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2007海鹽縣農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目管理辦法(已改無(wú)錯(cuò)字)

2024-10-25 12 本頁(yè)面
  

【正文】 由自治區(qū)科技廳受理。自治區(qū)科技廳對(duì)受理的申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初審。對(duì)通過(guò)初審的項(xiàng)目,自治區(qū)科技廳組織專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估或評(píng)審。評(píng)估或評(píng)審意見作為項(xiàng)目立項(xiàng)審定的重要參考依據(jù)。項(xiàng)目實(shí)行合同制管理,經(jīng)自治區(qū)科技廳、財(cái)政廳審核批準(zhǔn)立項(xiàng)的項(xiàng)目由自治區(qū)科技廳與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂項(xiàng)目合同。第六章 項(xiàng)目實(shí)施管理與監(jiān)督檢查第二十條 承擔(dān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)有關(guān)財(cái)經(jīng)政策和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,科學(xué)、合理、有效地使用經(jīng)費(fèi)。單位財(cái)務(wù)部門要加強(qiáng)監(jiān)督和管理,農(nóng)轉(zhuǎn)資金要與其他資金來(lái)源統(tǒng)籌安排,并單獨(dú)設(shè)帳核算。農(nóng)轉(zhuǎn)資金嚴(yán)禁用于開支有工資性收入的人員工資、獎(jiǎng)金、津補(bǔ)貼和福利支出,嚴(yán)禁用于支付各種罰款、捐款、贊助、投資等,嚴(yán)禁以任何方式變相謀取私利。第二十一條 項(xiàng)目實(shí)施實(shí)行跟蹤管理,自治區(qū)科技廳會(huì)同財(cái)政廳依據(jù)項(xiàng)目合同,組織專家或委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。各有關(guān)單位要自覺接受和積極配合監(jiān)督檢查工作,接受項(xiàng)目的中期監(jiān)理和期終驗(yàn)收評(píng)估。對(duì)監(jiān)理、評(píng)估不合格的項(xiàng)目,可采取緩撥、減撥、停撥后續(xù)資金或中止項(xiàng)目合同、追繳所撥經(jīng)費(fèi)等措施。監(jiān)督檢查結(jié)果可以向社會(huì)發(fā)布。第二十二條 項(xiàng)目承擔(dān)單位因主觀原因造成合同中止的,項(xiàng)目承擔(dān)單位須立即進(jìn)行財(cái)務(wù)清算,交回農(nóng)轉(zhuǎn)資金余額,并提交審計(jì)意見。第二十三條 項(xiàng)目完成后,自治區(qū)科技廳組織或委托組織項(xiàng)目驗(yàn)收。凡未通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目,自治區(qū)科技廳、財(cái)政廳將視情況予以通報(bào),除不可抗拒因素導(dǎo)致項(xiàng)目未能通過(guò)驗(yàn)收的情況外,項(xiàng)目承擔(dān)單位3年內(nèi)不得申報(bào)農(nóng)轉(zhuǎn)資金項(xiàng)目。第二十四條 項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中產(chǎn)生的固定資產(chǎn)及知識(shí)產(chǎn)權(quán),按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。第二十五條 自治區(qū)科技廳受理社會(huì)對(duì)農(nóng)轉(zhuǎn)資金項(xiàng)目有關(guān)問(wèn)題的異議,并對(duì)有較大異議的項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查,會(huì)同自治區(qū)財(cái)政廳提出處理意見。對(duì)弄虛作假、玩忽職守、以權(quán)謀私的行為,將依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章處理。第七章 附 則第二十六條 農(nóng)轉(zhuǎn)資金的開支范圍、預(yù)算編制與審批、預(yù)算執(zhí)行及經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督檢查按照《廣西壯族自治區(qū)本級(jí)技術(shù)研究與開發(fā)經(jīng)費(fèi)管理辦法》(桂財(cái)教〔2007〕38號(hào))執(zhí)行。第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。第二十八條 本辦法由自治區(qū)科技廳、財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。第四篇:四川省農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目資金管理辦法附件四川省省級(jí)財(cái)政農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目資金管理暫行辦法第一章 總 則第一條 為了加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,依靠科技進(jìn)步推進(jìn)我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上新臺(tái)階,省財(cái)政設(shè)立省級(jí)財(cái)政農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱轉(zhuǎn)化資金)。參照科技部、財(cái)政部關(guān)于《農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目管理暫行辦法》(國(guó)科辦財(cái)字〔2001〕417號(hào)),結(jié)合我省實(shí)際,特制定本辦法。第二條 轉(zhuǎn)化資金是省財(cái)政安排的政府引導(dǎo)性資金,通過(guò)引導(dǎo)、吸引市縣財(cái)政、科技研發(fā)機(jī)構(gòu)、企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)等多渠道的資金投入,支持農(nóng)業(yè)科技成果進(jìn)入大規(guī)模生產(chǎn)的前期性開發(fā)。第三條 轉(zhuǎn)化資金的使用和管理應(yīng)當(dāng)遵循“誠(chéng)實(shí)申請(qǐng)、專家評(píng)審、競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)、科學(xué)管理、??顚S谩钡脑瓌t。第二章 組織管理第四條 轉(zhuǎn)化資金由省財(cái)政廳、省科技廳共同管理。第五條 省財(cái)政廳負(fù)責(zé)落實(shí)專項(xiàng)資金預(yù)算,審核、撥付資金,對(duì)資金的使用、管理進(jìn)行監(jiān)督檢查等。第六條 省科技廳負(fù)責(zé)與項(xiàng)目單位簽訂合同,督促和協(xié)調(diào)項(xiàng)目單位實(shí)施項(xiàng)目,組織開展項(xiàng)目的日常監(jiān)督、中期評(píng)估和結(jié)題驗(yàn)收。第三章 支持方向、重點(diǎn)、對(duì)象和方式第七條 轉(zhuǎn)化資金主要支持我省有望達(dá)到批量生產(chǎn)和應(yīng)用前的農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)和新產(chǎn)品的區(qū)域試驗(yàn)與示范、中間試驗(yàn)或生產(chǎn)性試驗(yàn),為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大面積應(yīng)用和工業(yè)化生產(chǎn)提供成熟配套技術(shù)。第八條 轉(zhuǎn)化資金的支持重點(diǎn):(一)生物育種;(二)食品及農(nóng)產(chǎn)品加工;(三)生物飼料及添加劑;(四)新型農(nóng)藥及肥料;(五)農(nóng)機(jī)裝備及農(nóng)業(yè)設(shè)施;(六)農(nóng)業(yè)生態(tài)及鄉(xiāng)村環(huán)保;(七)先進(jìn)種植、養(yǎng)殖及防災(zāi)減災(zāi);(八)農(nóng)村信息化及現(xiàn)代物流;(九)生物基材料及生物能源。第九條轉(zhuǎn)化資金不支持已經(jīng)成熟配套,并大面積推廣應(yīng)用的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目;不支持有知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的項(xiàng)目;不支持低水平重復(fù)、單純擴(kuò)大規(guī)模或基本建設(shè)的項(xiàng)目;不支持對(duì)生態(tài)環(huán)境或社會(huì)有不良影響及高能耗的項(xiàng)目。第十條 轉(zhuǎn)化資金支持對(duì)象主要是涉農(nóng)科研院所、高等學(xué)校和科技型企業(yè)。鼓勵(lì)科研院所、高等學(xué)校與企業(yè)聯(lián)合申報(bào)轉(zhuǎn)化資金。第十一條轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)具有從事農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的能力,依法登記注冊(cè),具備獨(dú)立法人資格,產(chǎn)權(quán)清晰,財(cái)務(wù)管2 理制度健全,有一定的農(nóng)業(yè)科技開發(fā)業(yè)績(jī)。申報(bào)轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目的企業(yè),必須是擁有項(xiàng)目科技成果的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),并履行“為農(nóng)服務(wù),教農(nóng)學(xué)技,帶農(nóng)入市,助農(nóng)增收”職責(zé)的科技型企業(yè)。第十二條 轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目支持方式為無(wú)償補(bǔ)助。項(xiàng)目實(shí)施周期為二年。企業(yè)申請(qǐng)項(xiàng)目必須安排不低于所申請(qǐng)轉(zhuǎn)化資金支持額度的自籌資金,事業(yè)單位也需安排一定的自籌資金。對(duì)市、縣財(cái)政投入大的項(xiàng)目,同等條件下優(yōu)先支持。第四章 項(xiàng)目申報(bào)與審批第十三條 省財(cái)政廳、省科技廳聯(lián)合向社會(huì)公開發(fā)布轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目申報(bào)指南,提出支持重點(diǎn)及申報(bào)要求。第十四條 轉(zhuǎn)化資金支持的科技成果來(lái)源包括:國(guó)家、省、市(州)級(jí)以上農(nóng)業(yè)科技計(jì)劃所形成的科技成果,以及科研院所、高等學(xué)校企業(yè)自主研究開發(fā)形成的農(nóng)業(yè)科技成果。第十五條 轉(zhuǎn)化資金支持的科技成果必須具備以下條件:(一)符合我省農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,有利于我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,有利于提高優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,有利于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村節(jié)能、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收;(二)原則上是近三年獲得的科技成果,并有較大推廣應(yīng)用潛力或良好市場(chǎng)開發(fā)前景,且同一科技成果不得多渠道組織上報(bào);(三)技術(shù)成果居國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平以上,核心技術(shù)擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán) 并歸申報(bào)單位所有,或?qū)儆谝呀?jīng)引進(jìn)吸收但需中試熟化、以利于掌握其核心技術(shù)的成果;(四)必須經(jīng)省級(jí)以上有關(guān)部門或?qū)iT機(jī)構(gòu)鑒定、認(rèn)定或?qū)彾?。第十六條 凡符合申報(bào)條件的單位需填寫《農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目申請(qǐng)書》和編寫《農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》。第十七條 市(州)和擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)縣(市)財(cái)政局、科技局根據(jù)轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目指南,組織項(xiàng)目申報(bào),對(duì)項(xiàng)目申報(bào)單位的資格、項(xiàng)目的先進(jìn)性、真實(shí)性以及轉(zhuǎn)化可行性等進(jìn)行審核,并聯(lián)合行文上報(bào)省財(cái)政廳、省科技廳。第十八條 省級(jí)有關(guān)部門根據(jù)項(xiàng)目指南,組織所屬單位申報(bào),并對(duì)項(xiàng)目申報(bào)單位的資格、項(xiàng)目的先進(jìn)性、真實(shí)性以及轉(zhuǎn)化可行性等進(jìn)行審核,審核無(wú)誤后上報(bào)省財(cái)政廳、省科技廳。第十九條 項(xiàng)目同時(shí)實(shí)行網(wǎng)上申報(bào),按省科技廳科技計(jì)劃項(xiàng)目管理程序進(jìn)行申報(bào)。第二十條省科技廳會(huì)同省財(cái)政廳對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初審,初審合格后的項(xiàng)目,組織專家進(jìn)行評(píng)審。第二十一條 根據(jù)專家評(píng)審意見,由省財(cái)政廳、省科技廳審核批準(zhǔn)立項(xiàng),由省科技廳與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂項(xiàng)目合同。第五章 項(xiàng)目管理與監(jiān)督檢查第二十二條 承擔(dān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財(cái)經(jīng)政策和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,科學(xué)、合理、有效地安排和使用經(jīng)費(fèi),并進(jìn)行專賬核算。不得4 將轉(zhuǎn)化資金用于金融性融資、股票、期貨及捐贈(zèng)等支出。第二十三條 省財(cái)政廳、省科技廳負(fù)責(zé)組織轉(zhuǎn)化項(xiàng)目中期評(píng)估,中期評(píng)估不合格的,省財(cái)政將追減其轉(zhuǎn)化資金余額。第二十四條中期評(píng)估的重要依據(jù)是《農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目合同書》(以下簡(jiǎn)稱《合同書》)。承擔(dān)單位要嚴(yán)格按照《合同書》組織實(shí)施項(xiàng)目,按時(shí)完成合同目標(biāo)。第二十五條 中期評(píng)估采取現(xiàn)場(chǎng)考察與會(huì)議評(píng)審相結(jié)合的方式進(jìn)行,主要內(nèi)容包括:項(xiàng)目組織實(shí)施情況;合同計(jì)劃進(jìn)度完成情況;項(xiàng)目資金到位與使用情況;項(xiàng)目科技成果的熟化程度、技術(shù)水平、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況;項(xiàng)目存在的主要問(wèn)題和解決措施等。第二十六條 為確保項(xiàng)目實(shí)施效果,省財(cái)政廳、省科技廳將對(duì)項(xiàng)目實(shí)行跟蹤管理,不定期開展項(xiàng)目抽查。市(州)、擴(kuò)權(quán)縣(市)財(cái)政、科技部門要加強(qiáng)對(duì)本地項(xiàng)目的日常管理。第二十七條 各有關(guān)單位要自覺接受和積極配合項(xiàng)目監(jiān)督檢查工作。第二十八
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