【正文】 ，盡可能減少受害群眾的財(cái)產(chǎn)損失。[3]2016年4月10日，公安部正式發(fā)布A級(jí)通緝令，公開(kāi)通緝十名特大電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪在逃人員。對(duì)發(fā)現(xiàn)線索的舉報(bào)人、協(xié)助緝捕有功單位或個(gè)人，每抓獲一名犯罪嫌疑人公安部將給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。這是公安部首次大規(guī)模地對(duì)電信詐騙在逃人員進(jìn)行公開(kāi)通緝。[4]電信詐騙詐騙懲處編輯最高法院2011年4月7日對(duì)外通報(bào)了《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理詐騙刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》。根據(jù)解釋?zhuān)娦旁p騙行為將受到從嚴(yán)懲處。這一司法解釋將于2011年4月8日起施行。解釋明確了詐騙罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際和詐騙犯罪的發(fā)案形勢(shì)，將最低入罪門(mén)檻由原來(lái)的2000元提高為3000元。根據(jù)解釋?zhuān)p騙公私財(cái)物價(jià)值3000元至1萬(wàn)元以上為刑法規(guī)定的“數(shù)額較大”，3萬(wàn)元至10萬(wàn)元以上為“數(shù)額巨大”，50萬(wàn)元以上的為“數(shù)額特別巨大”。解釋將電信詐騙行為規(guī)定為可酌情從嚴(yán)懲處的情節(jié)，規(guī)定了5種情形酌情從嚴(yán)懲處：通過(guò)發(fā)送短信、撥打電話或者利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視、報(bào)刊雜志等發(fā)布虛假信息，對(duì)不特定多數(shù)人實(shí)施詐騙的；詐騙救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)、醫(yī)療款物的；以賑災(zāi)募捐名義實(shí)施詐騙的；詐騙殘疾人、老年人或者喪失勞動(dòng)能力人的財(cái)物的；造成被害人自殺、精神失?；蛘咂渌麌?yán)重后果的。解釋規(guī)定，詐騙未遂，以數(shù)額巨大的財(cái)物為詐騙目標(biāo)的，或者具有其他嚴(yán)重情節(jié)的，應(yīng)當(dāng)定罪處罰。利用發(fā)送短信、撥打電話、互聯(lián)網(wǎng)等電信技術(shù)手段對(duì)不特定多數(shù)人實(shí)施詐騙，詐騙數(shù)額難以查證，但發(fā)送詐騙信息5000條以上，或者撥打詐騙電話500人次以上，以及詐騙手段惡劣、危害嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法規(guī)定的“其他嚴(yán)重情節(jié)”，以詐騙罪（未遂）定罪處罰。解釋還規(guī)定，明知他人實(shí)施詐騙犯罪，為其提供信用卡、手機(jī)卡、通訊工具、通訊傳輸通道、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持、費(fèi)用結(jié)算等幫助的，以共同犯罪論處。另外解釋也明確了可予從寬處罰的情形，規(guī)定詐騙近親屬的財(cái)物，近親屬諒解的，一般可不按犯罪處理，確有追究刑事責(zé)任必要的，具體處理也應(yīng)酌情從寬。電信詐騙防騙意識(shí)編輯電信詐騙共同的規(guī)律公安機(jī)關(guān)破獲的無(wú)數(shù)詐騙案件有一個(gè)共同的規(guī)律，詐騙犯說(shuō)出一朵花來(lái)，無(wú)論花言巧語(yǔ)，無(wú)論手法如何翻新，最后都要落到一個(gè)點(diǎn)上，就是犯罪分子都要受害人的銀行卡、密碼和賬號(hào)，無(wú)論騙術(shù)是什么最后都會(huì)落到這一點(diǎn)上，因?yàn)樗褪且X(qián)嘛。所以在此我也要提醒廣大網(wǎng)友、廣大群眾，在日常工作生活中，千萬(wàn)不要輕信那種來(lái)歷不明的電話、短信，千萬(wàn)不要輕易透露自己的身份和銀行卡的信息，如果你有疑問(wèn)的話，你要及時(shí)打電話給公安機(jī)關(guān)，哪怕向你的親友、記者以及比較有見(jiàn)識(shí)的人詢問(wèn)一下、了解一下、核實(shí)一下。[5]電信詐騙防騙的秘笈一 第一，電信、銀行、公安系統(tǒng)的電話各自有自己的平臺(tái)。騙子說(shuō)你的賬號(hào)涉及洗錢(qián)或者你的賬號(hào)不安全，我要給你轉(zhuǎn)到一個(gè)安全的賬號(hào)，你要不信我給你轉(zhuǎn)到公安局，轉(zhuǎn)到銀行，實(shí)際上不可能，因?yàn)楦髯允遣煌南到y(tǒng)、不同的平臺(tái)，是不可能直接轉(zhuǎn)過(guò)去的，所以千萬(wàn)不要相信他。[5]電信詐騙防騙的秘笈二第二，沒(méi)有任何單位設(shè)置這種安全賬號(hào)。所謂的安全賬號(hào)百分之百都是騙子設(shè)置的。安全賬號(hào)是哪個(gè)賬號(hào)呢？是自己的賬號(hào)才是安全的，自己保密的賬號(hào)才是安全的賬號(hào)。所以公檢法執(zhí)法期間要向老百姓了解情況的時(shí)候會(huì)當(dāng)面詢問(wèn)當(dāng)事人，會(huì)制作一些相關(guān)的談話筆錄，不會(huì)電話要求你把銀行賬號(hào)、密碼告訴我，公安機(jī)關(guān)絕對(duì)不會(huì)這么做。所以請(qǐng)大家務(wù)必要注意。[5]電信詐騙防騙的秘笈三第三，稅務(wù)部門(mén)、財(cái)政部門(mén)對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行退稅的時(shí)候都會(huì)通過(guò)電信、報(bào)紙等權(quán)威部門(mén)公告，比如機(jī)動(dòng)車(chē)限行要退養(yǎng)路費(fèi)都會(huì)在網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電視上做公開(kāi)宣傳，絕對(duì)不會(huì)打一個(gè)電話說(shuō)我要退你的錢(qián)，這些都是騙人的。如果電話欠費(fèi)，電信公司就會(huì)發(fā)一些欠費(fèi)追繳單，也不會(huì)人工撥打電話。凡是涉及自己賬戶和密碼的事情一定要冷靜多想一想。建議大家平時(shí)多讀書(shū)、多上網(wǎng)、多看電視，多接觸一些社會(huì)信息，因?yàn)槭切畔⑸鐣?huì)，時(shí)代發(fā)展很快，信息閉塞就容易上當(dāng)受騙。所以一定要多掌握一些信息，公安機(jī)關(guān)、媒體都會(huì)不時(shí)地發(fā)布一些防騙技巧，會(huì)根據(jù)詐騙犯罪花樣不斷翻新，破案以后就會(huì)把它總結(jié)一下，及時(shí)發(fā)布這些信息提示老百姓。只要你及時(shí)看電視、及時(shí)上網(wǎng)、看看報(bào)紙，就能提高自己防騙意識(shí)。[5]電信詐騙新變化編輯隨著各地公安機(jī)關(guān)打擊治理工作的深入推進(jìn)，打擊力度逐漸加強(qiáng)，境內(nèi)外詐騙團(tuán)伙紛紛躲避風(fēng)頭、變換手法，當(dāng)前電信詐騙犯罪活動(dòng)出現(xiàn)了一些新的情況和特點(diǎn)：（一）是詐騙窩點(diǎn)向中西部和境外轉(zhuǎn)移。主要表現(xiàn)在大陸詐騙團(tuán)伙紛紛從沿海地區(qū)向中西部轉(zhuǎn)移，詐騙窩點(diǎn)多設(shè)在城市高檔社區(qū)商品房?jī)?nèi)。臺(tái)灣詐騙團(tuán)伙紛紛轉(zhuǎn)移到東南亞一帶，雇傭大陸無(wú)業(yè)人員以旅游簽證的方式分散出境，在當(dāng)?shù)刈庥脛e墅設(shè)立窩點(diǎn)，從事詐騙活動(dòng)。（二）是詐騙犯罪團(tuán)伙呈現(xiàn)公司化、集團(tuán)化管理。詐騙犯罪團(tuán)伙組織嚴(yán)密，分工明確，話務(wù)組、辦卡組、轉(zhuǎn)賬組、取款組，相互獨(dú)立、相互分散；采取組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，根據(jù)業(yè)績(jī)進(jìn)行分成 （三）是作案手段更趨隱蔽。利用VOIP網(wǎng)絡(luò)電話批量自動(dòng)群撥電話和利用網(wǎng)上銀行轉(zhuǎn)賬的情況比較突出，操作的服務(wù)器和IP地址大多在境外。工作中還發(fā)現(xiàn)，攜帶U盾從“小三通”出境的人員大量增加。（四）是詐騙手法逐步升級(jí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前活躍在社會(huì)面上的電信詐騙形式將近30種，有中獎(jiǎng)詐騙、汽車(chē)退稅詐騙、冒充熟人詐騙、直接匯款詐騙、電話欠費(fèi)詐騙等等。詐騙內(nèi)容有專(zhuān)門(mén)點(diǎn)子公司精心策劃設(shè)計(jì)，針對(duì)不同受害群體量身定做，步步設(shè)套，一段時(shí)間冒出一個(gè)新手法，目前有升級(jí)的趨勢(shì)，詐騙不成，便向恐嚇、勒索方向轉(zhuǎn)變，危害比較突出。[6]（五）詐騙分子還緊跟社會(huì)熱點(diǎn)設(shè)計(jì)騙局。2014年以來(lái)，相繼出現(xiàn)了利用馬航失聯(lián)、中央巡視組、“爸爸去哪兒”節(jié)目等熱點(diǎn)事件編造虛假信息實(shí)施的詐騙犯罪。警方查處的案件還顯示，不少詐騙團(tuán)伙已經(jīng)從過(guò)去的“亂槍打鳥(niǎo)”升級(jí)到“精準(zhǔn)下套”。類(lèi)似的“精準(zhǔn)下套”源于詐騙分子想方設(shè)法收集了個(gè)人信息。過(guò)去他們往往用群呼、群發(fā)設(shè)備漫天撒網(wǎng)式打電話、發(fā)短信，成功率較低。現(xiàn)在逐漸發(fā)展成通過(guò)購(gòu)買(mǎi)或利用釣魚(yú)網(wǎng)站、黑客攻擊、木馬盜取等手段收集個(gè)人信息，由于能準(zhǔn)確報(bào)出姓名、身份證號(hào)甚至住址、家庭情況、車(chē)牌號(hào)等信息，詐騙犯罪得手率更高。[7]電信詐騙跨國(guó)打擊編輯2011年9月28日，公安部統(tǒng)一指揮大陸10省區(qū)市公安機(jī)關(guān)，聯(lián)手臺(tái)灣，與印尼、柬埔寨、菲律賓、越南、泰國(guó)、老撾、馬來(lái)西亞、新加坡等東盟8國(guó)警方采取集中統(tǒng)一行動(dòng)，成功摧毀了兩個(gè)特大跨國(guó)跨兩岸電信詐騙犯罪集團(tuán)，抓獲犯罪嫌疑人828名。其中，大陸籍犯罪嫌疑人532名，臺(tái)灣籍犯罪嫌疑人284名，其他國(guó)家犯罪嫌疑人12名。警方同時(shí)搗毀撥打詐騙電話、轉(zhuǎn)賬洗錢(qián)、開(kāi)卡取款和詐騙網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等犯罪窩點(diǎn)162處，繳獲銀行卡、電腦、手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)服務(wù)器等一大批作案工具和贓款，破獲電信詐騙案件1800余起。今年年初以來(lái)，廣東等地連續(xù)發(fā)生以小額貸款名義實(shí)施的電信詐騙案件。公安機(jī)關(guān)迅速立案?jìng)刹?，發(fā)現(xiàn)一個(gè)由臺(tái)灣人組織策劃，詐騙電話窩點(diǎn)設(shè)在大陸、臺(tái)灣以及菲律賓、泰國(guó)、印尼、越南，轉(zhuǎn)取贓款窩點(diǎn)設(shè)在大陸、臺(tái)灣，改號(hào)平臺(tái)設(shè)在上海、廣東，專(zhuān)門(mén)針對(duì)大陸、臺(tái)灣居民實(shí)施詐騙的特大跨國(guó)、跨兩岸電信詐騙犯罪集團(tuán)，涉案金額達(dá)1．2億元人民幣。4月以來(lái)，浙江省金華市連續(xù)發(fā)生假冒執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)施的電信詐騙案件。公安機(jī)關(guān)初步偵查，發(fā)現(xiàn)一個(gè)由臺(tái)灣人組織策劃，詐騙電話窩點(diǎn)設(shè)在印尼、柬埔寨、菲律賓、越南、泰國(guó)、老撾、馬來(lái)西亞、新加坡等8國(guó)，轉(zhuǎn)取贓款窩點(diǎn)設(shè)在臺(tái)灣及印尼、馬來(lái)西亞、泰國(guó)，改號(hào)平臺(tái)設(shè)在山東、福建、廣西及臺(tái)灣，專(zhuān)門(mén)針對(duì)大陸居民實(shí)施詐騙的特大跨國(guó)、跨兩岸電信詐騙犯罪集團(tuán)，涉案金額達(dá)1億多元人民幣。這次“928”專(zhuān)案行動(dòng)，是繼2013年兩岸警方和多國(guó)警方聯(lián)手成功摧毀“310”“1130”特大電信詐騙團(tuán)伙之后，再次通過(guò)縝密偵查深挖出的兩個(gè)特大電信詐騙團(tuán)伙。犯罪分子氣焰囂張，作案手段更具欺騙性和針對(duì)性。針對(duì)這兩起案件涉及國(guó)家和地區(qū)廣、涉案犯罪嫌疑人眾多、涉案金額大、偵破難度大、抓捕任務(wù)重等特點(diǎn)，公安部成立了專(zhuān)案指揮部，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)。國(guó)務(wù)委員、公安部部長(zhǎng)孟建柱高度重視，多次聽(tīng)取案件偵破情況匯報(bào)，研究確定偵破工作方案，全程指揮案件偵破工作，要求專(zhuān)案組加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，精心設(shè)計(jì)，務(wù)求一網(wǎng)打盡，給這一犯罪活動(dòng)以毀滅性打擊，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的切身利益。9月中旬，公安部派出8個(gè)工作組，分赴印尼、柬埔寨、菲律賓、越南、泰國(guó)、老撾、馬來(lái)西亞、新加坡等8個(gè)東盟國(guó)