【正文】 設(shè)項(xiàng)目的單位，應(yīng)根據(jù)國家發(fā)展改革委發(fā)布的建設(shè)領(lǐng)域等要求，委托本領(lǐng)域具有甲級資質(zhì)的工程設(shè)計(jì)或咨詢單位編寫建設(shè)項(xiàng)目資金申請報(bào)告（編制大綱見附件），報(bào)相應(yīng)主管部門審查。第十一條 申請國家工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)符合以下基本條件：（一）申請單位應(yīng)長期從事相關(guān)領(lǐng)域的研發(fā)，具有主持國家重點(diǎn)科研項(xiàng)目的經(jīng)歷，具備良好的產(chǎn)學(xué)研合作基礎(chǔ)。（二）申請單位應(yīng)在本領(lǐng)域具有先進(jìn)的研發(fā)試驗(yàn)設(shè)施和相應(yīng)的技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，擁有一批能夠帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高水平研發(fā)成果和技術(shù)儲備。（三）提出的國家工程實(shí)驗(yàn)室定位明確，發(fā)展思路清晰，任務(wù)、目標(biāo)合理，管理體制和運(yùn)行機(jī)制規(guī)范。（四）符合國家其他相關(guān)規(guī)定。第十二條 主管部門對有關(guān)條件進(jìn)行審查后，將符合要求的國家工程實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目資金申請報(bào)告報(bào)送國家發(fā)展改革委。第十三條 國家發(fā)展改革委組織審核批復(fù)項(xiàng)目資金申請報(bào)告，并對國家工程實(shí)驗(yàn)室予以命名。第十四條 項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)相關(guān)批復(fù)實(shí)施國家工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目。待建設(shè)項(xiàng)目完成后，主管部門應(yīng)及時(shí)組織項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，并將驗(yàn)收結(jié)論報(bào)送國家發(fā)展改革委。第十五條 對于擬申請建設(shè)國家工程實(shí)驗(yàn)室但不需要國家投資的，申請單位應(yīng)參照項(xiàng)目資金申請報(bào)告的有關(guān)要求提出國家工程實(shí)驗(yàn)室申請報(bào)告。國家發(fā)展改革委將按照項(xiàng)目資金申請報(bào)告的審理程序與同領(lǐng)域的其他項(xiàng)目一并進(jìn)行審理，擇優(yōu)對符合條件的予以批復(fù)并命名。第十六條 對于采取直接投資和資本金注入方式安排中央預(yù)算內(nèi)投資的國家工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。第四章 監(jiān)督管理第十七條 國家工程實(shí)驗(yàn)室實(shí)行運(yùn)行情況年報(bào)制度。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)按時(shí)將運(yùn)行總結(jié)報(bào)告上報(bào)主管部門；報(bào)告主要包括科研基礎(chǔ)設(shè)施與條件運(yùn)行狀況、人才隊(duì)伍建設(shè)情況、技術(shù)研發(fā)重大進(jìn)展以及其它相關(guān)情況和建議等。主管部門將上運(yùn)行總結(jié)報(bào)告審核、匯總后于每年四月底之前報(bào)送國家發(fā)展改革委。第十八條 國家工程實(shí)驗(yàn)室實(shí)行優(yōu)勝劣汰、動態(tài)調(diào)整的運(yùn)行評價(jià)管 5 理機(jī)制。國家發(fā)展改革委將委托相關(guān)中介評價(jià)機(jī)構(gòu)定期對國家工程實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行運(yùn)行評價(jià)。第十九條 評價(jià)程序：（一）國家工程實(shí)驗(yàn)室根據(jù)有關(guān)要求將評價(jià)材料報(bào)主管部門。（二）主管部門對國家工程實(shí)驗(yàn)室上報(bào)的材料進(jìn)行審查，并出具審查意見報(bào)國家發(fā)展改革委。（三）國家發(fā)展改革委委托相關(guān)中介評價(jià)機(jī)構(gòu)對上報(bào)材料及相關(guān)情況進(jìn)行核查與評價(jià)。（四）國家發(fā)展改革委審核和發(fā)布評價(jià)結(jié)果。第二十條 國家工程實(shí)驗(yàn)室評價(jià)的內(nèi)容主要包括：完成國家重大戰(zhàn)略任務(wù)和重點(diǎn)工程相關(guān)研發(fā)工作的情況；獲得自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)成果以及對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐帶動作用；研發(fā)試驗(yàn)設(shè)施建設(shè)和利用情況；產(chǎn)學(xué)研合作以及人才隊(duì)伍建設(shè)情況；項(xiàng)目建設(shè)單位對國家工程實(shí)驗(yàn)室的保障作用等。評價(jià)的指標(biāo)體系和具體要求另行制訂。第二十一條 國家工程實(shí)驗(yàn)室評價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、基本合格、不合格。被評為優(yōu)秀和良好的國家工程實(shí)驗(yàn)室，國家發(fā)展改革委將根據(jù)發(fā)展需要擇優(yōu)對其后續(xù)的創(chuàng)新能力建設(shè)給予進(jìn)一步支持。被評為基本合格的國家工程實(shí)驗(yàn)室，國家發(fā)展改革委將給予警告，并由主管部門負(fù)責(zé)督促整改。被評為不合格的國家工程實(shí)驗(yàn)室，將予以撤銷。第二十二條 國家工程實(shí)驗(yàn)室名稱、項(xiàng)目建設(shè)單位或主管部門如需變更，須經(jīng)國家發(fā)展改革委審核批準(zhǔn)。國家發(fā)展改革委可根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策、國家重大戰(zhàn)略任務(wù)等需要以及國家工程實(shí)驗(yàn)室實(shí)際運(yùn)行狀 況，對國家工程實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行重組、整合或撤銷。第二十三條 國家工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和運(yùn)行中出現(xiàn)有下列行為之一的，國家發(fā)展改革委可以責(zé)令其限期整改，核減、停止撥付或收回國家補(bǔ)貼資金，撤銷國家工程實(shí)驗(yàn)室，并可視情節(jié)輕重提請或移交有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任：（一）擅自改變項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)、規(guī)模、內(nèi)容。（二）財(cái)務(wù)管理制度不健全、會計(jì)核算不規(guī)范；國家資金未按規(guī)定要求實(shí)行專項(xiàng)管理、?？顚Ｓ茫贿`反項(xiàng)目資金使用規(guī)定，截留、擠占和挪用國家資金。（三）有重大工程質(zhì)量、安全、環(huán)境等問題，造成較大經(jīng)濟(jì)損失和較壞社會影響。（四）有重大弄虛作假、偽造或瞞報(bào)行為。（五）有其它有關(guān)情況，造成嚴(yán)重后果。第五章 附則第二十四條 有關(guān)國家工程實(shí)驗(yàn)室管理的其他要求按照《國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目管理暫行辦法》的規(guī)定執(zhí)行。第二十五條 國家工程實(shí)驗(yàn)室統(tǒng)一命名為：“XX國家工程實(shí)驗(yàn)室”，英文名稱為：“National Engineering Laboratory for XX”。第二十六條 本辦法自二〇〇七年九月一日起施行。第二十七條 本辦法由國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。附件：國家工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目資金申請報(bào)告編制大綱附件:國家工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目 資金申請報(bào)告編制大綱一、項(xiàng)目摘要二、項(xiàng)目建設(shè)的依據(jù)、背景與意義三、技術(shù)發(fā)展與應(yīng)用前景分析國內(nèi)外技術(shù)狀況與發(fā)展趨勢預(yù)測分析技術(shù)發(fā)展的比較四、主要方向、任務(wù)與目標(biāo)國家工程實(shí)驗(yàn)室擬突破的技術(shù)方向國家工程實(shí)驗(yàn)室的主要功能與任務(wù)國家工程實(shí)驗(yàn)室的近期和中期目標(biāo)五、組織機(jī)構(gòu)、管理與運(yùn)行機(jī)制項(xiàng)目法人單位概況國家工程實(shí)驗(yàn)室的機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)主要技術(shù)帶頭人、管理人員概況及技術(shù)團(tuán)隊(duì)情況運(yùn)行和管理機(jī)制六、建設(shè)方案建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模與建設(shè)地點(diǎn)（包括技術(shù)方案、設(shè)備方案和工程方案及其合理性）項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容（適用于申請國家補(bǔ)貼資金500萬元及以上的投資 9 項(xiàng)目）七、節(jié)能及環(huán)境影響節(jié)能分析環(huán)境影響評價(jià)八、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度與管理建設(shè)周期項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排建設(shè)期的項(xiàng)目管理九、投資估算及資金籌措方案項(xiàng)目總投資估算表建設(shè)投資估算分年投資計(jì)劃表項(xiàng)目資金籌措方案及其落實(shí)情況國家安排資金的具體使用方案十、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)和社會效益分析經(jīng)濟(jì)效益分析社會效益分析十一、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)應(yīng)用及市場風(fēng)險(xiǎn)其它風(fēng)險(xiǎn)十二、其它需說明的問題十三、相關(guān)文件所要求的附件、附圖、附表第四篇：廣東省自然保護(hù)區(qū)建設(shè)管理辦法（模版）廣東省自然保護(hù)區(qū)建設(shè)管理辦法(2004年6月11日，粵林〔2004〕86號印發(fā))第一條為加快自然保護(hù)區(qū)建設(shè)的步伐，貫徹落實(shí)廣東省人民政府〔2000〕1號文(《轉(zhuǎn)發(fā)廣東省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加快自然保護(hù)區(qū)建設(shè)的決議的通知》)和廣東省人民政府辦公廳〔2000〕107號文(《轉(zhuǎn)發(fā)省林業(yè)局關(guān)于加快我省自然保護(hù)區(qū)建設(shè)步伐議案的實(shí)施辦法的通知》)有關(guān)要求，規(guī)范森林、野生動植物和濕地類型自然保護(hù)區(qū)(以下稱自然保護(hù)區(qū))建設(shè)和資金使用，依照國家和省有關(guān)法律、法規(guī)和基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定，制定本辦法。第二條本辦法適用于國家和省批準(zhǔn)的自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目和建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金、地方配套資金的管理。第三條申報(bào)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目必須提交以下材料：(一)自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃和可行性報(bào)告、建設(shè)項(xiàng)目選址、布局、建設(shè)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)、相關(guān)圖紙、工程規(guī)模、質(zhì)量、工期、投資概算等；(二)市、縣主管部門和財(cái)政部門的書面意見(含財(cái)政部門配套資金的預(yù)算計(jì)劃)；(三)自然保護(hù)區(qū)成立的批文、范圍、確權(quán)證明等材料。第四條自然保護(hù)區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金主要用于列入議案范圍的已建和規(guī)劃建設(shè)的自然保護(hù)區(qū)，其中：省級補(bǔ)助資金主要用于辦公樓、實(shí)驗(yàn)室、標(biāo)本室、宣教中心、區(qū)內(nèi)道路交通網(wǎng)、交通工具、通信、界樁、標(biāo)牌等建設(shè)；市縣級配套資金主要用于室內(nèi)設(shè)施、護(hù)林站、了望哨等的建設(shè)。第五條自然保護(hù)區(qū)建設(shè)資金必須?？顚Ｓ?，嚴(yán)格按照相應(yīng)的財(cái)務(wù)制度建帳，獨(dú)立核算。嚴(yán)格按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)列支，規(guī)范核算手續(xù)。任何單位和個(gè)人不得以任何方式擠占、截留、滯留、挪用、違規(guī)抵扣建設(shè)資金。第六條省級補(bǔ)助資金使用計(jì)劃由省林業(yè)局統(tǒng)一編制，結(jié)省財(cái)政廳審核后下達(dá)。第七條建設(shè)項(xiàng)目和省級補(bǔ)助資金計(jì)劃一經(jīng)下達(dá)，原則上不予調(diào)整。確需調(diào)整的，須報(bào)省林業(yè)、財(cái)政主管部門批準(zhǔn)。任何單位和個(gè)人不得擅自調(diào)整項(xiàng)目計(jì)劃及建設(shè)的內(nèi)容、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、地點(diǎn)。第八條自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)劃，合理布局，突出自然特色，注重文化品位。建筑裝修力求節(jié)約，使用綠色、無污染材料。自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施選址和主要建筑物的設(shè)計(jì)圖紙須經(jīng)省自然保護(hù)區(qū)管理辦公室核準(zhǔn)。第九條自然保護(hù)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法實(shí)行招投標(biāo)制度。第十條自然保護(hù)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目辦理報(bào)建手續(xù)、簽訂施工合同后，施工單位方可進(jìn)場，嚴(yán)格按經(jīng)批準(zhǔn)的圖紙施工。第十一條自然保護(hù)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目監(jiān)理制度。自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)全程監(jiān)管，確保質(zhì)量。第十二條自然保護(hù)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目竣工后，經(jīng)自驗(yàn)達(dá)到竣工驗(yàn)收條件的，應(yīng)當(dāng)按要求編制建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收報(bào)告和財(cái)務(wù)決算報(bào)告，報(bào)請項(xiàng)目審批部門組織竣工驗(yàn)收。第十三條自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行工程價(jià)款結(jié)算制度，按規(guī)范的工程價(jià)款結(jié)算程序支付資金。工程建設(shè)期間，自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按工程價(jià)款結(jié)算總額的5%預(yù)留工程質(zhì)量保證金，待工程竣工驗(yàn)收一年后再清算。第十四條自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定將基本建設(shè)工程的會計(jì)報(bào)表及有關(guān)信息資料及時(shí)、準(zhǔn)確、完整上報(bào)省林業(yè)局。第十五條自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國會計(jì)法》的規(guī)定，建立健全財(cái)務(wù)、資金管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，配備專職財(cái)會人員，加強(qiáng)財(cái)會人員的培養(yǎng)和繼續(xù)教育，提高財(cái)會人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，保持財(cái)會人員的相對穩(wěn)定。第十六條自然保護(hù)區(qū)的主管部門應(yīng)當(dāng)對建設(shè)專項(xiàng)資金進(jìn)行監(jiān)督檢查，對建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行跟蹤管理，幫助建立健全財(cái)務(wù)管理制度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正并督促整改。自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自覺接受財(cái)政、審計(jì)及主管部門的檢查。第十七條對擠占、挪用、截留建設(shè)資金，造成資金損失浪費(fèi)的，按照有關(guān)財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)處理。情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究法律責(zé)任。第十八條本辦法由省林業(yè)局解釋。第十九條本辦法自公布之日起施行。第五篇：廣東省生態(tài)村建設(shè)指標(biāo)(試行)廣東省生態(tài)村建設(shè)指標(biāo)（