【正文】 更多的企業(yè)和群眾了解審批辦理流程，提高企業(yè)參與審批和監(jiān)督審批的意識(shí)和能力，促進(jìn)我局審批行為更嚴(yán)謹(jǐn)、更規(guī)范、更陽(yáng)光。（二）嚴(yán)格依法行政，合規(guī)、簡(jiǎn)明、高效地做好每一項(xiàng)審批服務(wù)。嚴(yán)格按照法定條件和法定程序，取消重復(fù)性、形式化的審批手續(xù)，推行網(wǎng)上審批，對(duì)審批事項(xiàng)通過(guò)縣政府門戶網(wǎng)站及公示欄向社會(huì)公示，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)審批行為。（三）嚴(yán)格依法行政，加強(qiáng)窗口人員法律法規(guī)學(xué)習(xí)，推進(jìn)權(quán)力清單、責(zé)任清單制度建設(shè)，嚴(yán)格依法、合規(guī)、簡(jiǎn)明、高效地做好每一項(xiàng)審批服務(wù)。放管服自查報(bào)告8為落實(shí)行政審批制度改革工作，縣體育局高度重視，立即成立局貫徹實(shí)施《簡(jiǎn)政放權(quán)政策措施貫徹落實(shí)情況自查工作》專項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組：由局長(zhǎng)劉繼明同志為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)于國(guó)平、龔宇為副組長(zhǎng)，相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員。并及時(shí)召開了縣體育局推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變職能專題會(huì)議要求各股室認(rèn)真按照文件的具體要求，認(rèn)真開展自查工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改?，F(xiàn)將我局貫徹實(shí)施簡(jiǎn)政放權(quán)工作情況簡(jiǎn)要報(bào)告如下一、領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)識(shí)到位，全面落實(shí)依法行政各項(xiàng)工作要求。召開專題會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)《銅鼓縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)在全縣推行三單一網(wǎng)工作實(shí)施方案的通知》(銅府辦字〔20xx〕18號(hào))和《銅鼓縣人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于開展縣本級(jí)行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)核查工作實(shí)施方案的通知》(銅府辦字[20xx]36號(hào))二、認(rèn)真梳理，精簡(jiǎn)賽事和協(xié)會(huì)審批，簡(jiǎn)政放權(quán)。積極組織、指導(dǎo)各股室依法開展區(qū)域內(nèi)行政審批工作，對(duì)所有行政許可項(xiàng)目、行政備案及行政執(zhí)法項(xiàng)目的設(shè)立條件、審批依據(jù)、申報(bào)資料、申報(bào)表格、變更表格、年檢表格、審批程序等情況，以及行政執(zhí)法事項(xiàng)的違法情形、執(zhí)法依據(jù)、適用條文等進(jìn)行梳理歸類。下一步，體育局將以此次工作為契機(jī)和動(dòng)力，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行簡(jiǎn)政放權(quán)政策措施及其實(shí)施條例等法律法規(guī)，進(jìn)一步精簡(jiǎn)賽事審批，加快我縣足球改革發(fā)展進(jìn)程，抓好校園足球和業(yè)余足球隊(duì)伍建設(shè)，提高體育公共服務(wù)水平，爭(zhēng)取把貫徹實(shí)施簡(jiǎn)政放權(quán)政策措施工作提高到一個(gè)新水平，為構(gòu)建銅鼓全民健身公共服務(wù)體育作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。放管服自查報(bào)告9國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《20xx年推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作要點(diǎn)》(以下簡(jiǎn)稱《工作要點(diǎn)》)，部署今年簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革工作?！豆ぷ饕c(diǎn)》從持續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán)、加強(qiáng)監(jiān)管創(chuàng)新、優(yōu)化政府服務(wù)3個(gè)方面，明確了改革的15條硬舉措。其中，稅務(wù)總局參與落實(shí)的工作任務(wù)主要有3項(xiàng)。持續(xù)推進(jìn)商事制度改革。進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，繼續(xù)大力削減工商登記前置審批事項(xiàng)，今年再取消三分之一，削減比例達(dá)到原總量的90%以上，同步取消后置審批事項(xiàng)50項(xiàng)以上。在全面實(shí)施企業(yè)“三證合一”基礎(chǔ)上，再整合社會(huì)保險(xiǎn)登記證和統(tǒng)計(jì)登記證，實(shí)現(xiàn)“五證合一、一照一碼”，降低創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)入的制度成本。擴(kuò)大“三證合一”覆蓋面，推進(jìn)整合個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證，實(shí)現(xiàn)只需填寫“一張表”、向“一個(gè)窗口”提交“一套材料”，即可辦理工商及稅務(wù)登記。加快推進(jìn)工商登記全程電子化、名稱登記、放寬住所條件、簡(jiǎn)易注銷登記等改革試點(diǎn)。加快推行電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照。抓好“證照分離”改革試點(diǎn)，切實(shí)減少各種不必要的證，解決企業(yè)“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”的問(wèn)題，盡快總結(jié)形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。(工商總局、國(guó)務(wù)院審改辦牽頭，人力資源社會(huì)保障部、稅務(wù)總局、國(guó)務(wù)院法制辦、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局等相關(guān)部門和上海市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))擴(kuò)大高校和科研院所自主權(quán)。凡是束縛教學(xué)科研人員積極性創(chuàng)造性發(fā)揮的不合理規(guī)定，都要取消或修改。凡是高校和科研院所能夠自主管理的事項(xiàng)，相關(guān)權(quán)限都要下放，特別是要擴(kuò)大高校和科研院所在經(jīng)費(fèi)使用、成果處置、職稱評(píng)審、選人用人、薪酬分配、設(shè)備采購(gòu)、學(xué)科專業(yè)設(shè)置等方面的自主權(quán)。落實(shí)完善支持教學(xué)科研人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的股權(quán)期權(quán)激勵(lì)等相關(guān)政策，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。為教學(xué)科研人員從事兼職創(chuàng)業(yè)積極創(chuàng)造寬松條件。(教育部、科技部牽頭，國(guó)務(wù)院審改辦、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、海關(guān)總署、工商總局、稅務(wù)總局、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)社科院、中國(guó)工程院等相關(guān)部門、單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))實(shí)施公正監(jiān)管。推進(jìn)政府監(jiān)管體制改革，加快構(gòu)建事中事后監(jiān)管體系。全面推開“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，抓緊建立隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、檢查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)，制定隨機(jī)抽查工作細(xì)則，今年縣級(jí)以上政府部門都要拿出“一單、兩庫(kù)、一細(xì)則”。隨機(jī)抽查事項(xiàng)，要達(dá)到本部門市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法事項(xiàng)的70%以上、其他行政執(zhí)法事項(xiàng)的50%以上，力爭(zhēng)20xx年實(shí)現(xiàn)全覆蓋，充分體現(xiàn)監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和簡(jiǎn)約性，并與信用監(jiān)管、智能監(jiān)管聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，充分發(fā)揮全國(guó)信用信息共享平臺(tái)作用，推進(jìn)實(shí)施守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒工作，加大“信用中國(guó)”站對(duì)失信行為的曝光力度。推進(jìn)企業(yè)信用信息歸集公示工作。積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)等信息技術(shù)，建立健全市場(chǎng)主體誠(chéng)信檔案、行業(yè)黑名單制度和市場(chǎng)退出機(jī)制。(國(guó)家發(fā)展改革委、人民銀行、工商總局牽頭，海關(guān)總署、稅務(wù)總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管總局等相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))《工作要點(diǎn)》要求，各地區(qū)各部門要把深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革放在突出位置，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，鼓勵(lì)地方積極探索創(chuàng)新，一項(xiàng)一項(xiàng)抓好改革任務(wù)的落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)已出臺(tái)措施和改革任務(wù)落實(shí)情況的督查。對(duì)改革涉及的法律法規(guī)立改廢問(wèn)題，責(zé)任部門要主動(dòng)與法制部門加強(qiáng)銜接、同步推進(jìn)。要做好改革經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣和宣傳引導(dǎo)工作，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，營(yíng)造良好改革氛圍。要充分發(fā)揮各級(jí)政府推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督促。改革中的重要情況要及時(shí)向國(guó)務(wù)院報(bào)告。放管服自查報(bào)告10今年以來(lái)，臨洮縣工商局發(fā)揮職能，在“寬、嚴(yán)、優(yōu)”上下功夫，做好“放、管、服”文章，繼續(xù)優(yōu)化營(yíng)造寬松平等的準(zhǔn)入環(huán)境、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、安全放心的消費(fèi)環(huán)境，取得了顯著成效。一是在準(zhǔn)入環(huán)境“寬”上下功夫，做好“放”字文章。認(rèn)真落實(shí)注冊(cè)資本認(rèn)繳制，放寬市場(chǎng)主體住所登記條件，大力推行“先照后證”改革，繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大“三證合一、一照一碼”改革成果，不斷推進(jìn)工商登記注冊(cè)便利化改革，扶持小微企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新。16月，全縣登記注冊(cè)各類市場(chǎng)主體24343戶，與去年年底相比，%、 %。核發(fā)企業(yè) “三證合一”營(yíng)業(yè)執(zhí)照942戶、“一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照844戶，完成個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)65戶。二是在市場(chǎng)環(huán)境“嚴(yán)”上下功夫，做好“管”字文章。以企業(yè)信用監(jiān)管為核心，強(qiáng)化企業(yè)信息公示、信息共享和聯(lián)合懲戒，進(jìn)一步強(qiáng)化信用監(jiān)管。對(duì)32戶保險(xiǎn)行業(yè)市場(chǎng)主體通過(guò)即時(shí)信息定向抽查，對(duì)存在問(wèn)題的3戶企業(yè)列入異常經(jīng)營(yíng)名錄。通過(guò)開展市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為不定向抽查，對(duì)通過(guò)隨機(jī)搖號(hào)形式確定的55戶企業(yè)、553戶個(gè)體工商戶、109戶農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行了抽查檢查。7月10日，對(duì)未按規(guī)定期限年報(bào)的130戶企業(yè)、76戶農(nóng)民專業(yè)合作社依法列入異常經(jīng)營(yíng)名錄，對(duì)5415戶個(gè)體工商戶標(biāo)記為異常經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，并進(jìn)行了公示。同時(shí)，對(duì)查辦的行政處罰案件信息按照“誰(shuí)辦案、誰(shuí)錄入、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則100%進(jìn)行了公示。三是在消費(fèi)環(huán)境“優(yōu)”上下功夫，做好“服”字文章。以實(shí)施新《消法》為契機(jī)，強(qiáng)化流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管，切實(shí)提升消費(fèi)維權(quán)效能。3月15日，舉行了“新消費(fèi)我做主”年主題大型宣傳服務(wù)活動(dòng)。今年以來(lái)，抽樣送檢化肥樣品46個(gè)，經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)不合格樣品14個(gè)，查辦案件13件。對(duì)抽檢不合格的12個(gè)批次木工板、4個(gè)批次彩鋼樣品，立案查處案件8件。16月，共發(fā)布消費(fèi)警示8期，接待來(lái)信、來(lái)訪及受理咨詢330人次，受理調(diào)處舉報(bào)5件、建議2件、投訴29件，辦理“訴轉(zhuǎn)案”2件。放管服自查報(bào)告11一、規(guī)范行政行為，簡(jiǎn)化辦事程序的具體措施(一)加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度。一是精簡(jiǎn)審批項(xiàng)目。原則上只保留涉及食品藥品監(jiān)管、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、公共安全和城市規(guī)劃、城市建設(shè)、城市管理方面的審批項(xiàng)目，并實(shí)現(xiàn)目錄管理，確保省、市、縣三級(jí)行政審批項(xiàng)目名稱和內(nèi)容規(guī)范統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)“清單之外無(wú)審批”。同時(shí)，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，有效承接落實(shí)省市下放行政審批事項(xiàng)和管理權(quán)限，全部做到了無(wú)縫對(duì)接，落實(shí)對(duì)位。二是積極推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)工作，確定義興鎮(zhèn)、多扶鎮(zhèn)為試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，已下放縣發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土等部門試點(diǎn)事項(xiàng)203項(xiàng)，其中行政收費(fèi)7項(xiàng)、行政審批55項(xiàng)、行政執(zhí)法87項(xiàng)、行政管理28項(xiàng)、其他行政權(quán)利16項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)10項(xiàng)。(二)大力推行并聯(lián)審批。對(duì)同一個(gè)行政審批事項(xiàng)涉及兩個(gè)以上部門的，按照“統(tǒng)一受理、提前介入、信息共享、同步審查、公開透明、限時(shí)辦結(jié)”的原則，實(shí)行并聯(lián)審批。擴(kuò)大集中辦理并聯(lián)審批事項(xiàng)，尤其是對(duì)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)、企業(yè)和群眾關(guān)注的事項(xiàng)，通過(guò)集中辦理、并聯(lián)審批等方式明顯提速。(三)逐步推行網(wǎng)上審批。進(jìn)一步加強(qiáng)電子政務(wù)大廳管理工作，積極創(chuàng)造條件，加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，完善電子網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，逐步推行網(wǎng)上審批。不斷提高網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上預(yù)審率，推行政務(wù)服務(wù)大廳與電子政務(wù)大廳的同步運(yùn)行。(四)突出“三個(gè)優(yōu)化”。一是優(yōu)化審批事項(xiàng)。按照“能取締的程序和事項(xiàng)堅(jiān)決取締，互為前置、重復(fù)審批的堅(jiān)決精簡(jiǎn)”的原則，對(duì)照國(guó)省法規(guī)調(diào)整變化的事項(xiàng)逐一進(jìn)行梳理，全面清理出錯(cuò)項(xiàng)、漏項(xiàng)和職能交叉項(xiàng)目，確保審批事項(xiàng)名稱高度統(tǒng)一。堅(jiān)持“有利于降低行政成本、有利于高效便民、有利于企業(yè)生存發(fā)展”的原則，重點(diǎn)圍繞項(xiàng)目招引、城市建設(shè)、民生改善等方面，大幅度精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)。完善清理事項(xiàng)登記備案制度，堅(jiān)決防止變相保留、變更、新增行政審批事項(xiàng)。二是優(yōu)化審批流程。圍繞“審批環(huán)節(jié)最優(yōu)”和“辦事效率最高”目標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，最大限度壓縮審批時(shí)限，推進(jìn)審批流程再造，4次修改完善《行政審批一次性告知手冊(cè)》，分類列出各類審批所需的要件及流程，做到簡(jiǎn)單明了、方便實(shí)用。深化“兩集中、兩到位”，堅(jiān)持審批項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)必進(jìn)，規(guī)范受理方式、審查方式、簽批方式、送達(dá)方式等環(huán)節(jié)，堅(jiān)決杜絕“兩頭受理”、“體外循環(huán)”。三是優(yōu)化審批方式。積極推行“一窗式受理、一站式服務(wù)、并聯(lián)式審批”，制訂行政審批行為規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等，全面提升服務(wù)水平。根據(jù)審批事項(xiàng)的性質(zhì)、特點(diǎn)和復(fù)雜程度，靈活采用網(wǎng)上辦理、上門服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)辦理等形式，確保審批便捷高效。對(duì)重大項(xiàng)目和應(yīng)急事項(xiàng)提供全程代辦、預(yù)約辦理等服務(wù)，打造“綠色通道”。全面推行限時(shí)辦結(jié)、超時(shí)默認(rèn)制度，對(duì)審批事項(xiàng)嚴(yán)格按照承諾時(shí)限辦理，超時(shí)未批復(fù)、未解決的事項(xiàng)視為同意。二、減少審批事項(xiàng)，優(yōu)化審批程序的效果(一)項(xiàng)目清理和流程再造工作不斷加強(qiáng)。為有效解決各職能部門在行使行政職權(quán)中權(quán)界不清、責(zé)權(quán)不統(tǒng)一、辦事門檻多、審批程序復(fù)雜、審批周期長(zhǎng)等問(wèn)題，特別是有效解決在行政審批中權(quán)力運(yùn)行不透明、執(zhí)行不規(guī)范的問(wèn)題，著力解決廣大群眾辦事難，各類企業(yè)辦事難、辦事慢的問(wèn)題，更好地便民利民。我中心協(xié)助政府法制辦啟動(dòng)行政審批項(xiàng)目動(dòng)態(tài)清理和流程再造工作，通過(guò)開展行政職權(quán)清理規(guī)范和流程再造工作，通過(guò)保留、取消、下放、轉(zhuǎn)移、合并、暫停實(shí)施等清理方式，進(jìn)一步減少審批前置件、流程、簽批環(huán)節(jié)、時(shí)限，規(guī)范行政裁量權(quán)，明確責(zé)任主體和權(quán)力運(yùn)行流程，嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)。各部門均達(dá)到項(xiàng)目減少、前置件減少、環(huán)節(jié)減少、時(shí)限減少、收費(fèi)減少。實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目規(guī)范、制度規(guī)范、程序規(guī)范、文本規(guī)范、公示規(guī)范、服務(wù)規(guī)范。確保行政職權(quán)“依法、規(guī)范、高效、透明、”運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)依法行政，堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，提高政府公信力和執(zhí)行力。(二)審批前置條件不斷得以整合歸并。對(duì)審批、備案(登記)、批準(zhǔn)同意、審查認(rèn)可、評(píng)審驗(yàn)收、征求意見等形式的前置審批事項(xiàng)進(jìn)行清理。對(duì)涉及多部門承擔(dān)的行政審批前置事項(xiàng)，整合歸并審批職能，或明確牽頭部門協(xié)調(diào)，不得互為前置。編制前置審批事項(xiàng)目錄。對(duì)由企事業(yè)單位、中介機(jī)構(gòu)、社團(tuán)等“第三方”出具的評(píng)價(jià)、評(píng)審、項(xiàng)目申請(qǐng)、評(píng)估、鑒證、咨詢等服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面清理，建立中介服務(wù)組織目錄，完善行政審批中介機(jī)構(gòu)服務(wù)管理辦法。(三)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目明顯減少。對(duì)涉及行政審批的行政事業(yè)性收費(fèi)、各類經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目進(jìn)行清理，進(jìn)一步規(guī)范政府非稅收入管理。取消依附于行政審批的“搭車收費(fèi)”和亂收費(fèi)，除國(guó)家有明確規(guī)定的外，原則上取消收費(fèi)項(xiàng)目或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。(四)行政審批流程不斷優(yōu)化。一是完善并聯(lián)審批制。由縣工商局、發(fā)改局、住建局分別制定企業(yè)設(shè)立登記、政府投資類建設(shè)項(xiàng)目、社會(huì)投資類建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批工作，打造聯(lián)合審批平臺(tái)，切實(shí)解決審批項(xiàng)目之間互為前置、互相制約的問(wèn)題。二是推行聯(lián)合踏勘制。對(duì)需要到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)要件審查的，相關(guān)部門(含提供配套項(xiàng)目的公共企事業(yè)單位和中介服務(wù)機(jī)構(gòu))要在集中受理窗口和申請(qǐng)人商定的時(shí)間，由集中受理窗口統(tǒng)一組織集中到現(xiàn)場(chǎng)勘查、同步會(huì)審。對(duì)符合要求的，現(xiàn)場(chǎng)出具意見并加蓋本部門行政審批專用章。對(duì)不符合要求的，即日書面向申請(qǐng)人出具整改意見。三是實(shí)行“先辦后補(bǔ)”制。對(duì)因?qū)徟块T間互為法定前置條件或?qū)徟鷻?quán)限不在本級(jí)而造成不能同時(shí)提供相關(guān)的，經(jīng)前置許可部門請(qǐng)示咨詢，在符合法律法規(guī)和宏觀產(chǎn)業(yè)政策的基礎(chǔ)上，可由申請(qǐng)人向?qū)徟块T出具《提交資料承諾書》，約定好提交資料的期限和法律責(zé)任后，由行政審批部門預(yù)先作出審批決定，申請(qǐng)人在規(guī)定時(shí)限內(nèi)補(bǔ)齊相關(guān)資料后再予以發(fā)證。四是嚴(yán)格限時(shí)辦結(jié)制。嚴(yán)格執(zhí)行《四川省行政機(jī)關(guān)限時(shí)辦結(jié)制度》，相關(guān)窗口應(yīng)在承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)相關(guān)的批文和證照。對(duì)在承諾時(shí)限內(nèi)未作出決定的，將視為默許，經(jīng)縣政務(wù)服務(wù)中心加蓋行政審批服務(wù)督查專用章后，轉(zhuǎn)入下一審批環(huán)節(jié)辦理，由此引發(fā)的后果及責(zé)任由相關(guān)窗口及所屬部門承擔(dān)。由于申請(qǐng)人自身原因?qū)е虏荒茉诔兄Z時(shí)限內(nèi)辦結(jié)的，相關(guān)窗口應(yīng)出具書面通知，向集中受理窗口和申請(qǐng)人說(shuō)明原因及解決辦法。三、存在的主要問(wèn)題一是“兩集中兩到位”需進(jìn)一步加強(qiáng)。從目前的辦事效率、辦事流程來(lái)看，個(gè)別部門“兩集中、兩到位”仍未真正落到實(shí)處，對(duì)窗口授權(quán)程度不充分，辦事群眾在中心窗口、局辦公地“兩頭跑”的現(xiàn)象仍然存在。二是并聯(lián)審批工作尚有差距。特別是省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)審批工作還沒有真正落到實(shí)處。四、相關(guān)建議(一)加強(qiáng)簡(jiǎn)政放權(quán)督辦檢查。簡(jiǎn)政放權(quán)能否到位，督查督辦是關(guān)鍵。同時(shí)，必須遵循原則，理性放權(quán)。一是依法行政原則。簡(jiǎn)政放權(quán)應(yīng)與法律、法規(guī)、規(guī)章相銜接，要“簡(jiǎn)”之合理、“放”之有據(jù)，按法定程序運(yùn)作。二是開拓創(chuàng)新原則。簡(jiǎn)政放權(quán)要符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)取向和深化行政管理體制改革方向，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，在現(xiàn)行法律、法規(guī)柜架下有所突破。三是權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則。按照“人、事、財(cái)”匹配，“權(quán)、責(zé)、利”統(tǒng)一的要求，盡可能理順縣政府和縣直部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的關(guān)系。四是循序漸進(jìn)原則。簡(jiǎn)政放權(quán)受區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、現(xiàn)行法律法規(guī)和