38%。服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目投入加大。近年來，我縣不斷加大對交通、通信、城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造、房地產(chǎn)開發(fā)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游開發(fā)等方面的投入，服務(wù)業(yè)對一、二產(chǎn)業(yè)的支撐作用越來越強(qiáng)，投資成倍增長，竹泉、湯泉、諸葛亮城等一批重點(diǎn)工程相繼完工。今年1－5月份，全縣36個(gè)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資達(dá)億元，其中新開工項(xiàng)目15個(gè)，續(xù)建項(xiàng)目21個(gè)，截至目前已完成投資億元。服務(wù)業(yè)投資增長成為擴(kuò)大需求、促進(jìn)增長的重要因素，更重要的是為一、二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了有力的支撐。二、我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題和制約因素 主要問題近年來，我縣服務(wù)業(yè)雖然得到了較快發(fā)展，但與全省及周邊兄弟縣區(qū)相比，仍存在著速度不快、層次較低、比重偏小、支撐力不強(qiáng)等突出問題。一是總量不足、比重偏小。全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值億元，其中第二產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)增加值億元，同比增長%。第三產(chǎn)業(yè)完成增加值億元，同比增長%，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為%，與先進(jìn)地區(qū)比較，占比偏小。二是服務(wù)業(yè)的發(fā)展相對滯后，服務(wù)企業(yè)的基本狀況是“低、小、散、弱”，即檔次低、規(guī)模小、分布散、競爭力弱，缺乏具有帶動(dòng)區(qū)域性發(fā)展的規(guī)模企業(yè)。多數(shù)企業(yè)是自發(fā)投資形成的，小規(guī)模經(jīng)營，服務(wù)內(nèi)容仍主要集中在傳統(tǒng)服務(wù)等行業(yè)，較高層次的知識、技術(shù)型服務(wù)業(yè)包括現(xiàn)代中介咨詢、物流、信息等較為落后。三是我縣服務(wù)業(yè)行業(yè)之間發(fā)展也不平衡，傳統(tǒng)型、消費(fèi)性服務(wù)業(yè)一直處于主導(dǎo)地位，而金融業(yè)、信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)等高技術(shù)含量的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢。制約因素制約我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展的因素，主要有以下幾個(gè)方面：一是城鎮(zhèn)化水平和居民收入水平不高，制約了服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。服務(wù)業(yè)發(fā)展必須以城鎮(zhèn)化水平的大幅提高和居民收入水平的快速增長為基礎(chǔ)。我縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程較慢，目前縣城城區(qū)人口僅為15萬人，人口集聚度不夠，居民收入水平也不及周邊縣區(qū)，導(dǎo)致對服務(wù)產(chǎn)品的需求不夠旺盛，制約了服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。二是缺乏科學(xué)的規(guī)劃引導(dǎo)，服務(wù)業(yè)發(fā)展仍處于自發(fā)狀態(tài)。我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展缺乏專門的規(guī)劃引導(dǎo)，絕大部分處于自發(fā)狀態(tài)，空間布局不合理，區(qū)域分工不明確，空間資源開發(fā)無序，發(fā)展重點(diǎn)不夠突出，同質(zhì)化競爭嚴(yán)重，特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)遠(yuǎn)未形成集聚發(fā)展態(tài)勢。三是缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)。服務(wù)業(yè)發(fā)展需要有載體，需要有龍頭企業(yè)、特別是大企業(yè)集團(tuán)的帶動(dòng)，但我縣沒有叫得響的服務(wù)業(yè)企業(yè)集團(tuán)。四是缺乏專業(yè)類人才。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展需要大量的專門人才，像企業(yè)管理、市場服務(wù)、科技研發(fā)、技術(shù)推廣、信息技術(shù)、電子商務(wù)、金融保險(xiǎn)、綜合物流等知識密集型服務(wù)行業(yè)的發(fā)展，更離不開高端人才的支撐。長期以來，由于我縣受地理位置和經(jīng)濟(jì)條件的影響，多數(shù)服務(wù)行業(yè)人員主要由農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員和城鎮(zhèn)下崗人員構(gòu)成，文化程度普遍偏底，其素質(zhì)和能力不能適應(yīng)服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展的需要。特別是高技術(shù)等級的人才短缺，多數(shù)從業(yè)人員缺乏專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，服務(wù)水平低，成為制約服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大的重要因素。三、我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇新一輪經(jīng)濟(jì)增長為我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的發(fā)展環(huán)境?！笆濉逼陂g，我縣將加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整速度，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)已列入“十二五”規(guī)劃，服務(wù)業(yè)將成為沂南經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。外部條件和內(nèi)部環(huán)境都為服務(wù)業(yè)快速發(fā)展提供了機(jī)遇，我縣產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，必然對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提出更多的要求，從而促進(jìn)物流、金融、研究開發(fā)、市場營銷、廣告咨詢等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。面臨的機(jī)遇是：消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級，有利于服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的進(jìn)一步拓展?！笆濉逼陂g，我縣人均gdp將從美元向3000美元邁進(jìn)，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級，并逐步過渡到發(fā)展和消費(fèi)需求的新階段。消費(fèi)需求和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化將直接推動(dòng)教育、旅游、醫(yī)療保險(xiǎn)、住宅、汽車服務(wù)等行業(yè)的發(fā)展。城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，有利于促進(jìn)服務(wù)業(yè)水平和結(jié)構(gòu)的提升。城鎮(zhèn)化過程提供的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換空間將為服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張?zhí)峁┬碌臈l件。到2015年，隨著我縣城市化進(jìn)程和工業(yè)化的加快，戶籍制度的改革,農(nóng)村人口向城市不斷集聚，我縣城鎮(zhèn)化水平將達(dá)到50%，城鎮(zhèn)人口進(jìn)一步集聚，將有力推動(dòng)城市房地產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)、教育、文化、體育、衛(wèi)生等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展和提升，將推動(dòng)我縣消費(fèi)需求總量的擴(kuò)大和結(jié)構(gòu)的調(diào)整。1 2 下一頁第五篇：加快商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告加快商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告泗陽縣商務(wù)局按照四川省商務(wù)廳統(tǒng)一工作部署和《眉山市加快商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展研究課題調(diào)研方案的通知》（眉市商[2010]4號）文件要求，為正確認(rèn)識彭山目前商貿(mào)服務(wù)業(yè)的總體情況，彭山縣商務(wù)局在縣委、縣政府的堅(jiān)實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和眉山市商務(wù)局的具體指導(dǎo)下，由局“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、辦公室、市場流通股和商務(wù)執(zhí)法大隊(duì)全力辦的工作方針，精心組織人員對全縣商貿(mào)服務(wù)業(yè)進(jìn)行了調(diào)查及分析研究?，F(xiàn)將調(diào)研情況綜合報(bào)告如下：一、商貿(mào)服務(wù)業(yè)的內(nèi)涵及分類服務(wù)業(yè)指除農(nóng)業(yè)、工業(yè)和建筑業(yè)以外的所有行業(yè)，即國際通行的產(chǎn)業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的第三產(chǎn)業(yè)。而商貿(mào)服務(wù)業(yè)以競爭能力強(qiáng)、行業(yè)內(nèi)容多、涉及范圍廣等特點(diǎn)，位居服務(wù)業(yè)領(lǐng)先地位。商貿(mào)服務(wù)業(yè)涵蓋非常廣，與社會(huì)公眾的生活息息相關(guān)，其主要包括：連鎖經(jīng)營、商品總經(jīng)銷、消費(fèi)信貸、物流配送、電子商務(wù)、電話和電視購物等；社區(qū)便利店、大眾餐飲、早餐服務(wù)、洗衣保潔、美容美發(fā)、康體健身、家政服務(wù)、家電修理服務(wù)、廢舊物資回收、汽車維修服務(wù)等；名優(yōu)新特地產(chǎn)品開發(fā)、貿(mào)工農(nóng)和產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營、老字號商業(yè)的挖掘保護(hù)和開發(fā)經(jīng)營、反商業(yè)欺詐信息平臺(tái)等；各類專業(yè)性展覽會(huì)、商品博覽會(huì)、交易會(huì)等；商業(yè)步行街、特色商業(yè)街、倉儲(chǔ)式商場、綜合超市、專業(yè)超市、專業(yè)店、社區(qū)生鮮超市、生鮮食品和凈菜加工配送中心、特色餐館（餐廳）、商務(wù)會(huì)所、物流配送中心、汽車專賣4S店、農(nóng)資連鎖超市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)超市、村級超市（便利店）、食品店、果菜店、日用品店、便利店、品牌服飾專賣店、專業(yè)市場、社區(qū)小型菜市場、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、區(qū)域商業(yè)中心建設(shè)等。二、加快商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展意義商貿(mào)服務(wù)業(yè)是彭山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的龍頭，加快商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展，對緩解社會(huì)就業(yè)壓力作用明顯，對提高城鎮(zhèn)居民收入水平具有重要作用。同時(shí)，有利于鞏固提升市場發(fā)展優(yōu)勢，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、持續(xù)、快速發(fā)展；有利于緩解資源要素和生態(tài)環(huán)境制約，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；有利于培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)綜合競爭力；有利于提升城市品位，擴(kuò)大城市影響力；有利于促進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，改善人民生活，提高生活質(zhì)量，加快構(gòu)建和諧社會(huì)。三、彭山商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀近幾年，全縣商貿(mào)服務(wù)業(yè)有了長足發(fā)展，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐明顯加快，質(zhì)量和效益逐步提高，主要特點(diǎn)是：（一）貢獻(xiàn)不斷增加。2005年至2009年的五年期間，%。其中：..31億元；；，年均增速超過16%。（二）主體突出民營。隨著市場化改革的不斷深入和經(jīng)濟(jì)開放搞活，彭山縣以企業(yè)改制為契機(jī)，帶來商貿(mào)服務(wù)業(yè)組織和人員結(jié)構(gòu)的重大變化，民營經(jīng)濟(jì)迅速成長為商貿(mào)流通領(lǐng)域的主力軍。（三）業(yè)態(tài)不斷出新。連鎖經(jīng)營、超市、專業(yè)店、專賣店、便民店、加盟店、特許經(jīng)營、物流配送等新的商業(yè)組織形式和新興業(yè)態(tài)發(fā)展迅速，已涉及大眾化餐飲、住宿、美容美發(fā)、洗染、家政服務(wù)、沐浴等生活服務(wù)業(yè)連鎖化步伐。（四）搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)成效顯著。推進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)民生工程，突出抓好家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)、萬村千鄉(xiāng)市場工程、雙百市場、交易會(huì)、農(nóng)貿(mào)市場改造提升等商貿(mào)服務(wù)業(yè)民生工程；推進(jìn)現(xiàn)代流通市場體系建設(shè)，并始終把發(fā)展流通服務(wù)業(yè)和促進(jìn)消費(fèi)放在突出位置，積極引導(dǎo)建立適合農(nóng)村消費(fèi)特點(diǎn)的生產(chǎn)和流通體系。（五）完成彭山縣城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃工作。彭山縣商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃編制是按照全縣城市總體規(guī)劃，與人口分布、消費(fèi)需求、道路交通、文化景觀、環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)，與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相配合。（六）啟動(dòng)流通領(lǐng)域市場監(jiān)管公共服務(wù)體系建設(shè)。建立12312舉報(bào)投訴服務(wù)中心，在推進(jìn)流通領(lǐng)域市場監(jiān)管的快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力的同時(shí)，多方面加強(qiáng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管，規(guī)范引導(dǎo)企業(yè)誠信經(jīng)營。彭山縣商貿(mào)服務(wù)業(yè)在取得長足進(jìn)步的同時(shí)，與國內(nèi)先進(jìn)水平相比較，與建設(shè)成都南部衛(wèi)星城的標(biāo)準(zhǔn)來衡量，彭山縣的商貿(mào)服務(wù)業(yè)建設(shè)還存在較大的差距和問題：缺乏規(guī)劃指導(dǎo)，布局不合理。由于長期缺乏商貿(mào)服務(wù)業(yè)整體發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)，物業(yè)開發(fā)與商貿(mào)規(guī)劃脫節(jié)，開發(fā)商完全按照自己的意愿開發(fā)商業(yè)地產(chǎn)設(shè)施，使商業(yè)設(shè)施開發(fā)建設(shè)與規(guī)劃脫節(jié)，商業(yè)設(shè)施開發(fā)建設(shè)與商業(yè)經(jīng)營脫節(jié)，導(dǎo)致彭山縣商貿(mào)服務(wù)業(yè)布局顯得散亂、無序，網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立隨意性較大，結(jié)構(gòu)布局不合理，缺乏特色。低檔次的商場、專業(yè)店、專賣店、雜貨鋪重復(fù)建設(shè)，交通要道與重要商業(yè)街同一，居民居住區(qū)與市場混雜，對停車場、綠化、公共廁所、公共通道以及消防等配套設(shè)施建設(shè)不夠重視。傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)態(tài)比重過大，現(xiàn)代業(yè)態(tài)發(fā)展不足。近年來，彭山縣各類私營、個(gè)體商貿(mào)企業(yè)發(fā)展迅速，但業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)仍以傳統(tǒng)為主，雜貨商店、食品業(yè)網(wǎng)點(diǎn)所占比重很大，千店一面特征明顯。除“萬村千鄉(xiāng)”連鎖超市、紅旗連鎖超市、王記平價(jià)連鎖超市等發(fā)展比較充分外，具有規(guī)模優(yōu)勢與品牌優(yōu)勢的連鎖專賣店、便利店等新興業(yè)態(tài)處于起步階段，現(xiàn)代百貨、大型綜合超市處在空缺狀態(tài)。2009年，現(xiàn)代新型業(yè)態(tài)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)只占不到5%，連鎖超市銷售額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比例不到8%。至今還沒有一家設(shè)施現(xiàn)代、功能完備的大中型百貨商場和大中型綜合超市。整體層次偏低，縣域商貿(mào)文化中心的功能尚未形成。彭山商業(yè)特色不明顯，街上店鋪大多以一間為主，少有3間以上，千篇一律，沒有形成既體現(xiàn)都市商業(yè)形象，又符合規(guī)劃區(qū)域定位和適合不同消費(fèi)群體的商業(yè)層面結(jié)構(gòu)，整體層次偏低。商品專業(yè)市場設(shè)施差，交易方式落后。彭山現(xiàn)有商品專業(yè)市場和綜合交易市場，除天下糧倉和青龍糧食交易市場外，其它專業(yè)市場、綜合市場存在松散不集中，檔次低、規(guī)模小、設(shè)施差、交易方式落后、管理不規(guī)范。不少市場不符合中心城區(qū)商貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向要求，或空置率高，或慘淡經(jīng)營，或形成空殼市場。城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場少，且大多設(shè)施簡陋，全縣無一家標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場，其購物環(huán)境、商品質(zhì)量、衛(wèi)生條件、管理服務(wù)等已不能適應(yīng)城市發(fā)展和市民生活質(zhì)量提高的要求。區(qū)域發(fā)展不平衡，農(nóng)村市場潛力有待挖掘。首先是城