【正文】 的普及教育。堅(jiān)持教育的公益性和普惠性，“普及高中階段教育”，“發(fā)展學(xué)前教育，鼓勵(lì)普惠性幼兒園發(fā)展”，“辦好特殊教育”，提高貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育質(zhì)量，保障公民依法享有接受良好教育的機(jī)會(huì)。三是合理配置公共教育資源。強(qiáng)化政府促進(jìn)教育公平的主體責(zé)任，“逐步分類推進(jìn)中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費(fèi)，率先從建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施普通高中免除學(xué)雜費(fèi)?！薄巴晟瀑Y助方式，實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助全覆蓋”，阻斷貧困代際傳遞；暢通農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)子縱向流動(dòng)的渠道，進(jìn)一步增加農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)高校人數(shù)，讓每個(gè)孩子都有機(jī)會(huì)通過教育改變自身命運(yùn)。（二）提高教育質(zhì)量，必須著力優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)體系現(xiàn)代化的教育應(yīng)當(dāng)有合理的結(jié)構(gòu)體系?？倳洀?qiáng)調(diào)，要更好支持和幫助職業(yè)教育發(fā)展，建立人才培養(yǎng)的協(xié)調(diào)機(jī)制，扎根中國(guó)大地辦大學(xué)，使我國(guó)教育越辦越好、越辦越強(qiáng)。《建議》將優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)體系作為提高教育質(zhì)量的重點(diǎn)，作出了三個(gè)方面部署。一是建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系。“推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作”，推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)、集團(tuán)化辦學(xué)、校企一體化辦學(xué)、“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才。二是優(yōu)化學(xué)科專業(yè)布局和人才培養(yǎng)機(jī)制。適應(yīng)國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，“鼓勵(lì)具備條件的普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變”，重點(diǎn)擴(kuò)大應(yīng)用型、復(fù)合型、技能型人才培養(yǎng)規(guī)模。三是全面提升高校教學(xué)水平和創(chuàng)新能力。加快建立高校分類設(shè)置、分類撥款和分類評(píng)估制度，形成辦出特色、爭(zhēng)創(chuàng)一流的長(zhǎng)效機(jī)制；以支撐創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)為導(dǎo)向，“使若干高校和一批學(xué)科達(dá)到或接近世界一流水平”，提升我國(guó)高等教育綜合實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，辦好中國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，鼓勵(lì)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，努力造就大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的生力軍；加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，注重原始創(chuàng)新，支持高校參與建設(shè)一批國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心，重視顛覆性技術(shù)創(chuàng)新；繁榮發(fā)展高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)，建設(shè)中國(guó)特色新型高校智庫(kù)，為科學(xué)民主決策提供高質(zhì)量的智力支持。（三）提高教育質(zhì)量，必須深化教育領(lǐng)域綜合改革加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化，必須加快教育改革步伐。總書記強(qiáng)調(diào)，要深化教育改革，創(chuàng)新教育方法，努力形成有利于創(chuàng)新人才成長(zhǎng)的育人環(huán)境。《建議》重點(diǎn)從四個(gè)方面對(duì)教育領(lǐng)域綜合改革作出了部署。一是落實(shí)并深化考試招生制度改革和教育教學(xué)改革。推進(jìn)考試招生制度改革，“建立個(gè)人學(xué)習(xí)賬號(hào)和學(xué)分累計(jì)制度，暢通繼續(xù)教育、終身學(xué)習(xí)通道”，形成分類考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的考試招生模式，健全促進(jìn)公平、科學(xué)選才、監(jiān)督有力的體制機(jī)制，構(gòu)建銜接溝通各級(jí)各類教育、認(rèn)可多種學(xué)習(xí)成果的終身學(xué)習(xí)“立交橋”。二是推進(jìn)教育信息化。加快教育信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建利用信息化手段擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面的有效機(jī)制，完善國(guó)家教育管理信息系統(tǒng)。三是完善教育督導(dǎo)，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。深入推進(jìn)教育管辦評(píng)分離，構(gòu)建政府、學(xué)校、社會(huì)之間新型關(guān)系，健全國(guó)家教育督導(dǎo)制度，引導(dǎo)社會(huì)參與監(jiān)督學(xué)校管理和改革，提高教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。四是支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展?！肮膭?lì)社會(huì)力量和民間資本提供多樣化教育服務(wù)”，健全公共財(cái)政對(duì)民辦教育的扶持政策，加強(qiáng)民辦學(xué)校內(nèi)部制度建設(shè)，保障民辦學(xué)校、學(xué)生、教師合法權(quán)益。四、努力為提高教育質(zhì)量提供堅(jiān)強(qiáng)保證實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期提高教育質(zhì)量的目標(biāo)任務(wù)，要始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展能力，努力把中央的決策部署落到實(shí)處。（一）加強(qiáng)和改善黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方，完善各級(jí)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)教育改革發(fā)展的體制機(jī)制，及時(shí)研究解決提高教育質(zhì)量的重大問題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題。健全各級(jí)各類學(xué)校黨的組織，堅(jiān)持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)思想政治工作，高度重視做好意識(shí)形態(tài)工作，加強(qiáng)網(wǎng)上思想文化陣地建設(shè)，切實(shí)維護(hù)學(xué)校和諧穩(wěn)定。教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織要落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置。（二）大力提升依法治教能力要善于運(yùn)用法治思維和法治方式提高教育質(zhì)量，加快教育法律一攬子修訂，努力把教育改革發(fā)展納入法治化軌道。教育部門要依法行政，健全權(quán)力清單和責(zé)任清單制度，持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。學(xué)校要依法辦學(xué)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，全面推動(dòng)章程建設(shè)，面向社會(huì)依法自主辦學(xué)。深入開展法制宣傳教育，把法治教育納入國(guó)民教育體系，切實(shí)增強(qiáng)教育系統(tǒng)干部師生尊法學(xué)法守法用法自覺性。（三）全面加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)要把加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)作為提高教育質(zhì)量最重要的基礎(chǔ)工作來抓，引導(dǎo)廣大教師做黨和人民滿意的“四有”好老師。健全師德師風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提高教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平，加大對(duì)學(xué)術(shù)不端行為的懲治力度。落實(shí)好《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃（2015—2020年）》，著力加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，全面推開中小學(xué)教師職稱制度改革，改善教師待遇，關(guān)心教師成長(zhǎng)，維護(hù)教師權(quán)益，吸引、鼓勵(lì)、支持優(yōu)秀人才長(zhǎng)期從教、終身從教。大力宣傳優(yōu)秀教師先進(jìn)典型，讓尊師重教在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，歸根到底靠人才、靠教育。我們要堅(jiān)持“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，全面提高教育質(zhì)量，為奪取全面建成小康社會(huì)決勝階段的偉大勝利作出更大的貢獻(xiàn)。（作者系教育部部長(zhǎng)）第五篇：教育質(zhì)量怎么提高教育質(zhì)量怎么提高改革開放以來我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展步入了快車道。應(yīng)該說，“有學(xué)上”的問題已得到了較好解決，“上好學(xué)”成為社會(huì)普遍關(guān)注的問題。也就是說，教育發(fā)展質(zhì)量與人們的期待還有較大差距。當(dāng)前，我國(guó)正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，任務(wù)十分艱巨。實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，主要靠什么呢？歸根到底靠人才、靠教育。優(yōu)質(zhì)教育資源不能完全滿足人們的需要。我國(guó)現(xiàn)在仍然是“窮國(guó)辦大教育”，盡管財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)投入大大增加，但與世界先進(jìn)國(guó)家相比還有很大差距，優(yōu)質(zhì)教育資源總體不足的狀況短期難以改變。教育自身存在不容忽視的問題。這幾年，提高教育質(zhì)量工作取得很大進(jìn)展，但從整體上看還不夠。比如，提高質(zhì)量大多是在點(diǎn)上推進(jìn)，統(tǒng)籌考慮和整體部署有待加強(qiáng)；一些工作還停留在具體層面，亟須建立科學(xué)的評(píng)價(jià)體制、激勵(lì)機(jī)制；相當(dāng)一部分學(xué)校仍然圍著應(yīng)試教育打轉(zhuǎn)，素質(zhì)教育雖然有所進(jìn)展，但推進(jìn)比較艱難。社會(huì)存在急功近利的風(fēng)氣。十年樹木，百年樹人。教育是一個(gè)潛移默化、潤(rùn)物無聲的過程，是一項(xiàng)慢功夫。但由于受社會(huì)不良風(fēng)氣影響，教育上的功利主義比較嚴(yán)重，學(xué)校片面追求升學(xué)率，家庭“逼子成龍”、“逼女成鳳”，社會(huì)唯名校、唯學(xué)歷的現(xiàn)象大量存在。加之一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的忽悠炒作，許多人形成了“不能讓孩子輸在起跑線上”的緊張心理，帶著孩子奔波于培訓(xùn)班、“占坑班”，參加五花八門的競(jìng)賽取證。這些都加重了孩子的負(fù)擔(dān)，扼殺了孩子的天性，本應(yīng)自由翱翔的“小天鵝”變成了“小考鴨”。教育