【正文】 。在一個單位也是如此，如果每位班子成員分管的工作都做到了高標(biāo)準(zhǔn)，每一個人負(fù)責(zé)的工作都做到了高標(biāo)準(zhǔn)，那么這個單位全面工作也就做到了高標(biāo)準(zhǔn)。三要提高工作效率。要趕超發(fā)展，必須要有超常的效率。各級干部要進(jìn)一步樹立時間觀念，強(qiáng)化效率意識，發(fā)揚(yáng)只爭朝夕的精神和雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，遇事要早干、快干、多干，能馬上辦的事情立即辦，能今天解決的問題絕不拖到明天。各項工作都要盡快往前趕，實行倒計時，做到滿負(fù)荷、快節(jié)奏，抓緊每一刻，干好每一天，力爭早出成效、快出成效、多出成效。三、務(wù)必完善機(jī)制，強(qiáng)化保障實現(xiàn)科學(xué)快速發(fā)展，必須加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)動一切積極因素，在機(jī)制、組織、環(huán)境等各方面提供堅強(qiáng)保障。一要強(qiáng)化機(jī)制保障。建立一套科學(xué)完備、行之有效的工作機(jī)制，是一個地方經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展的重要保證。市里去年出臺了36個機(jī)制性文件，還即將再出臺或修改完善12項新的政策機(jī)制。市財政將拿出6000萬元，用于各項工作的激勵獎勵。除執(zhí)行好市里的文件精神外，我們也要建立一套科學(xué)的工作推進(jìn)機(jī)制，該制定的制定，該持續(xù)的持續(xù)，該完善的完善。一是進(jìn)一步完善重點工作合力團(tuán)和縣級領(lǐng)導(dǎo)分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分包企業(yè)制度。四個重點工作合力團(tuán)要按照職責(zé)分工，大膽負(fù)責(zé)，定期督導(dǎo)，深入研究，加大推進(jìn)力度。合力團(tuán)每月向縣委常委會匯報一次，每季度向全縣通報一次工作進(jìn)度。縣級領(lǐng)導(dǎo)分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)要真管、真包，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門進(jìn)行考核評價通報時，也要掛名通報聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分管部門的縣級領(lǐng)導(dǎo)。二是進(jìn)一步完善科學(xué)考評機(jī)制。修訂對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核辦法，把亮點工作納入考核范圍，并占一定比例。對縣直單位的考核，要把單位在全市整體工作位次作為重要內(nèi)容，加大對單位跑項目、爭資金情況的考核分值。三是進(jìn)一步完善臺賬管理機(jī)制。提高工作臺賬的建立質(zhì)量和管理水平，各類臺賬的制定要科學(xué)、細(xì)致、準(zhǔn)確，操作性強(qiáng)。要嚴(yán)格按照臺賬去推進(jìn)工作，對進(jìn)展緩慢、降低標(biāo)準(zhǔn)、落實不力的，要有配套的問效問責(zé)機(jī)制。四是進(jìn)一步完善督查工作機(jī)制。對工業(yè)、農(nóng)業(yè)和城鎮(zhèn)建設(shè)等幾項重點工作，堅持實行周調(diào)度、月小結(jié)、季觀摩、年總評的辦法。要進(jìn)一步加大督促檢查力度，強(qiáng)化督促檢查“重點在領(lǐng)導(dǎo)、重點在平時”的理念，落實好領(lǐng)導(dǎo)督查、督查領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)揮好督查部門作用，創(chuàng)新督查方式，建立反饋機(jī)制，對不落實的事，要敢于進(jìn)行批評、通報、問責(zé)，硬起手腕，強(qiáng)力落實。五是進(jìn)一步完善激勵獎懲機(jī)制。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓招商的激勵辦法，制定各級各部門在全市爭第一的獎勵機(jī)制，完善加大獎懲力度的激勵機(jī)制等。建立和完善激勵獎懲與科學(xué)考評、臺賬管理、督導(dǎo)檢查的銜接機(jī)制。六是創(chuàng)新一些工作推進(jìn)機(jī)制。研究制定引進(jìn)商業(yè)金融機(jī)構(gòu)的辦法；制定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭取土地指標(biāo)的辦法，可以試行把爭取土地指標(biāo)抵作部分招商任務(wù)；完善做好群眾工作的機(jī)制等。對以上制度，各有關(guān)部門要積極與市對接，制定我縣的具體措施。二要強(qiáng)化組織保障。一是注重基層，夯實基礎(chǔ)。今天參加會議的有各村黨支部書記等村干部，這里我重點強(qiáng)調(diào)一下農(nóng)村基層組織建設(shè)工作。我縣是一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣，縣委、縣政府對農(nóng)村工作的決策部署能否得到順利實施，很大程度上取決于基層黨組織是否有較強(qiáng)的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。去年，我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得很好的成績，村干部功不可沒。廣大村干部，工作在第一線，吃了大量的苦，做了大量的難，精神可佳，難能可貴。總體上看，我縣農(nóng)村基層黨組織主流是好的。但也存在一些突出問題，有的村干部思想不夠解放，發(fā)展意識不強(qiáng)，在位多年，面貌依舊；有的村干部大局意識差，不顧縣、鄉(xiāng)的重點工作，只顧個人利益，鼓動甚至參與群眾阻工鬧事，影響發(fā)展環(huán)境；個別村干部處事不公，作風(fēng)不正，在農(nóng)村低保、退耕還林、計劃生育等方面問題較多，群眾意見較大。針對這些問題，我們要采取有效措施，切實加以解決。農(nóng)村干部要不斷增強(qiáng)發(fā)展意識，提高帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)。工作要有思路、有目標(biāo)，任職期間，要使全村有新變化、新面貌。要增強(qiáng)大局意識，特別是在事關(guān)全縣大局的項目建設(shè)、征地賠償?shù)确矫?，要拋棄小集體和個人利益，不計條件、不講代價，堅決服從黨委、政府安排。這里強(qiáng)調(diào)一下，對因在重點項目中坐地要價、阻工鬧事、謀求私利的，首先要嚴(yán)查深究村級干部的責(zé)任。對背后鼓動、慫恿群眾鬧事，自己想趁火打劫、謀取私利的村干部，堅決硬起手腕，依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。要加強(qiáng)對村干部的培養(yǎng)和管理，制定村干部管理考核辦法，對思想保守、不能適應(yīng)工作需要的村干部，及時進(jìn)行調(diào)整；對處事不公，作風(fēng)不正，群眾意見較大的村干部要及時處理，著力解決好村干部在思想和作風(fēng)方面存在的突出問題，努力提高村干部素質(zhì)，為加快新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保證。二是樹立導(dǎo)向，激發(fā)活力。要建立干部正常選拔任用機(jī)制，樹立正確的選人用人導(dǎo)向，激活全縣干部隊伍活力。去年，我們對科級干部進(jìn)行了三次調(diào)整，基本上解決了遺留問題，得到了社會好評。今后只要工作需要，每年都要抓住時機(jī)，適時調(diào)整，建立正常的干部調(diào)整機(jī)制。要進(jìn)一步加大競爭上崗選拔力度，對特別優(yōu)秀的，要破格提拔重用，加快干部成長步伐。要建立憑實績用干部的長效機(jī)制，不但要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位“一把手”進(jìn)行考核，對分管副職和重要中層干部也要進(jìn)行考核，對12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行排隊，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有的副職排隊，在全縣是個什么位子，讓每位干部都清楚、都明白。加大對考核結(jié)果的運(yùn)用，誰排位靠前就多出干部、快出干部，讓干部工作在陽光下操作，絕不掖掖蓋蓋。真正解決干好干壞一個樣、干與不干一個樣的問題，營造風(fēng)清氣正的干事氛圍。三是清正廉潔，樹好形象。要認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，以黨風(fēng)廉政建設(shè)的實際成效保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。要繼續(xù)樹立過緊日子的思想，從嚴(yán)控制“三公”支出和一般性支出，擠出更多的財力用于發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生。三要強(qiáng)化環(huán)境保障。環(huán)境是生產(chǎn)力，是吸引力，是競爭力。開放要取得好的效果，營造一個好環(huán)境至關(guān)重要。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)打造硬環(huán)境。要全力配合德商高速、范臺梁高速建設(shè)和晉豫魯鐵路范縣段建設(shè)。要加快縣城、小城鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)步伐，加快產(chǎn)業(yè)集