【正文】 集群式小企業(yè)支持方式，穩(wěn)步推進(jìn)“千戶百億”工程建設(shè)；按照“項目化管理、專業(yè)化經(jīng)營”要求，積極支持農(nóng)村市場體系建設(shè)；加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的支持力度，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。（二）農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要發(fā)揮支農(nóng)政策性導(dǎo)向作用大力支持糧棉油儲備體系建設(shè)和小麥最低收購價收購，做好商品糧棉油收購貸款發(fā)放與管理工作；重點支持同業(yè)領(lǐng)先、管理規(guī)范、經(jīng)營良好的大中型優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)化龍頭和加工企業(yè)；優(yōu)先支持農(nóng)產(chǎn)品的精深加工，擇優(yōu)支持涉農(nóng)領(lǐng)域從事種養(yǎng)、加工、流通、服務(wù)的各類所有制和組織形式的小企業(yè)；加強(qiáng)與政府有關(guān)部門配合，推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料貸款業(yè)務(wù)。（三）郵政儲蓄機(jī)構(gòu)要發(fā)揮支農(nóng)新生力量作用充分利用各種新聞媒體，深入宣傳和推動郵政儲蓄定期存單小額質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)；采取免收工本費、年費和降低異地手續(xù)費等優(yōu)惠措施，加快綠卡村創(chuàng)建進(jìn)程，不斷擴(kuò)大農(nóng)村地區(qū)綠卡發(fā)放量；積極開展協(xié)議存款業(yè)務(wù)，促進(jìn)資金回流農(nóng)村；與省內(nèi)涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)合作，發(fā)放銀團(tuán)貸款；積極研發(fā)新的信貸品種，滿足廣大農(nóng)民的信貸需求；加強(qiáng)網(wǎng)點和設(shè)施建設(shè)，完善中間業(yè)務(wù)品種，最大限度方便農(nóng)村客戶。（四）國有商業(yè)銀行、各股份制商業(yè)銀行和各地方城市商業(yè)銀行（城信社）要發(fā)揮支農(nóng)的重要補(bǔ)充作用工商銀行：積極開展“送金融知識下鄉(xiāng)“活動，綜合運(yùn)用信用卡、電子銀行等金融手段改善農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)；加大創(chuàng)新，制定適合新農(nóng)村特點的金融產(chǎn)品，大力發(fā)展縣域中小企業(yè)；完善定價體系，開發(fā)和推廣應(yīng)收賬款、存貨和其他物權(quán)質(zhì)押貸款及保理等新的業(yè)務(wù)品種，支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中國銀行：發(fā)揮外匯外貿(mào)傳統(tǒng)業(yè)務(wù)優(yōu)勢，重點支持縣域外向型中小出口企業(yè)融資需求和縣域特色經(jīng)濟(jì)為重點；鼓勵產(chǎn)品創(chuàng)新，改善金融服務(wù)；加快縣域零售貸款發(fā)展，在風(fēng)險可控前提下，穩(wěn)健支持農(nóng)村運(yùn)輸戶的汽車貸款需求。建設(shè)銀行：確定發(fā)展中小企業(yè)客戶的戰(zhàn)略重點，調(diào)整信貸、客戶和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升市場競爭力；通過建立正向激勵考核機(jī)制，重點支持市場定位明確，經(jīng)營縣域特色明顯的支柱產(chǎn)業(yè)、績優(yōu)小企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)；大力發(fā)展縣域住房消費信貸業(yè)務(wù)，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。市城市信用社股份有限公司（城信社）：加快商業(yè)銀行改革步伐，完善商業(yè)銀行各項功能，創(chuàng)新管理模式，豐富金融產(chǎn)品，篩選目標(biāo)客戶，充分發(fā)揮管理機(jī)制靈活，運(yùn)作高效快捷的特點，大力支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是縣域中小企業(yè)的發(fā)展。（五）保險機(jī)構(gòu)要發(fā)揮保障和支撐作用人保財險和壽險：因地制宜、因勢利導(dǎo)，結(jié)合各地種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)及農(nóng)民生活特點，以市場需求為導(dǎo)向，創(chuàng)新保險品種，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)保險和農(nóng)民壽險、養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險，為農(nóng)民脫貧致富提供堅實的保障。華安保險：積極探索與各商業(yè)銀行的合作，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，大力發(fā)展貧困生助學(xué)貸款保險，支持國家助學(xué)政策的深入開展。其他保險公司：加大農(nóng)業(yè)保險的創(chuàng)新和推動力度，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險發(fā)展，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險的覆蓋面，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的保障程度。四、組織領(lǐng)導(dǎo)及考核評價（一）明確責(zé)任，加強(qiáng)對金融支農(nóng)的組織領(lǐng)導(dǎo)市金融證券辦公室和人民銀行市中心支行（以下簡稱市金融辦和人民銀行）負(fù)責(zé)全市金融支持新農(nóng)村建設(shè)工作，市級金融監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、各司其職、相互配合支持，推動全市金融支持新農(nóng)村建設(shè)工作。各設(shè)區(qū)縣（市）政府和金融管理部門要切實加強(qiáng)對金融支持新農(nóng)村建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將金融支持新農(nóng)村建設(shè)工作納入本地區(qū)金融發(fā)展長期規(guī)劃，圍繞特色工作目標(biāo)，切實抓好落實。人民銀行要強(qiáng)化信息溝通，加強(qiáng)督導(dǎo)，建立健全金融支持新農(nóng)村建設(shè)工作監(jiān)測和通報制度；銀監(jiān)部門要積極推進(jìn)縣域農(nóng)村地區(qū)新設(shè)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)試點，進(jìn)一步完善農(nóng)村金融組織體系。（二）完善制度，為金融支農(nóng)工作創(chuàng)造良好環(huán)境各級政府要采取有力措施，優(yōu)化金融支農(nóng)環(huán)境建設(shè)，積極創(chuàng)造穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，完善的法制環(huán)境，規(guī)范的制度環(huán)境，良好的信用環(huán)境，協(xié)調(diào)的市場環(huán)境，推進(jìn)誠信建設(shè)；要努力提高執(zhí)法效能，規(guī)范行政收費，建立金融風(fēng)險補(bǔ)償制度，壯大縣域各類擔(dān)保機(jī)構(gòu)（擔(dān)保基金）；要鼓勵和支持縣域帶有融資性質(zhì)的新機(jī)構(gòu)、新組織試點，探索監(jiān)管模式，規(guī)范其運(yùn)作；要建立部門間協(xié)作機(jī)制、正向激勵機(jī)制，制定金融支農(nóng)考核評價體系，每年以政府的名義召開金融支持新農(nóng)村建設(shè)工作經(jīng)驗交流會或現(xiàn)場會，督導(dǎo)調(diào)度，實現(xiàn)經(jīng)驗和成果的交流、共享。要建立工作例會制度，及時研究解決工作中出現(xiàn)的新情況和新問題；以本方案實施為契機(jī)，結(jié)合實際，完善制度辦法，努力探索金融支持新農(nóng)村建設(shè)的長效機(jī)制。（三）加強(qiáng)考核，促進(jìn)各項工作目標(biāo)的落實市金融辦和人民銀行對各金融機(jī)構(gòu)及各設(shè)區(qū)市金融支持新農(nóng)村建設(shè)的具體任務(wù)目標(biāo)，加強(qiáng)考核，每半年通報有關(guān)情況，促進(jìn)各項工作扎實推進(jìn)。各金融機(jī)構(gòu)要高度重視金融支持新農(nóng)村工作，要確定主管領(lǐng)導(dǎo)和具體承辦部門及人員，結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點，研究切實可行的考核措施，加強(qiáng)和改進(jìn)實施方式，督導(dǎo)本系統(tǒng)基層單位認(rèn)真落實。各級金融機(jī)構(gòu)要創(chuàng)新金融業(yè)務(wù)、提升服務(wù)水平、完善工作機(jī)制，切實做好金融支持新農(nóng)村建設(shè)工作的落實，確保各項工作目標(biāo)的實現(xiàn)。各地也要結(jié)合轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)及各縣（市）支持新農(nóng)村建設(shè)的工作進(jìn)展情況，加強(qiáng)屬地考核和有關(guān)信息發(fā)布，考核結(jié)果將作為各級政府評價和獎勵金融機(jī)構(gòu)的重要依據(jù)。2010年，市政府將召開專題會議，進(jìn)行三年工作總結(jié)，交流經(jīng)驗，表彰先進(jìn)，進(jìn)一步推動全市金融支持新農(nóng)村建設(shè)工作的深入開展。二00八年一月八日第五篇：金融支持新農(nóng)村建設(shè)的思考金融支持新農(nóng)村建設(shè)的思考一、建立有效的金融支持機(jī)制我國是一個農(nóng)業(yè)大國。沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，沒有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的長發(fā)展。沒有農(nóng)民生活的富裕小康，國家的現(xiàn)代化和社會和諧只能是空中樓閣。對三農(nóng)的金融支持。對社會的穩(wěn)定、快速發(fā)展具有深遠(yuǎn)的影響。如果因把資金集中在城市、集中在大項目、大企業(yè)而導(dǎo)致三農(nóng)融資不足。后勁乏力。出現(xiàn)金融服務(wù)畸形發(fā)展的局面，不僅將限制金融的發(fā)展，也會對整個社會的發(fā)展產(chǎn)生