建筑市場與工程招投標文件(已改無錯字)
2024-10-27 10 本頁面
【正文】 湖北省公共資源交易中心,補充：建設(shè)工程招標投標活動監(jiān)管 建設(shè)工程招標投標涉及國家利益、社會公共利益和公眾安全，因而必須對其實行強有力的政府監(jiān)管。建設(shè)工程招標投標活動及其當事人應(yīng)當接受依法實施的監(jiān)督管理。 建設(shè)工程招標投標監(jiān)管體制 為了維護建筑市場的統(tǒng)一性、競爭的有序性和開放性，國家明確指定了一個統(tǒng)一歸口的建設(shè)行政主管部門，即住宅與城鄉(xiāng)建設(shè)部，它是全國最高招標投標管理機構(gòu)。在建設(shè)部的統(tǒng)一監(jiān)管下，實行省、市、縣三級建設(shè)行政主管部門對所轄行政區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程招標投標分級管理。,建設(shè)工程招標投標分級管理 建設(shè)工程招標投標分級管理，是指省、市、縣三級建設(shè)行政主管部門依照各自的權(quán)限，對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程招標投標分別實行管理，即分級屬地管理。 建設(shè)工程招標投標監(jiān)管機關(guān) 建設(shè)工程招標投標監(jiān)管機關(guān)，是指經(jīng)政府或政府主管部門批準設(shè)立的隸屬于同級建設(shè)行政主管部門的省、市、縣建設(shè)工程招標投標辦公室。,1.4 工程招投標概述,1.4.1 工程招投標制度的建立與發(fā)展 1.4.2 工程招投標的概念、特點與作用 1.4.3 工程項目招標程序,1.4.1 工程招投標制度的建立與發(fā)展,工程招投標制度的發(fā)展歷程 （1）探索階段 “要改變單純用行政手段分配建設(shè)任務(wù)的老辦法，實行招標投標” （2）立法階段 《中華人民共和國招標投標法》 （3）完善階段 為促進招標投標信息體系建設(shè)，健全招標投標失信懲戒機制，規(guī)范招標投標當事人行為——《關(guān)于印發(fā)》 （4）成就階段 已基本形成以《招標投標法》為核心，以《行政許可法》、《合同法》、《建筑法》、《政府采購法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》、《招標投標法實施條例》等法律法規(guī)為支撐，以各級規(guī)章、地方法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件為補充的招標投標法律體系,1.4.2 工程招投標的概念、特點與作用,概念： 工程招標、投標是指招標人對工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)，事先公布采購條件和要求，吸引愿意承接任務(wù)的眾多投標人參加競爭，招標人按照規(guī)定的程序和辦法擇優(yōu)選定中標人的活動。,1.4.2 工程招投標的概念、特點與作用,特點： 競爭性 程序性 規(guī)范性 一次性 技術(shù)經(jīng)濟性,1.4.2 工程招投標的概念、特點與作用,作用： （1）優(yōu)化社會資源和項目實施方案，提高招標項目的質(zhì)量、經(jīng)濟效益和社會效益，推動投融資管理體制和個行業(yè)管理體制的改革 （2）促進投標企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制，加強企業(yè)競爭力 （3)維護和規(guī)范市場競爭秩序，保護當事人的合法權(quán)益，保證市場交易的公平、滿意和可信度，促進社會和企業(yè)的法治、信用建設(shè)，促進政府轉(zhuǎn)變職能，提高效率 （4)有利于保護國家和社會公共利益，
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