【正文】 從宣傳教育入手，把廣大市民群眾的積極性進一步調(diào)動起來了，形成聲勢浩大的創(chuàng)建局面。新聞媒體密切配合創(chuàng)建工作，充分發(fā)揮輿論的導(dǎo)向作用，切實加大宣傳力度，形成了強大的輿論宣傳氛圍。社區(qū)發(fā)揮自己的優(yōu)勢和作用，充分利用宣傳窗、黑板報等各種宣傳陣地。各責(zé)任單位也利用內(nèi)部宣傳欄、開專題大會等形式，開展針對性的創(chuàng)建宣傳工作，不斷提高群眾參與這一工作的積極性。通過大家的努力，人人關(guān)心“三城同創(chuàng)”、個個支持“三城同創(chuàng)’、全民參與”三城同創(chuàng)“的良好局面進一步形成。這是三城同創(chuàng)工作不斷取得成績的群眾基礎(chǔ)。存在的問題及原因(一)存在問題的主要表現(xiàn)一是亂倒垃圾仍然比較普遍。一些單位和市民不按指定的時間、地點和方式投放垃圾，一些門店垃圾桶仍然沒有配齊，市民素質(zhì)還參差不齊，亂潑污水、亂吐痰液、亂扔廢棄物的現(xiàn)象還非常嚴(yán)重。二是占道經(jīng)營仍然突出。出門出店擺攤設(shè)點在個別路段表現(xiàn)突出，流動板車、流動菜擔(dān)占道兜售屢見不鮮，自行車、摩托車修理、看相算命占道經(jīng)營問題嚴(yán)重，反反復(fù)復(fù)，前面好，后面亂，特別是城區(qū)各類市場的進出口和周邊路段到處是占道經(jīng)營的攤販，市場秩序仍然較為混亂。三是機動車輛停行“四亂”嚴(yán)重。各類機動車輛違規(guī)違章亂行、亂停、亂靠、亂放還十分突出，“摩的”載客營運沒有得到根本杜絕，道路客運車輛沿街?jǐn)埧同F(xiàn)象禁而不止，嚴(yán)重影響城區(qū)交通秩序和市民安全。四是違法建設(shè)屢禁不止。受利益的驅(qū)使，城區(qū)違法建設(shè)行為屢禁不止，未批先建、少批多建、隨意亂建的現(xiàn)象時有發(fā)生，嚴(yán)重影響了規(guī)劃的實施。五是三城同創(chuàng)工作進展不平衡。相對于衛(wèi)生城建設(shè)和文明城建設(shè)，雙擁模范城建設(shè)工作顯得有些滯后。目前，雙擁模范城指揮部的牌子還沒有掛起來，班子也沒有正式運轉(zhuǎn)，創(chuàng)建目標(biāo)還不很明確，創(chuàng)建活動開展不夠。(二)主要原因一是思想認識不很高。從前段情況來看，不少單位對“三城同創(chuàng)”工作仍然是領(lǐng)導(dǎo)重視、一般干部不夠重視，一把手重視、副職干部不夠重視，措施不落實，責(zé)任不明確。有的單位已經(jīng)產(chǎn)生了疲勞厭戰(zhàn)情緒，有的產(chǎn)生了消極畏難情緒，有的產(chǎn)生了松勁懈怠情緒，開始有怨言、有怨氣。二是包保責(zé)任沒有完全落實?！叭峭瑒?chuàng)”工作啟動已有半年，但仍有一些單位至今還沒有設(shè)立“門前四包”責(zé)任崗，有的雖然設(shè)了崗，但無人管事，成了擺設(shè)，有名無實。三是處罰取證還不夠嚴(yán)。取證處罰制度沒有執(zhí)行到位，對違規(guī)違章的具體行為人沒有落實處罰，取證處罰的約束保障作用沒有得到充分發(fā)揮。四是專業(yè)管理不力。少數(shù)職能部門主動履職不夠，主動承擔(dān)責(zé)任不夠，工作不積極，不主動，協(xié)調(diào)配合不夠，相應(yīng)的管理機制還沒有建立起來。今后工作的初步打算按照全縣“三城同創(chuàng)”工作的部署安排，明年工作重點是：深入開展“四項整治”，進一步加大“五個力度”，確保實現(xiàn)“三城同創(chuàng)”工作的新突破：(一)深入開展“四項整治”一是深入開展環(huán)境衛(wèi)生整治。在過去的半年，各分指揮部多次組織開展集中清掃、集中整治行動，取得了一定的效果，但在一些路段，反彈的現(xiàn)象也較為嚴(yán)重，必須進一步加大整治的力度，抓好環(huán)境衛(wèi)生治理。要繼續(xù)以責(zé)任區(qū)為主體、責(zé)任路段為重點、機關(guān)庭院為基礎(chǔ)，實行領(lǐng)導(dǎo)親自動手、干部全力以赴、千家萬戶一起上陣，大搞以“四清”為主的環(huán)境衛(wèi)生整治行動。要在突出抓好麗文大道、聞一多大道、車站路、雙橋路、學(xué)堂路、新華正街等大街大道的同時，切實把背街小巷和居民小區(qū)、單位庭院的環(huán)境衛(wèi)生抓起來。各單位和社區(qū)居委會要按照“十無”的標(biāo)準(zhǔn)，定期組織居民開展集中清掃行動，消除衛(wèi)生死角。要切實加強日常衛(wèi)生管理，嚴(yán)格實行24小時保潔，及時清掃、清運垃圾。要以小餐飲店和露天夜市燒烤整治為重點，對小飯店、小旅店、小食品店、小洗浴店和小理發(fā)店等進行專項整治，對達不到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的限期整改，不具備經(jīng)營條件的堅決予以取締。要廣泛開展滅鼠、滅蟑螂為重點的除“四害”專項衛(wèi)生行動，及時清除和控制“四害”孳生環(huán)境，確?！八暮Α泵芏扔绕涫抢鲜?、蟑螂密度控制在省級衛(wèi)生城的標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。二是深入開展市場經(jīng)營秩序整治。整治占道經(jīng)營、出店經(jīng)營、以街為市、沿街叫賣仍然是當(dāng)前的一項重要工作，必須再加力度，再出重拳。要嚴(yán)格實行劃行歸市，對早餐、夜市要分別劃定經(jīng)營地點，實行定時、定點、定責(zé)經(jīng)營，嚴(yán)禁在街頭隨意擺攤設(shè)點。對其它飲食門店，要堅決禁止當(dāng)街?jǐn)[放桌椅、爐具。要堅決取締街頭自然形成的蔬菜、肉品攤點，推行蔬菜、肉品攤點進店、進市場。要堅持以城北大市場、新華正街、雙橋北路、車站路等為重點路段，以出店經(jīng)營、以街為市、以路為市、沿街叫賣、高音攬客等為重點整治內(nèi)容，重拳整治違規(guī)經(jīng)營行為，加強街面管理，確保市場秩序井然。要根據(jù)攤點經(jīng)營范圍，逐戶簽訂文明衛(wèi)生公約，明確經(jīng)營戶的職責(zé)與義務(wù)。對違反公約的，要實行限期整改、經(jīng)濟處罰、吊銷營業(yè)執(zhí)照等相結(jié)合的辦法，進行嚴(yán)查重處。三是深入開展交通秩序整治。要采取專項整治行動和日常管理相結(jié)合的辦法，切實加大城區(qū)交通秩序整治行動。按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，加大對麗文大道、聞一多大道、車站路、雙橋路、翟港路、學(xué)堂路、新華正街等主要街道和城北大市場、南門口、南城菜場、浠水商場、實驗高中等重點路段整治力度，確保城區(qū)交通暢通。城管、交警等部門要針對上下班高峰期、夜晚、節(jié)假日等關(guān)鍵時點道路交通違法行為多發(fā)的特點，合理安排人員，實行錯時上班，對城區(qū)主要道路實行24小時監(jiān)控。要突出整治重點違法行為，加大對黑摩的、亂停亂放、隨意掉頭等違章行車的打擊力度。此外，要借鑒外地經(jīng)驗，引進泊車公司，對車