【正文】 產(chǎn)規(guī)模，所以本項目采取邊建設(shè)邊生產(chǎn)的方式。截止2015年本項目投入試運行以來，我公司已累計生產(chǎn)本項目產(chǎn)品約300萬只，銷售收入累計達到1億元左右，取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。2015年，本項目先后完成了“三同時”單項驗收和財務(wù)審計，目前已經(jīng)正式投入生產(chǎn)，建立起了完整的研制、生產(chǎn)和檢驗、試驗技術(shù)平臺，大幅提升了我公司晶體罩密封電磁繼電器研制生產(chǎn)能力，實現(xiàn)了我公司的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，達到了本項目的預(yù)期目標(biāo)。項目開工及竣工投產(chǎn)日期本項目2015年開工建設(shè)，2015年主要建設(shè)內(nèi)容基本建設(shè)完畢，2015年元月投入正式生產(chǎn)，目前生產(chǎn)狀態(tài)平穩(wěn)，項目建設(shè)達到了預(yù)期目標(biāo)。實際完成投資情況（包括設(shè)備、土建等投資數(shù)）本項目自2015年2月開工建設(shè)，按照批復(fù)的建設(shè)內(nèi)容對70、29廠房進行凈化改造，恢復(fù)性加固、修復(fù)、裝修后予以利用，并對廠房的壓縮空氣、凈化、制冷等動力系統(tǒng)和供電網(wǎng)絡(luò)做適當(dāng)調(diào)整，滿足擴大生產(chǎn)能力的需求。2015年元月，70主體廠房裝修改造和相關(guān)配套設(shè)施改造工程陸續(xù)完工，經(jīng)陜西中慶有限責(zé)任會計師事務(wù)所和西安長興有限責(zé)任會計師事務(wù)所對裝修改造工程進行了結(jié)算審核，該項目建筑和安裝工程合計完成投資661萬元。工程建設(shè)情況詳見附件2：審計報告（陜中慶審基字2015第053號、長會審基字2015第003號）。為確保項目完成生產(chǎn)大綱規(guī)定任務(wù)，工廠按照批復(fù)的內(nèi)容對模具加工、沖壓、繞線、熱處理、注塑、裝配等工序進行改造，補充在線檢測、篩選試驗儀器設(shè)備252臺套，完成固定資產(chǎn)投資31740萬元（含工器具和生產(chǎn)家具1330萬元）。其中從國外進口部分關(guān)鍵的晶體罩密封電磁繼電器的產(chǎn)品裝配工藝裝備、表面熱處理工藝裝備及產(chǎn)品測試等生產(chǎn)檢驗設(shè)備、儀表7臺套，增加國產(chǎn)工藝裝備和生產(chǎn)線245臺（條）。購置設(shè)備明細詳情見附件目前，該項目的建設(shè)內(nèi)容及建設(shè)目標(biāo)均已完成。通過該項目的實施，實現(xiàn)了年產(chǎn)50萬只1/1/5晶體罩密封電磁繼電器的生產(chǎn)能力。招投標(biāo)情況根據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法》和國家發(fā)展和計劃委員會令第3號《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》、以及《陜西省實施廠房裝修改造施工項目委托陜西凱達項目管理有限公司進行了招標(biāo)。該項目投標(biāo)過程按照“公開、公平、公正”的原則，依據(jù)評標(biāo)辦法對參與該項目投標(biāo)的寶雞市宏佳裝飾裝潢有限公司，寶雞市豐華建筑安裝有限公司，寶雞市第一建筑工程有限責(zé)任公司三家投標(biāo)單位的投標(biāo)書進行現(xiàn)場開標(biāo)、評標(biāo)工作。按照國家有關(guān)招標(biāo)法規(guī)，結(jié)合項目管理招投標(biāo)辦法，經(jīng)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組成員綜合評定，確定了中標(biāo)單位為寶雞市宏佳裝飾裝潢有限公司。詳情見附件5：廠房裝修改造工程招投標(biāo)資料。根據(jù)規(guī)定，對本項目新增的主要設(shè)備購置采取招標(biāo)。本項目建設(shè)因?qū)I(yè)性很強，委托中招國際招標(biāo)有限公司對該項目半自動裝配線設(shè)備購置進行招標(biāo)（招標(biāo)編號TC09KG164）。詳情見附件6：半自動裝配線設(shè)備購置招投標(biāo)資料。項目實施內(nèi)容與原備案或核準(zhǔn)內(nèi)容有較大變更或調(diào)整情況說明本項目批復(fù)建設(shè)期為一年，在實施中因國際局勢緊張軍品任務(wù)量大以及雪災(zāi)、地震等原因?qū)ㄔO(shè)周期造成了顯著影響，因此實際建設(shè)期為七年，較批復(fù)拖期。因地震對本項目29裝配廠造成較大破壞，因此本項目實際執(zhí)行過程中對29廠房地震損壞部分重新進行了修繕和改造。節(jié)能降耗及節(jié)約用地情況本項目實施中積極采取了各項節(jié)能技術(shù)和措施：（1）采用先進的生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備節(jié)能技術(shù)（2）總圖設(shè)計提高廠房面積使用率，節(jié)約土地資源（3）完善建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，采用建筑、采暖、通風(fēng)、空調(diào)及采光照明系統(tǒng)的節(jié)能設(shè)計。（4）蒸汽系統(tǒng)節(jié)能：采用密閉管道輸送，杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。同時也可提高熱量的有效利用率，降低生產(chǎn)成本，減少熱量的排放。（5）潤滑節(jié)能技術(shù)：為實現(xiàn)設(shè)備的可靠運行，降低摩擦功耗，減少溫升、減少磨損、降低潤滑劑消耗量從而達到節(jié)能降耗的目的，提高潤滑技術(shù)水平是一項重要手段。（6）節(jié)水技術(shù)和措施：增加投資大力強化節(jié)水和污水減排措施（增加廢水回收處理再使用設(shè)備），將生產(chǎn)廢水經(jīng)處理后回用，節(jié)約用水、在緩解區(qū)域性水資源短缺，同時有效減少污水總排量。投資節(jié)約或超支情況及原因分析 該項目實際資金使用共計47140萬元，其中：購建設(shè)備儀器等252臺（套），共計30310萬元，建筑安裝工程發(fā)生6610萬元，工器具及生產(chǎn)家具發(fā)生1330萬元，流動資金發(fā)生6660萬元，其他費用發(fā)生2240萬元。項目計劃投資4655萬元，實際完成投資47140萬元，超支640萬元。其中因建筑材料和人工費用的逐年遞漲，建安工程超支41萬元，設(shè)備購置超支64萬元；生產(chǎn)原材料的漲價造成流動資金超支16萬元。項目待攤費用節(jié)約560萬元。以上各項開支合計超支640萬元，超支部分全部由企業(yè)自籌資金支付。（五）環(huán)保、消防、安全驗收情況環(huán)境保護驗收情況根據(jù)1998年國務(wù)院第253號令《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》要求，2015年6月陜西群力無線電器材廠委托信息產(chǎn)業(yè)部電子綜合勘察研究院環(huán)保所為該項目進行了環(huán)境影響評價，《建設(shè)項目環(huán)境影響報告表》通過了陜西省環(huán)境保護局的審批。2015年該項目建成投產(chǎn)，委托陜西省環(huán)境監(jiān)測中心站對該項目進行環(huán)境保護竣工驗收，相關(guān)人員2015年1月2l目對該項目進行了現(xiàn)場勘查，并編制了驗收監(jiān)測方案，方案經(jīng)省廳審查通過后進行了現(xiàn)場監(jiān)測和檢查，根據(jù)監(jiān)測和檢測結(jié)果編制《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告表》。2015年8月，陜西省環(huán)境保護廳下達陜環(huán)批復(fù)2015340號《關(guān)于陜西群力電工有限責(zé)任公司晶體罩密封電磁繼電器高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程項目竣工環(huán)境保護驗收的批復(fù)》，同意該項目通過竣工環(huán)保驗收。消防、安全驗收情況 2015年4月，我廠向?qū)氹u市陳倉區(qū)公安消防大隊申請消防安全檢查，經(jīng)消防監(jiān)督檢查和整改，公安消防大隊出具陳公（消）復(fù)字2015第0066號《復(fù)查意見書》，消防檢查合格。2015年我廠向陜西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局申請職業(yè)衛(wèi)生、危險品和勞動安全驗收。11月20日，陜西國防科技工業(yè)技術(shù)開發(fā)中心專家組來廠對該項目進行現(xiàn)場檢查和咨詢，并出具該項目《安全驗收評價報告》。2015年元月，寶雞市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局下達寶市安監(jiān)發(fā)2015第05號《關(guān)于陜西群力電工有限責(zé)任公司晶體罩密封電磁繼電器高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程項目安全設(shè)施竣工驗收的批復(fù)》，同意該項目通過安全驗收。（六）項目檔案資料管理該項目建設(shè)投資數(shù)額比較大、建設(shè)周期比較長，這就為建設(shè)項目檔案資料歸集整理和妥善保管帶來了難度。工廠在項目建設(shè)的同時，進行項目檔案的收集工作，并將檔案工作納入項目建設(shè)管理程序，明確檔案工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和檔案管理人員崗位責(zé)任制，建立完整的檔案管理制度。按照國家檔案行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)DA/T282002《國家重大建設(shè)項目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》進行項目文件材料的整理、編目和歸檔，保證了項目檔案的完整、準(zhǔn)確和系統(tǒng)性。（七）工程結(jié)算、竣工決算審計工程投資支出和財務(wù)管理工作的基本情況該項目批復(fù)總投資4655萬元，其中固定資產(chǎn)投資4005萬元（含外匯85萬美元），鋪底流動資金650萬元。項目資本金3655萬元。資金來源為國家投資400萬元，地方配套350萬元，中國銀行貸款1000萬元，企業(yè)自籌2905萬元。本項目計劃投資4655萬元，其中國家投資400萬元，已于2015年12月30日到位；銀行貸款850萬元，已于2015年2月到位；地方配套350萬元以及其他資金缺口全部有企業(yè)自籌解決，共計3405萬元已于建設(shè)期間全部到位。項目資金實際使用共計47140萬元，其中：購建設(shè)備儀器等252臺（套），共計30310萬元，建筑安裝工程發(fā)生6310萬元，工器具及生產(chǎn)家具發(fā)生1330萬元，流動資金發(fā)生6660萬元，其他費用發(fā)生2240萬元。項目計劃投資4655萬元，實際完成投資47140萬元，超支640萬元，由企業(yè)自籌解決。在項目實施過程中，公司嚴(yán)格執(zhí)行國家建設(shè)工程資金管理辦法，并按批復(fù)的要求及時組織自籌資金，并專人、專戶和專帳管理，資金使用嚴(yán)格按照項目計劃安排，并有專門領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行審查批準(zhǔn)制度，無違紀(jì)違規(guī)的情況發(fā)生。該建設(shè)項目完成情況嚴(yán)格執(zhí)行了設(shè)計任務(wù)書的內(nèi)容，項目建設(shè)達到了既定目標(biāo)，達到年產(chǎn)50萬只晶體罩密封繼電器的生產(chǎn)能力，給企業(yè)帶來良好的經(jīng)濟效益和社會效益。批準(zhǔn)工程概算與工程決算對比情況工程竣工決算審計結(jié)果2015年10月，陜西興華會計師事務(wù)所有限責(zé)任公司對本項目進行審計，并出具陜興審字2015489號審計報告。該項目審計結(jié)論為“陜西群力電工有限責(zé)任公司承擔(dān)的晶體罩密封電磁繼電器高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程建設(shè)完成了批復(fù)的建設(shè)內(nèi)容，項目竣工財務(wù)決算已具備驗收條件”。二、建筑安裝質(zhì)量評定（一）建筑工程質(zhì)量評定：建筑工程概況本項目建筑工程自2015元月年開工建設(shè)，2015年4月竣工驗收。工程建設(shè)內(nèi)容對70號廠房進行恢復(fù)性凈化改造，加固、修復(fù)后予以利用。包括；屋面大修；外窗全部更換鋁合金閉窗；一層凈化車間進行墻體、地面處理；二、三層維修吊頂，過道全部更換鋁合金玻璃隔斷并進行墻面處理等；其中改造超凈面積2148m2，生產(chǎn)線潔凈環(huán)境分別達到100級、1000級、10000級，滿足了密封電磁繼電器生產(chǎn)質(zhì)量的需求。本項目利用工廠現(xiàn)有的水、電、氣、汽等基礎(chǔ)設(shè)施，因生產(chǎn)能力擴大進行調(diào)整和改造，對廠房的壓縮空氣、凈化、制冷等動力系統(tǒng)和供電網(wǎng)絡(luò)做適當(dāng)調(diào)整，原有80年代初安裝的4臺LH48空調(diào)機組更新為2臺使用蒸汽的溴化鋰?yán)渌M合式空調(diào)機組及配套的循環(huán)水泵和管網(wǎng)；對原有含油含水壓縮空氣機更新為無油無水壓縮空氣機，并對供氣管網(wǎng)做相當(dāng)?shù)母脑?；對生產(chǎn)所用的液氮管網(wǎng)做適當(dāng)?shù)母脑煺{(diào)整，以滿足生產(chǎn)能力的增加。該工程建安投資661萬元。陜西中慶有限責(zé)任會計師事務(wù)所和西安長興有限責(zé)任會計師事務(wù)所對裝修改造工程進行了結(jié)算審核，詳情見審計報告（陜中慶審基字2015第053號、長會審基字2015第003號）。工程監(jiān)理及質(zhì)量監(jiān)督由于本項目工程建設(shè)是對原有廠房進行適應(yīng)性改造，無新建廠房，適應(yīng)性改造主要為屋頂防水、墻面處理及門窗防塵改造，不改變原有建筑框架和基礎(chǔ)，因此工程監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督由我廠基建部門執(zhí)行完成。工程質(zhì)量情況為保證工程質(zhì)量，工廠成立了工程指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)項目辦公室具體負責(zé)工程質(zhì)量。工程開工前，認(rèn)真審核施工單位提交的施工組織設(shè)計，重點審核施工單位對關(guān)鍵部位、薄弱環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全措施是否滿足設(shè)計及規(guī)范的要求。嚴(yán)格按照GB503002001《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》要求嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，對存在質(zhì)量問題的工程部分，責(zé)令施工單位進行返工處理，達到驗收合格后方可進行下道工序的施工。對工程建筑原材料，施工單位必須提供材料的出廠合格證，材質(zhì)證明報告，凡屬國家規(guī)范規(guī)定的復(fù)試材料，一律進行現(xiàn)場見證取樣送試，復(fù)試達到設(shè)計規(guī)范質(zhì)量要求的，方可使用，否則一律不準(zhǔn)使用工程。通過建設(shè)單位和施工單位共同配合、溝通、協(xié)調(diào)，按照施工進度要求，科學(xué)組織、嚴(yán)抓技術(shù)質(zhì)量管理、嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量管理程序，使工程質(zhì)量達到設(shè)計要求。依據(jù)建筑質(zhì)量管理相關(guān)規(guī)定，工程質(zhì)量達優(yōu)。詳情見附件7：工程質(zhì)量監(jiān)督報告（二）設(shè)備安裝及試車情況為確保項目完成生產(chǎn)大綱規(guī)定任務(wù)，工廠按照批復(fù)的內(nèi)容對模具加工、沖壓、繞線、熱處理、注塑、裝配等工序進行改造和補充。新增設(shè)備儀器主要用于生產(chǎn)線的老設(shè)備更新；添置本項目產(chǎn)品裝配、密封、玻璃絕緣子燒結(jié)等關(guān)鍵設(shè)備，擴大生產(chǎn)能力；鍍金及鍍鎳生產(chǎn)線更新；新增檢測試驗設(shè)備及儀器用以更新老設(shè)備和增強檢測試驗?zāi)芰?。本項目新增儀器設(shè)備252臺套，其中從國外進口部分關(guān)鍵的晶體罩密封電磁繼電器的產(chǎn)品裝配工藝裝備、表面熱處理工藝裝備及產(chǎn)品測試等生產(chǎn)檢驗設(shè)備、儀表7臺套，增加國產(chǎn)工藝裝備和生產(chǎn)線245臺（條）。所有設(shè)備儀表到廠安裝調(diào)試完畢后，逐臺驗收合格并陸續(xù)投入使用。詳情見附件2：設(shè)備安裝試車驗收報告。本項目所有設(shè)備均已安裝到位，經(jīng)試車合格后均已投入正常生產(chǎn)，生產(chǎn)線運行穩(wěn)定，達到了預(yù)期建設(shè)目標(biāo)。實現(xiàn)了批復(fù)要求的年產(chǎn)50萬只1/1/5晶體罩密封電磁繼電器的生產(chǎn)能力。第二章技術(shù)總結(jié)一、技術(shù)總結(jié)（一）產(chǎn)品升級換代及新產(chǎn)品開發(fā)情況產(chǎn)品升級換代晶體罩密封電磁繼電器是制繼電器的一個重要分支，其用量約占所有密封電磁繼電器的一半。隨著電子技術(shù)和控制技術(shù)的飛速發(fā)展，晶體罩密封電磁繼電器憑著其體積小、可靠性高、靈敏度高、環(huán)境適應(yīng)性強等獨特的優(yōu)點，在許多應(yīng)用場合已逐步顯現(xiàn)出其不可替代的作用。由于該類產(chǎn)品管腳分布為雙列直插式，既可直接安裝在電路板上，也可進行法蘭安裝，因此被廣泛應(yīng)用于通信、電力保護、計算機及工業(yè)自動化設(shè)備、測量設(shè)備、辦公自動化、軍事裝備等各個領(lǐng)域中。典型應(yīng)用包括衛(wèi)星通信、網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)、工業(yè)機器人、工業(yè)自動高速檢測監(jiān)測機、電力無功功率補償裝置、儀器儀表、鐵路及交通信號設(shè)備、空氣調(diào)節(jié)器、航天、航空等系統(tǒng)的導(dǎo)航、尋址、通信、信號傳遞、信號檢測、速度調(diào)制、電源切換、姿態(tài)調(diào)整、自動控制等系統(tǒng)。在這些系統(tǒng)中，目前的半導(dǎo)體開關(guān)元件在散熱、電磁兼容性、抗浪涌電壓和電流的能力、溫度范圍及電氣隔離等方面尚不能取代電磁繼電器，繼電器仍然是必不可少的重要元件，因此近年的需求量仍在快速增加。本項目實施前，我公司批量生產(chǎn)的密封晶體罩繼電器產(chǎn)品大部分都是錫焊密封產(chǎn)品，產(chǎn)品技術(shù)基本都沿用著七、八十年代的錫焊密封和簧片釬焊技術(shù)，只有專為國防工程配套的4個品種的軍標(biāo)產(chǎn)品采用了國際先進的金屬熔焊密封技術(shù)，新研制的十余個采用先進技術(shù)的熔焊密封繼電器品種因生產(chǎn)裝備和能力不足，只能小批量生產(chǎn)樣品，且質(zhì)量不穩(wěn)定，無法實現(xiàn)批量生產(chǎn)。而國外高質(zhì)量的符合美國軍用標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)級熔封產(chǎn)品大規(guī)模涌入，對我公司和我國密封繼電器行業(yè)造成巨大沖擊，國內(nèi)錫焊密封產(chǎn)品大量被先進的進口熔封產(chǎn)品取代，使國內(nèi)密封繼電器行業(yè)嚴(yán)重萎縮，只能艱難地堅守軍品領(lǐng)域，行業(yè)的生存和發(fā)展面臨巨大危機。本項目實施后，憑借新增的諸多先進的工藝設(shè)備、儀器，利用我公司軍用高可靠密封電磁繼電器產(chǎn)品和軍標(biāo)線的現(xiàn)有成熟技術(shù)，將其進行移植和轉(zhuǎn)換組建了具有足夠產(chǎn)能和生產(chǎn)保障條件的熔焊密封繼電器生產(chǎn)線。依托該平臺實現(xiàn)了30余個品種的新型熔焊密封晶體罩繼電器的研制和量產(chǎn)，同時在此基礎(chǔ)