【正文】 謀劃，切實把握好五個重大問題。第一，牢牢把握轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線。第二，牢牢把握全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求。第三，牢牢把握實施工業(yè)強省戰(zhàn)略和城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略這兩個關(guān)鍵。第四，牢牢把握改革開放這個強大動力。第五，牢牢把握改善民生這個出發(fā)點和落腳點。全會強調(diào)，要抓住關(guān)鍵、突出重點，推動經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展。一要堅持以科技創(chuàng)新、技術(shù)進步為根本，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。要抓住新一輪世界科技革命帶來的戰(zhàn)略機遇，堅持把科技創(chuàng)新作為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)，加快推進技術(shù)創(chuàng)新，堅持用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，著力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展能礦經(jīng)濟，努力形成傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。二要繼續(xù)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供完備的基礎(chǔ)支撐。要繼續(xù)把加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在優(yōu)先位置，作為擴大投資的重要領(lǐng)域，按照加大力度、增加投入、堅持不懈、適度超前的原則，每年新開工一批重點工程，加快推進交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快解決工程型缺水的瓶頸制約，加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快電力、電網(wǎng)建設(shè)，通過5年奮斗，加快構(gòu)建功能配套、安全高效的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。三要以制度創(chuàng)新和開放為動力，推動有效投資快速增長。要把大幅度增加投資作為帶動結(jié)構(gòu)調(diào)整、加速經(jīng)濟發(fā)展的重點來抓，牢固樹立抓投資就是抓發(fā)展的理念，注重創(chuàng)新體制機制和方式方法，千方百計擴大投資，加快培育發(fā)展開放型經(jīng)濟。要以抓好項目建設(shè)擴大投資，加大招商引資力度引進投資，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)吸引投資，加大重點領(lǐng)域改革力度融通投資，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟增加投資。四要大力推進城鎮(zhèn)化建設(shè)，促進區(qū)域、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。要堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基本方略，把積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的主攻方向，牢牢把握城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)推進這個戰(zhàn)略著眼點，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、布局合理、功能完善、以大帶小的原則，促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快建設(shè)城市經(jīng)濟圈，增強大中城市輻射帶動能力，提高中小城鎮(zhèn)綜合承載能力，走出一條具有貴州特色的城鎮(zhèn)化道路。五要切實加強“三農(nóng)”和扶貧開發(fā)工作，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。要把推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重大任務(wù)，按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，因地制宜，注重特色，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高效益，加快推進由發(fā)展方式粗放、抵御自然和市場風險能力弱的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，向集約經(jīng)營、規(guī)模生產(chǎn)、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，并加快建成一批新農(nóng)村。六要以保護生態(tài)和節(jié)能減排為重點，推動低碳增長、綠色發(fā)展。要把加強資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護作為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)，以建設(shè)生態(tài)文明為核心，把發(fā)展低碳、綠色經(jīng)濟放在“兩型社會”建設(shè)更加突出的位置，立足資源承載能力謀發(fā)展，堅持在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護，寓生態(tài)資源開發(fā)于生態(tài)建設(shè)中，融產(chǎn)業(yè)發(fā)展于生態(tài)建設(shè)中，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。七要切實保障和改善民生，推動社會事業(yè)全面進步。要把保障和改善民生、保持社會和諧穩(wěn)定放在發(fā)展的突出位置，更加注重包容性增長和共享式發(fā)展，加快創(chuàng)新公共服務(wù)體制，優(yōu)化城鄉(xiāng)公共資源配置，大力推進以改善民生為重點的社會建設(shè)，重點推進就業(yè)和創(chuàng)業(yè)工程、勞動力素質(zhì)提升工程、城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)工程、城鄉(xiāng)住房保障工程、基礎(chǔ)設(shè)施向下延伸工程、公共文化服務(wù)體系建設(shè)工程、公共衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)工程、社會建設(shè)和管理創(chuàng)新工程“八大民生工程”建設(shè)，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共服務(wù)體系，使人民群眾的幸福指數(shù)得到大幅提升。全會強調(diào)，加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越，實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃提出的目標任務(wù)，關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導。必須高舉發(fā)展、團結(jié)、奮斗三面旗幟，切實把思想統(tǒng)一到發(fā)展上，把心思集中到發(fā)展上，把力量凝聚到發(fā)展上，大力弘揚長征精神、遵義會議精神和“不怕困難、艱苦奮斗、攻堅克難、永不退縮”