【正文】 、地稅部門(mén)的聯(lián)系，爭(zhēng)取支持配合，全面推行發(fā)票聯(lián)信息按月報(bào)告制度,定期通報(bào)各單位發(fā)票聯(lián)信息報(bào)送情況。二是自上而下地開(kāi)展宣傳工作，提醒廣大納稅人、社會(huì)各界人士都來(lái)關(guān)心、支持這項(xiàng)工作，主動(dòng)提供消費(fèi)發(fā)票。鼓勵(lì)消費(fèi)者直接通過(guò)市局互聯(lián)網(wǎng)查詢普通發(fā)票的真?zhèn)巍Ⅱ?yàn)證發(fā)票聯(lián)信息、舉報(bào)發(fā)票違章行為。三是動(dòng)員全局職工力量，加快存根聯(lián)的錄入進(jìn)度，解決了以往已繳銷(xiāo)存根聯(lián)信息積壓不能及時(shí)錄入，使發(fā)票錄入與發(fā)票繳銷(xiāo)進(jìn)度不一致的問(wèn)題，避免了因納稅人注銷(xiāo)而使稽核比對(duì)出的違法發(fā)票不能得到及時(shí)處理的弊端。四是充分發(fā)揮新版網(wǎng)絡(luò)軟件的功能，通過(guò)無(wú)線上網(wǎng)方式，稽查部門(mén)在進(jìn)行稅務(wù)稽查、稅源管理部門(mén)在進(jìn)行日常稅源管理時(shí),通過(guò)無(wú)線上網(wǎng)方式對(duì)使用和取得發(fā)票的單位和納稅人進(jìn)行抽查。五是針對(duì)發(fā)票聯(lián)采集報(bào)送過(guò)程中存在的發(fā)票信息錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)的問(wèn)題，利用稅務(wù)人員下戶檢查，或組織有關(guān)人員在行政事業(yè)單位調(diào)取發(fā)票聯(lián)的機(jī)會(huì)，人工采集大金額發(fā)票聯(lián)和有疑點(diǎn)發(fā)票聯(lián)信息，進(jìn)行手工比對(duì)。六是明確職責(zé)，相互制約，數(shù)據(jù)采集、錄入、比對(duì)、異常處理由不同的部門(mén)完成，將發(fā)票聯(lián)采集的催報(bào)任務(wù)落實(shí)到稅收管理員。七是對(duì)普通發(fā)票稽核比對(duì)工作在今年年終單獨(dú)考核、單項(xiàng)評(píng)比，存根聯(lián)錄入比例要達(dá)到80%以上，發(fā)票聯(lián)核對(duì)比例達(dá)到20%以上，%以下。該系統(tǒng)運(yùn)行以來(lái)，累計(jì)錄入普通發(fā)票存根聯(lián)250萬(wàn)份，稽核比對(duì)發(fā)票聯(lián)52萬(wàn)份，稽核查實(shí)有問(wèn)題發(fā)票1654份，查補(bǔ)稅款42萬(wàn)元,罰款63萬(wàn)元，納稅人不按規(guī)定填開(kāi)發(fā)票的現(xiàn)象大幅度下降，顯現(xiàn)出了打擊與震懾的雙重效應(yīng)。同時(shí)，通過(guò)該軟件的監(jiān)控，開(kāi)具發(fā)票超定額補(bǔ)稅80多萬(wàn)元；代開(kāi)發(fā)票量大幅度增加，代開(kāi)發(fā)票增稅210余萬(wàn)元。三、加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理2007年以來(lái)，市局高度重視數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題，多次強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理。要求認(rèn)真貫徹落實(shí)《甘肅省國(guó)家稅務(wù)局綜合征管軟件業(yè)務(wù)操作及運(yùn)行維護(hù)辦法》和有關(guān)加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的規(guī)定；切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，在思想上引導(dǎo)干部樹(shù)立數(shù)據(jù)質(zhì)量“零差錯(cuò)”意識(shí)，提高稅務(wù)干部數(shù)據(jù)管理責(zé)任意識(shí)；加強(qiáng)操作能力培訓(xùn)，規(guī)范數(shù)據(jù)采集，嚴(yán)格校驗(yàn)審核，確保數(shù)據(jù)真實(shí)；開(kāi)展數(shù)據(jù)錄入采集質(zhì)量的競(jìng)賽評(píng)比，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，提高干部的工作積極性；靠實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督考核，努力提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。6月份下發(fā)通知，要求各縣、區(qū)局利用1個(gè)月時(shí)間依據(jù)省局《綜合征管數(shù)據(jù)質(zhì)量系統(tǒng)》，結(jié)合明細(xì)行業(yè)補(bǔ)錄工作，對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行一次全面核查。8月份，市局抽查發(fā)現(xiàn)，各縣、區(qū)局還存在大量的錯(cuò)誤數(shù)據(jù)，特別是發(fā)票驗(yàn)舊不規(guī)范。8月31日，市局又下發(fā)通知，要求各縣、區(qū)局高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，由一把手親自掛帥，下大力氣再用1個(gè)月的時(shí)間解決數(shù)據(jù)質(zhì)量方面存在的問(wèn)題。9月份，各縣、區(qū)局結(jié)合省局《關(guān)于開(kāi)展數(shù)據(jù)質(zhì)量核查的通知》要求，解決了大量問(wèn)題，也找到了產(chǎn)生問(wèn)題的根源。根據(jù)市局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量日常監(jiān)控，并不定期進(jìn)行通報(bào)情況的指示精神，市局不定期進(jìn)行數(shù)據(jù)質(zhì)量通報(bào)。6月份、10月份兩次開(kāi)展了納稅人明細(xì)行業(yè)補(bǔ)錄、修改工作。經(jīng)過(guò)努力，%%，從全省排名靠后變?yōu)榕琶诙?。四、進(jìn)一步推進(jìn)納稅服務(wù)工作一是進(jìn)一步簡(jiǎn)化報(bào)表、報(bào)告?！镀胀òl(fā)票稽核比對(duì)統(tǒng)計(jì)表》由按月改為按季報(bào)送，在原來(lái)取消征管質(zhì)量考核四張報(bào)表的基礎(chǔ)上，取消“稅務(wù)登記報(bào)告表”、“納稅服務(wù)報(bào)告表”、“個(gè)體私營(yíng)稅收?qǐng)?bào)告表”，減輕稅收管理員的日常負(fù)擔(dān)，讓他們有足夠的精力管好稅源。二是開(kāi)展納稅信用等級(jí)評(píng)定工作。共評(píng)定A級(jí)納稅人16戶、B級(jí)309戶、C級(jí)76戶、D級(jí)1戶。采取了相應(yīng)的分類(lèi)管理措施，合理有效地配置征管資源，以鼓勵(lì)依法誠(chéng)信納稅，提高納稅遵從度。開(kāi)通A級(jí)納稅人綠色辦稅通道；對(duì)B級(jí)納稅人，重點(diǎn)是加強(qiáng)日常涉稅政策輔導(dǎo)、宣傳等納稅服務(wù)工作，幫助其改進(jìn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理，提高依法納稅水平，提升納稅信用等級(jí)；將C級(jí)、D級(jí)列入稅務(wù)機(jī)關(guān)日常監(jiān)控對(duì)象。三是充分利用12366服務(wù)熱線，積極為納稅人服務(wù)。制定了定西市12366納稅服務(wù)中心《工作制度》、《服務(wù)承諾》、《服務(wù)范圍》、《受理稅收業(yè)務(wù)管理辦法》等管理制度，明確職責(zé)，規(guī)范流程。2007年，共受理人工咨詢?nèi)?47（次），受理語(yǔ)音咨詢?nèi)?98（次）。四是努力為納稅人減負(fù)。落實(shí)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于簡(jiǎn)化納稅人向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供有關(guān)審驗(yàn)證件的通知》要求，對(duì)以前納稅人依法提供的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)、法定代表人的個(gè)人身份證件、稅務(wù)登記證件進(jìn)行了檢查，由經(jīng)辦人在復(fù)印件注明“經(jīng)審驗(yàn)與原件相符”并簽字；從2007年5月1日起，對(duì)納稅人提供的以上證件，經(jīng)管理員審驗(yàn)，復(fù)印件與原件核對(duì)無(wú)誤后，由經(jīng)辦人在復(fù)印件注明“經(jīng)審驗(yàn)與原件相符”并簽字后，留存?zhèn)洳?；?duì)納稅人以后辦理涉稅事項(xiàng)，按規(guī)定需要上述證件的，經(jīng)查驗(yàn)無(wú)誤后，不再要求納稅人重復(fù)提供證件。根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于解決辦稅服務(wù)廳排隊(duì)擁擠問(wèn)題的通知》要求，各縣區(qū)局都積極與納稅人協(xié)商，制定了分類(lèi)分批申報(bào)辦法，對(duì)于起征點(diǎn)以上個(gè)體工商戶實(shí)行銀行網(wǎng)點(diǎn)報(bào)稅辦法，對(duì)于不達(dá)起征點(diǎn)個(gè)體工商戶實(shí)行按季或半年申報(bào)的辦法，較好地解決了辦稅服務(wù)廳排隊(duì)擁擠的問(wèn)題。五、征管質(zhì)量“五率”情況按季度進(jìn)行征管質(zhì)量考核，指出存在的問(wèn)題，并要求整改，征管質(zhì)量和效率不斷提高。2007年，申報(bào)率為100%,入庫(kù)率為100%,處罰率按戶次達(dá)100％，％, 年內(nèi)既無(wú)舊欠也無(wú)新欠發(fā)生，滯納金加收率按戶次達(dá)到100%、按金額達(dá)到100%。第四篇：關(guān)于加強(qiáng)稅收征管（本站推薦）基層單位如何加強(qiáng)稅收征管近年來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷快速發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)，規(guī)模經(jīng)濟(jì)不斷壯大，為稅收培育了豐富的稅源。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)稅源也呈現(xiàn)出多元化、復(fù)雜化的特征。如何深化稅源管理，是當(dāng)前我們面臨的重要課題。一、稅源管理中存在的主要問(wèn)題（一）稅務(wù)登記管理不完善 稅務(wù)登記制度有待于完善。應(yīng)辦理而未辦理稅務(wù)登記的問(wèn)題比較突出，并存在假停歇業(yè)的問(wèn)題。（二）稅源征納信息不對(duì)稱第一，從納稅人的角度看。受利益的驅(qū)使，納稅人不可能將自己掌握的稅源信息向稅務(wù)機(jī)關(guān)和盤(pán)托出。納稅人存在在銀行多頭開(kāi)戶、建兩本賬、賬外賬、大量的現(xiàn)金交易、銷(xiāo)售不開(kāi)票等現(xiàn)象，第二，從稅務(wù)部門(mén)的角度看。稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人經(jīng)營(yíng)情況的判斷主要源于納稅人的納稅申報(bào)資料、會(huì)計(jì)資料以及對(duì)納稅人實(shí)施的稅務(wù)稽查等。而納稅人的申報(bào)資料、會(huì)計(jì)資料本身只能提供有限的信息，因而稅務(wù)機(jī)關(guān)獲取納稅人的真實(shí)涉稅信息上存在著一定的困難。第三，從社會(huì)環(huán)境條件的角度看。稅務(wù)網(wǎng)絡(luò)未能與納稅人、地稅、工商、銀行、海關(guān)等實(shí)施有效聯(lián)網(wǎng)，稅務(wù)機(jī)關(guān)不能及時(shí)完整地掌握納稅人資金流動(dòng)等有關(guān)信息。特別是納稅評(píng)估過(guò)程中需要大量的第三方信息數(shù)據(jù)，由于部門(mén)之間的信息共享度較低，許多的第三方信息采集不到真實(shí)的數(shù)據(jù)。稅源監(jiān)管的復(fù)雜性與日俱增。（三）稅源管理力量不過(guò)硬一是稅源管理力量分布不均。在稅源管理過(guò)程中，許多地方存在著交通便利單位人員多、地理位置偏僻單位人員少，機(jī)關(guān)管理人員多、一線稅源管理人員少等不合理現(xiàn)象。二是稅收管理員隊(duì)伍政治素質(zhì)有待于提高。個(gè)別稅收管理員利用手中掌握的權(quán)力人以稅謀私。三是稅收管理員綜合素質(zhì)相對(duì)較低?；鶎佣愂展芾韱T中既懂法律、財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)知識(shí)，又熟悉稅收業(yè)務(wù)和計(jì)算機(jī)知識(shí)的綜合型知識(shí)人才相對(duì)較少，特別是納稅評(píng)估的能力相對(duì)低下，造成納稅評(píng)估結(jié)果不理想，弱化了納稅評(píng)估的作用，從而影響了稅源管理的整體質(zhì)量。（四）稅源管理手段不科學(xué)首先，稅源管理分類(lèi)不科學(xué)。在當(dāng)前稅源管理過(guò)程中，有些單位單一地以實(shí)現(xiàn)稅收的多少將納稅人劃分為重點(diǎn)稅源和非重點(diǎn)稅源，工作重心側(cè)重于重點(diǎn)稅源的管理，在一定程度上忽視了非重點(diǎn)戶、非重點(diǎn)稅源、非重點(diǎn)行業(yè)、非重點(diǎn)區(qū)域或非重點(diǎn)工作環(huán)節(jié)的管理，造成稅源管理“頭重腳輕”，征管基礎(chǔ)薄弱。其次，雖然近些年加大了信息化的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了征管業(yè)務(wù)流程微機(jī)管理，但目前稅源管理系統(tǒng)只能完成一些基本的統(tǒng)計(jì)工作，對(duì)稅源的狀況還不能結(jié)合大量的外部信息數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)研、分析和預(yù)測(cè)。第三，信息數(shù)據(jù)分析應(yīng)用不夠。經(jīng)過(guò)多年的信息化建設(shè)，稅務(wù)機(jī)關(guān)儲(chǔ)存了大量的征管信息數(shù)據(jù)，但大多數(shù)信息還沒(méi)有得到充分應(yīng)用，造成信息資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。（五）部門(mén)協(xié)調(diào)配合不得力一是一些社會(huì)公共信息、納稅人涉稅在采集時(shí)缺乏法律依據(jù)，特別是銀行結(jié)算信息、統(tǒng)計(jì)、社會(huì)計(jì)劃等部門(mén)信息，想采集到可靠的涉稅信息非常困難。二是涉及稅源管理工作最緊密的國(guó)稅、地稅、工商、公安等部門(mén)沒(méi)有從根本上實(shí)現(xiàn)相互間的信息共享，部門(mén)間的聯(lián)席會(huì)議制度、信息傳遞制度、工作分析制度并沒(méi)有得到很好地執(zhí)行，沒(méi)有充分發(fā)揮部門(mén)間協(xié)調(diào)配合作用。三是由于國(guó)稅機(jī)關(guān)內(nèi)部分工管理不夠規(guī)范統(tǒng)一，部門(mén)崗位職責(zé)交叉，使得本應(yīng)協(xié)調(diào)一致的工作時(shí)有脫節(jié)，缺乏有效協(xié)調(diào)配合的情況仍有發(fā)生，在一定程度上也影響了稅源管理效能。二、對(duì)深化稅源管理的措施（一）廣泛加強(qiáng)稅收宣傳，提高涉稅遵從水平改革稅收宣傳辦法，各政府網(wǎng)站均要開(kāi)辟稅收宣傳主頁(yè)，公開(kāi)稅收政策，供納稅人免費(fèi)查閱；如果條件允許的情況下可免費(fèi)向納稅人提供稅收宣傳資料發(fā)放服務(wù)；調(diào)整稅收宣傳月活動(dòng)的內(nèi)容，避免將納稅人的稅收政策宣傳搞成純粹的稅務(wù)形象宣傳。另一方面，在稅收服務(wù)上要進(jìn)一步抓實(shí)。要下大力氣扎扎實(shí)實(shí)地為納稅人辦實(shí)事。幫助他們解決經(jīng)營(yíng)核算、申報(bào)納稅、政策解讀、咨詢答疑、電子申報(bào)、網(wǎng)上繳稅等方面的技術(shù)問(wèn)題，以進(jìn)一步提高納稅人的涉稅遵從水平。（二）強(qiáng)化稅務(wù)團(tuán)隊(duì)管理，提高人員綜合素質(zhì)一是通過(guò)多種渠道對(duì)稅收管理員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)技能和管理水平。要培養(yǎng)他們?nèi)閲?guó)聚財(cái)?shù)呢?zé)任感，提高其執(zhí)法為民的責(zé)任心和緊迫感，使他們徹底認(rèn)識(shí)到只有抓好稅源控管，才能為國(guó)家財(cái)政收入任務(wù)的圓滿完成提供保障。二是進(jìn)行管理資源重組。優(yōu)化稅收管理員資源配置，特別是縣區(qū)級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要按照征管重心向稅源管理轉(zhuǎn)移的要求，大力充實(shí)一線稅收管理員隊(duì)伍，使管理力量與稅源管理的實(shí)際相匹配。建立轄區(qū)輪換制度，定期對(duì)稅收管理員分管片區(qū)進(jìn)行輪換，避免因長(zhǎng)期管理某些區(qū)域而形成“人情網(wǎng)”，在評(píng)估檢查時(shí)抹不開(kāi)面子，影響管理的力度。同時(shí)也防止個(gè)別人員將管片當(dāng)成“自留地”，滋生不廉潔問(wèn)題等。三是構(gòu)建科學(xué)的稅收管理員激勵(lì)機(jī)制，從精神上和物質(zhì)上予以肯定和鼓勵(lì)，激發(fā)其工作的積極性、能動(dòng)性和創(chuàng)造性。（三）加快推廣稅控裝置，提高以票控稅效力一是加強(qiáng)普通規(guī)范化管理，應(yīng)逐步全面取消手工票、普通電腦票，廣泛使用機(jī)開(kāi)增值稅普通發(fā)票。廣泛推廣使用稅控裝置，通過(guò)稅控收款機(jī)開(kāi)具普通發(fā)票，可以準(zhǔn)確記錄納稅人的經(jīng)營(yíng)和銷(xiāo)售情況，同時(shí)也為稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)施納稅評(píng)估和稅務(wù)稽查提供可靠依據(jù)。二是大力推進(jìn)“逐筆開(kāi)具發(fā)票，獎(jiǎng)勵(lì)索取發(fā)票，方便查詢辨?zhèn)?，推行稅控器具”的發(fā)票管理機(jī)制創(chuàng)新，實(shí)行消費(fèi)者監(jiān)督、稅控器具電子監(jiān)督、稅務(wù)監(jiān)督多管齊下，促使納稅人依法開(kāi)具、使用發(fā)票，促進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)“以票控稅”，強(qiáng)化稅源監(jiān)控。（四）加強(qiáng)源頭信息控制，提高納稅評(píng)估效果首先，強(qiáng)化信息采集。按照統(tǒng)一規(guī)范的原則，建立涵蓋稅收所有業(yè)務(wù)的涉稅信息指標(biāo)體系，形成全系統(tǒng)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范；提高信息質(zhì)量，建立健全相關(guān)考核制度，規(guī)范電子數(shù)據(jù)的錄入，把好數(shù)據(jù)入口關(guān)，提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量。其次，深化稅收分析。加強(qiáng)稅負(fù)分析，揭示地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)以及稅種稅負(fù)之間的差異和動(dòng)態(tài)變化，及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理上的漏洞；加強(qiáng)稅收彈性分析，查找影響稅源和稅收變化的因素，從中發(fā)現(xiàn)納稅申報(bào)和征管的異常和漏洞；加強(qiáng)稅源分析，通過(guò)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)成本、物耗、利潤(rùn)和稅負(fù)率等指標(biāo)的分析，評(píng)判企業(yè)財(cái)務(wù)核算和納稅申報(bào)質(zhì)量；加強(qiáng)稅收關(guān)聯(lián)性分析，充分利用征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)、稅收會(huì)統(tǒng)核算數(shù)據(jù)、重點(diǎn)稅源監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)以及經(jīng)濟(jì)部門(mén)和企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)等有相關(guān)關(guān)系的各類(lèi)數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)稅款申報(bào)征收中存在的問(wèn)題。第三，扎實(shí)推進(jìn)納稅評(píng)估。積極探索建立納稅評(píng)估管理平臺(tái)，運(yùn)用指標(biāo)分析、模型分析等各種行之有效的方法，對(duì)納稅人納稅申報(bào)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行分析評(píng)估。在評(píng)估工作中，注重綜合評(píng)估與分稅種評(píng)估的有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，注重人機(jī)結(jié)合。第四，建立稅收分析、納稅評(píng)估、稅源監(jiān)控和稅務(wù)稽查之間的互動(dòng)機(jī)制。形成稅收分析指導(dǎo)納稅評(píng)估，納稅評(píng)估用于稅源管理和稅款征收，并為