【正文】 真查找因人數(shù)膨脹、班額過(guò)大帶來(lái)的學(xué)校安全隱患。近年來(lái)，一些區(qū)和城鎮(zhèn)學(xué)校招生逐年擴(kuò)大，在校生數(shù)量急劇增加，不少學(xué)校教室、宿舍等嚴(yán)重不足，導(dǎo)致有的學(xué)校特別是小學(xué)班額嚴(yán)重超員達(dá)70多人，在校生急劇增加同基礎(chǔ)設(shè)施滯后的矛盾越來(lái)越突出。四是認(rèn)真查找學(xué)校周邊環(huán)境中的不安定因素。，許多學(xué)校周邊環(huán)境復(fù)雜，不法分子騷擾學(xué)校、騷擾師生的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，需進(jìn)一步整頓。由于學(xué)校人口集中，消費(fèi)潛力大，一些商販隨意在學(xué)校附近違規(guī)亂設(shè)攤點(diǎn)。加上學(xué)校周邊綜合治理工作牽涉面廣，治理難度大，雖幾經(jīng)整治，但問(wèn)題仍很突出，有的嚴(yán)重影響到學(xué)校和師生的安全。五是認(rèn)真查找學(xué)校安全工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題。近年來(lái)，由于外來(lái)人口和流動(dòng)人口的大幅上升，增加了學(xué)校安全工作的復(fù)雜性和艱巨性。另外，農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整后，學(xué)生入學(xué)半徑增大，有的學(xué)生上學(xué)路途較遠(yuǎn)、交通不便，不安全因素增多。對(duì)這些問(wèn)題和隱患，各級(jí)各部門(mén)和各級(jí)各類(lèi)學(xué)校必須有十分清醒的認(rèn)識(shí)，必須警鐘長(zhǎng)鳴，做到早發(fā)現(xiàn)，早整改，早落實(shí)。要抓緊組織對(duì)各類(lèi)隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，建立臺(tái)賬，進(jìn)行跟蹤。能夠立即整改的，要堅(jiān)決立即整改；一時(shí)整改有困難的，要明確責(zé)任，嚴(yán)防死守，排除一切安全隱患，確保學(xué)校安全。三、全面提高學(xué)校安全工作管理水平和應(yīng)急能力，加強(qiáng)學(xué)校安全工作管理水平是全面提高學(xué)校安全工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，共同做好學(xué)校安全工作。要突出重點(diǎn)，本著各負(fù)其責(zé)、管理為本、預(yù)防為主的原則，全面加強(qiáng)學(xué)校安全工作的教育管理和預(yù)防。著重抓好以下幾個(gè)方面的工作：（一）要把學(xué)校防火、防雷電問(wèn)題放在突出位置。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要配齊滅火器材，組織好演練。要立即組織一次防火安全工作的全面檢查，尤其要對(duì)校園內(nèi)的危舊建筑、電網(wǎng)線(xiàn)路、違章用電、危險(xiǎn)物品處理問(wèn)題等進(jìn)行重點(diǎn)排查，不留“死角”。對(duì)所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要立即處理，不得拖延。（二）要加快中小學(xué)危房改造第五篇：在全市中小學(xué)安全工作會(huì)議上的講話(huà)提綱在全市中小學(xué)安全工作會(huì)議上的講話(huà)提綱（2006年10月27日）同志們：今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全市中小學(xué)安全工作緊急會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹市政府在10月25日召開(kāi)的全市學(xué)生安全工作協(xié)調(diào)會(huì)議精神，全面部署和進(jìn)一步加強(qiáng)我市中小學(xué)校的安全工作。我市市委、市政府歷來(lái)十分重視安全工作，始終把學(xué)校安全工作放在重要位置來(lái)抓。同志們也做了大量工作，取得了一定的成績(jī)。但實(shí)實(shí)在在的講，由于我們教育系統(tǒng)戰(zhàn)線(xiàn)長(zhǎng)，人多、面廣，安全隱患還不同程度地存在著，安全問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。今年，我市偶發(fā)的火災(zāi)、學(xué)生安全事故等，已經(jīng)給我們敲響了警鐘，特別是目前已進(jìn)入冬季取暖期，用火、用電明顯加大，安全隱患明顯增多，因此，很有必要對(duì)我們教育系統(tǒng)的安全工作再作一次更深入的安排和部署。下面，我主要講以下幾點(diǎn)意見(jiàn)。一、必須時(shí)時(shí)緊繃安全之弦認(rèn)真分析學(xué)校可能發(fā)生的安全事故，大致可分為以下幾類(lèi)：一是因校舍維修不及時(shí)，且缺乏有效監(jiān)控機(jī)制，導(dǎo)致學(xué)校坍塌，造成人員傷亡；二是因?qū)W生在樓道、門(mén)棟等黑暗和狹窄的地方互相爭(zhēng)先擁擠而造成傷亡；三是因缺乏交通知識(shí)和忽視交通規(guī)則，以及因不可預(yù)測(cè)的原因造成的交通事故；四是因體育活動(dòng)或體育課上不遵守紀(jì)律及注意力不集中，體育器械使用不得要領(lǐng)而造成的傷害；五是因在勞動(dòng)或社會(huì)實(shí)踐中安全意識(shí)差，操作不熟練或不按要求操作而造成的傷害；六是因?qū)W校安全保衛(wèi)制度不健全，防范措施不得力，學(xué)生受到校外不法之徒的侵害；七是因?qū)W生取暖、用電、飲食不當(dāng)而造成火災(zāi)、觸電、中毒等事故；八是因?qū)W生特殊疾病、特殊身體素質(zhì)、異常心理狀態(tài)受到意外沖擊而造成的傷害；九是因?qū)W生自救自護(hù)能力差，遇到暴風(fēng)雨、地震、洪水等自然災(zāi)害無(wú)法有效防衛(wèi)造成的傷害；十是因?yàn)閳D省事、省錢(qián)而乘坐貨車(chē)或超載車(chē)輛而造成車(chē)翻人傷亡的事故。今年以來(lái)，我市發(fā)生的學(xué)生意外死傷和學(xué)?；馂?zāi)等事故，雖多是不可防備，我們還是要根據(jù)事故發(fā)生的實(shí)際情況，切實(shí)采取必要的防范措施，把事故發(fā)生率降到最低。二、要深入分析事故原因，認(rèn)真查找工作不足應(yīng)當(dāng)肯定的是我市各學(xué)校在安全工作方面做了大量的工作，付出了大量的心血，工作成績(jī)也顯而易見(jiàn)，沒(méi)有大家的工作就沒(méi)有我市教育系統(tǒng)目前安全、安寧與穩(wěn)定的局面。但學(xué)校安全隱患依然存在，安全形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。究其原因，除了是“天災(zāi)人禍”所致外，也存在著主觀(guān)因素：一是麻痹思想有所抬頭，僥幸心理有滋生和蔓延之勢(shì)。認(rèn)為本校乃至周邊學(xué)校近年來(lái)始終未發(fā)生安全事故，而放松了安全工作，片面地認(rèn)為即使真出什么事故，也不一定是責(zé)任事故，更不會(huì)牽扯到自己；二是安全責(zé)任制未能得到深入落實(shí)，管理上還存在一定漏洞。安全隱患不能及時(shí)被發(fā)現(xiàn)，以至不能及時(shí)排除隱患，一級(jí)抓一級(jí)，一抓到底的責(zé)任體系還不健全，有脫節(jié)現(xiàn)象；三是安全檢查還缺乏一絲不茍、滴水不漏的嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)；四是動(dòng)態(tài)的行為安全，缺乏嚴(yán)格的管理措施；五是安全防范上還存在漏洞。有的學(xué)校安全防范設(shè)施不齊備，個(gè)別學(xué)校還不具備教育教學(xué)管理的一些基本條件，技防不足、人防不嚴(yán)；六是對(duì)間接的、隱性的安全隱患未能引起足夠的重視。如對(duì)師生的生理健康、心理健康關(guān)心不夠，學(xué)生在校時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，導(dǎo)致睡眠嚴(yán)重不足，心理壓力大，戶(hù)外活動(dòng)少，學(xué)生厭學(xué)等。在個(gè)別學(xué)校中，教師的教育行為不規(guī)范，還存在著體罰和變相體罰學(xué)生的現(xiàn)象，既嚴(yán)重影響了教師在人民群眾中的形象，也容易導(dǎo)致安全事故發(fā)生。雖然我市學(xué)校安全工作水平不斷提高，工作效果有目共睹，但隨著新的不安全因素的增多，對(duì)學(xué)校的安全問(wèn)題，今天在座的同志們要充分做好打持久戰(zhàn)和攻堅(jiān)戰(zhàn)的心理準(zhǔn)備。三、全面落實(shí)崗位職責(zé)，狠抓學(xué)校安全常規(guī)管理我們必須下大力氣全面提高學(xué)校安全工作管理水平和應(yīng)急能力。要在建立健全學(xué)校安全責(zé)任制度的條件下，認(rèn)真分析學(xué)校安全工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，明確安全工作的崗位職責(zé)和工作要求，責(zé)任到人，落實(shí)到人。校舍及教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備安全。凡是學(xué)校新建項(xiàng)目必須嚴(yán)格履行建筑審批手續(xù)，嚴(yán)格監(jiān)理，嚴(yán)格驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的校舍堅(jiān)決不能使用。已經(jīng)在用的校舍，配套設(shè)施不完備的或手續(xù)不齊全的，應(yīng)采取必要的補(bǔ)救措施。校舍的安全檢查，重點(diǎn)要檢查房屋的結(jié)構(gòu)安全和電路安全。平房的教室和學(xué)生宿舍應(yīng)開(kāi)設(shè)一定數(shù)量的檢查孔，要堅(jiān)持定期對(duì)墻體、屋頂房架進(jìn)行全面檢查和重點(diǎn)檢查，每次檢查要有記錄，發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)問(wèn)題必須立即采取措施，迅速進(jìn)行整改，消除安全隱患。已停封停的危房要堅(jiān)決停用，誰(shuí)決策使用的，出了安全事故就由誰(shuí)負(fù)責(zé)。教育教學(xué)活動(dòng)安全。學(xué)生到校、在校時(shí)間一定要符合國(guó)家規(guī)定的要求，不得延長(zhǎng)學(xué)生的在校時(shí)間，不得違規(guī)補(bǔ)課。教師要養(yǎng)成依法執(zhí)教的意識(shí)，不體罰和變相體罰學(xué)生，自覺(jué)維護(hù)學(xué)生的身心健康。學(xué)生在學(xué)校的異常情況，包括未按時(shí)到校、身體狀況不好、在校受到了意外傷害等必須及時(shí)與家長(zhǎng)取得聯(lián)系，盡到告知的義務(wù)。如須立即送往醫(yī)院的，校方必須先行采取得力措施，不得延誤救治。各校組織師生集體外出活動(dòng)時(shí)，要制訂相應(yīng)的安全防范措施，確定安全負(fù)責(zé)人，并嚴(yán)格按請(qǐng)示程序報(bào)教育局批準(zhǔn)。活動(dòng)場(chǎng)所、活動(dòng)內(nèi)容、使用的器具、乘座的車(chē)輛等相關(guān)的安全問(wèn)題必須全面的考慮。沒(méi)有可靠安全保證的活動(dòng)堅(jiān)決不搞。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不允許隨意調(diào)動(dòng)學(xué)生參加慶典、會(huì)議和秋收等活動(dòng)。各校要堅(jiān)決禁止任何單位活動(dòng)和個(gè)人活動(dòng)進(jìn)入校園。消防安全。各單位都要有消防安全示意圖，準(zhǔn)確反映室內(nèi)外消防栓、滅火器及其他滅火工具、重點(diǎn)消防部位的分布情況。對(duì)消防栓要定期進(jìn)行水壓檢測(cè)，保證通水，并有足夠的壓力。要做到不同的消防重點(diǎn)部位配備與之相適宜的、數(shù)量相當(dāng)?shù)臏缁鹌鳎磿r(shí)檢修、打壓換粉。要保證消防疏散通道的暢通，教學(xué)樓、宿舍樓處在使用狀態(tài)下，所有疏散和逃生通道必須做到全部能夠隨時(shí)打開(kāi)。宿舍樓和晚上需要使用的教學(xué)用房必須按規(guī)定安裝應(yīng)急照明燈、疏散指示燈。要嚴(yán)格用火、用電制度，及時(shí)清理室內(nèi)外的可燃物。司爐工和電工必須持證上崗，按規(guī)范操作。計(jì)算機(jī)房必須安裝漏電保護(hù)器，室內(nèi)地跑線(xiàn)必須穿管或下槽，并做到定期檢修，確保學(xué)校的用電安全。飲食飲水安全。規(guī)范學(xué)校后勤社會(huì)化行為，消除學(xué)校公共衛(wèi)生安全隱患。一是要明確學(xué)校及其法定代理人的責(zé)任。學(xué)校公共衛(wèi)生安全的管理責(zé)任在學(xué)校，校長(zhǎng)是學(xué)校衛(wèi)生安全工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要堅(jiān)決杜絕學(xué)校對(duì)食堂和小賣(mài)部“一包了之”、“以包代管”的現(xiàn)象；二是要規(guī)范后勤社會(huì)化的行為，尤其對(duì)食堂、校園商店等機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所實(shí)行社會(huì)化經(jīng)營(yíng)時(shí)必須嚴(yán)格審查經(jīng)營(yíng)者的資格，不具備條件的人員一律不得參與競(jìng)標(biāo)；三是要嚴(yán)把從業(yè)人員進(jìn)口關(guān)。食堂、校園商店必須招聘德行好、有一定衛(wèi)生知識(shí)和操作技能的人員上崗，并保持人員的相對(duì)穩(wěn)定。要加強(qiáng)對(duì)在崗人員的法紀(jì)教育，教育他們守法經(jīng)營(yíng)、科學(xué)管理、規(guī)范操作，嚴(yán)防食物中毒等惡性事故的發(fā)生。食堂、校內(nèi)小賣(mài)部要有衛(wèi)生許可證，相關(guān)從業(yè)人員要有健康證。要嚴(yán)格采購(gòu)制度。樓道安全。各校要從學(xué)生實(shí)際出發(fā)，在上操、集合等上下樓梯的活動(dòng)中，要適當(dāng)錯(cuò)開(kāi)時(shí)間，分年級(jí)、分班級(jí)逐次下樓，各校要安排教職工在樓梯間負(fù)責(zé)維持秩序，管理學(xué)生。各校要對(duì)教學(xué)樓樓梯、扶手、樓梯間照明設(shè)施進(jìn)行一次全面、細(xì)致的檢查。及時(shí)清理樓道、樓梯間堆積物，確保樓道、樓梯通暢。要加固已損壞的樓梯扶手，更換不符合要求的樓梯間照明設(shè)施，并落實(shí)專(zhuān)人定期檢修，發(fā)生損壞及時(shí)修復(fù)或更換。各校要制定緊急情況下的疏散方案，嚴(yán)格避免踩踏事故的發(fā)生。宿舍安全。寢室內(nèi)床鋪設(shè)施必須保證堅(jiān)固耐用，要定期進(jìn)行檢查，防止脫焊。床鋪的上鋪靠中間走道一邊必須安設(shè)護(hù)欄，護(hù)欄高度和寬度要根據(jù)學(xué)生身體特點(diǎn)設(shè)置，防止學(xué)生在睡夢(mèng)中跌下來(lái)。上下鋪中間的踏板是鐵質(zhì)的，要圓化，防止棱角過(guò)于鋒利傷及學(xué)生。寢室內(nèi)照明設(shè)施必須規(guī)范科學(xué)