【正文】 以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)依法吊銷執(zhí)業(yè)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）非法為他人摘取宮內(nèi)節(jié)育器、皮下埋植劑或者施行輸卵（精）管復(fù)通手術(shù)的；（二）利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的；（三）進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假計(jì)劃生育證明的；（四）未依法取得資質(zhì)、資格的單位和個(gè)人實(shí)施計(jì)劃生育手術(shù)的。第五十七條 非法倒賣、變賣、銷售國(guó)家免費(fèi)提供的避孕藥具的，由衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；違法所得在二千元以上的，處違法所得二倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足二千元的，處二千元以上五千元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第五十八條 藥品生產(chǎn)、批發(fā)、零售企業(yè)非法銷售終止妊娠藥品、促排卵藥品的，由藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，沒收藥品和違法所得，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款。第五十九條 偽造、變?cè)?、買賣計(jì)劃生育證明的，由衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門沒收違法所得，違法所得在五千元以上的，處違法所得二倍以上十倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，處五千元以上二萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。以不正當(dāng)手段取得計(jì)劃生育證明的，由縣（市、區(qū)）衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門撤銷其計(jì)劃生育證明；出具證明的單位有過錯(cuò)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。第六十條 隱瞞、謊報(bào)本人生育情況或者容留、包庇他人違反生育規(guī)定懷孕或者生育的，由衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門或者其他有關(guān)部門處以三千元以上一萬元以下的罰款；屬于國(guó)家工作人員的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予處分。第六十一條 有下列行為之一，違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的，由公安機(jī)關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）拒絕、阻礙衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)，毆打、傷害、侮辱、誹謗工作人員或者毀壞工作人員財(cái)物的；（二）歧視、虐待實(shí)行計(jì)劃生育的夫妻和生女嬰的婦女的；（三）有其他妨礙、破壞人口與計(jì)劃生育工作行為的。第六十二條 單位違反本條例規(guī)定，不履行協(xié)助人口與計(jì)劃生育管理義務(wù)的，由本級(jí)人民政府責(zé)令改正；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。第六十三條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在人口與計(jì)劃生育工作中，有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分；有違法所得的，沒收違法所得：（一）侵犯公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的；（二）索取、收受賄賂的；（三）未按規(guī)定發(fā)放計(jì)劃生育證明的；（四）截留、克扣、挪用、貪污人口與計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金或者社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的；（五）虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改或者拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的；（六）有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。第六十四條 當(dāng)事人對(duì)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)決定或者行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，也不提起行政訴訟，又不履行征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)決定或者行政處罰決定的，由作出決定的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第八章附則第六十五條 本條例自2010年1月1日起施行。第三篇：《寧夏回族自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》解讀《寧夏回族自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》解讀2016年1月21日，寧夏回族自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議作出《寧夏回族自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈寧夏回族自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例〉的決定》，自公布之日起施行。為貫徹落實(shí)好《決定》精神，現(xiàn)就有關(guān)問題解讀如下：一、寧夏何時(shí)實(shí)施全面兩孩政策2015年12月27日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議通過關(guān)于修改《人口與計(jì)劃生育法》的決定，明確提出：國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女，于2016年1月1日起正式施行，決定通過的時(shí)間即是我區(qū)實(shí)施全面兩孩政策時(shí)間。二、實(shí)施全面兩孩政策后，生育第三個(gè)孩子需要具備哪些條件新《條例》第十七條 夫妻雙方符合下列條件之一的，可以申請(qǐng)生育第三個(gè)子女：（一）原州區(qū)、海原縣、西吉縣、隆德縣、涇源縣、彭陽縣、鹽池縣、同心縣（以下統(tǒng)稱山區(qū)八縣）的少數(shù)民族農(nóng)村居民；（二）育有兩個(gè)子女，經(jīng)鑒定有不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力的殘疾兒，且醫(yī)學(xué)上認(rèn)為適宜再生育的。第十九條：再婚夫妻符合下列條件之一的，可以申請(qǐng)生育第三個(gè)子女：（一）再婚前生育子女?dāng)?shù)合計(jì)為一個(gè)，再婚后生育一個(gè)的；（二）再婚前生育子女?dāng)?shù)合計(jì)為兩個(gè)的。三、生育第三個(gè)孩子如何辦理審批手續(xù)新《條例》第二十三條：符合生育第三個(gè)子女條件的，夫妻雙方應(yīng)當(dāng)持夫妻雙方的身份證、戶口簿、結(jié)婚證原件；再婚的、收養(yǎng)子女的應(yīng)當(dāng)加持離婚證、收養(yǎng)登記證原件到一方戶籍地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)提出再生育申請(qǐng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到提交的相關(guān)材料之日起十日內(nèi)進(jìn)行審核，報(bào)縣（市、區(qū)）衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門審批，符合再生育條件的，辦理相關(guān)手續(xù)；不符合再生育條件的，應(yīng)當(dāng)以書面形式告知申請(qǐng)人并說明理由。需要依法鑒定的，審核時(shí)間從收到鑒定結(jié)論之日起計(jì)算?；橛畔⑿杩缡『藢?shí)的，辦理時(shí)限不超過二十日。經(jīng)批準(zhǔn)生育第三個(gè)子女的，因戶籍或者婚姻狀況等發(fā)生變化不再符合再生育條件的，除已經(jīng)懷孕的以外，批準(zhǔn)生育的衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)撤回批準(zhǔn)再生育決定，并書面告知理由。四、夫妻一方是寧夏戶籍，另一方是外省戶籍，生育政策如何適用根據(jù)新《條例》第二十條的規(guī)定，夫妻一方是寧夏戶籍，另一方是外省戶籍，可以根據(jù)生育意愿，適用更加有利于當(dāng)事人一方的生育規(guī)定。五、實(shí)施全面兩孩政策后，原《條例》規(guī)定的晚婚晚育假能否享受按照新修改的《人口與計(jì)劃生育法》的規(guī)定，2016年1月1日以后登記結(jié)婚、生育的公民，不再享受晚婚、晚育假待遇。新《條例》第三十七條：對(duì)符合法律、法規(guī)規(guī)定生育的產(chǎn)婦，除享受國(guó)家規(guī)定（98天）的產(chǎn)假外，增加產(chǎn)假60天，并給予其配偶25天護(hù)理假；產(chǎn)假和護(hù)理假視同出勤，工資、獎(jiǎng)金照發(fā)。六、在新的《人口與計(jì)劃生育法》頒布之后，新《條例》頒布之前，依法生育的產(chǎn)婦，產(chǎn)假如何執(zhí)行按照有利于當(dāng)事人的原則，2016年1月1日以后出生的子女，增加產(chǎn)假、陪護(hù)假獎(jiǎng)勵(lì)按照新《條例》規(guī)定執(zhí)行；2015年生育子女，增加產(chǎn)假、陪護(hù)假獎(jiǎng)勵(lì)按照原《條例》規(guī)定執(zhí)行。七、實(shí)施全面兩孩政策后，是否還可以申請(qǐng)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》2016年1月1日以后只生育一個(gè)子女的我區(qū)戶籍公民，不再發(fā)放《獨(dú)生子女父母光榮證》。2015年12月31日之前只生育一個(gè)子女、尚未領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》，實(shí)施全面兩孩政策后不再生育的我區(qū)戶籍公民，仍按照原《條例》的有關(guān)規(guī)定，于2016年6月30日前申請(qǐng)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》。新《條例》第四十四條：在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間，領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》后再生育的，應(yīng)當(dāng)收回并注銷其《獨(dú)生子女父母光榮證》，停止享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠待遇。八、新《條例》實(shí)施后已享受計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的是否繼續(xù)享受按照“老人老辦法”的原則，已經(jīng)享受計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助、優(yōu)先優(yōu)惠政策的，繼續(xù)享受?！度丝谂c計(jì)劃生育法》頒布實(shí)施后，按照法律法規(guī)的規(guī)定，已經(jīng)允許所有公民都可以生育兩個(gè)子女，因此，對(duì)自愿只生育一個(gè)子女的家庭，不再享受獨(dú)生子女保健費(fèi)等獎(jiǎng)勵(lì)。九、將公民計(jì)劃生育情況納入社會(huì)信用體系的作用按照國(guó)務(wù)院《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014—2020年）》的要求，新《條例》作出“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將公民計(jì)劃生育情況納入社會(huì)信用體系”的規(guī)定，隨著社會(huì)信用制度的不斷完善，將來違法生育者將會(huì)在申請(qǐng)貸款、出行、享受公共服務(wù)等方面受到限制。第四篇：人口與計(jì)劃生育人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)及相關(guān)知識(shí)問答《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》是何時(shí)頒布的？什么時(shí)候開始施行？《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》(以下簡(jiǎn)稱《人口與計(jì)劃生育法》)于2001年12月29日由第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過，同日，國(guó)家主席江澤民發(fā)布第63號(hào)主席令予以公布，于2002年9月1日起施行。人口與計(jì)劃生育國(guó)家立法從何時(shí)開始的，大致經(jīng)過了幾個(gè)階段？ 我國(guó)人口與計(jì)劃生育國(guó)家立法始于20世紀(jì)70年代末，大致經(jīng)歷了5個(gè)階段?！度丝谂c計(jì)劃生育法》的立法依據(jù)是什么？《中華人民共和國(guó)憲法》。國(guó)家推行計(jì)劃生育，“推行”的含義是什么？所謂推行，就是說，實(shí)行計(jì)劃生育是體現(xiàn)國(guó)家意志并由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施。開展人口與計(jì)劃生育工作的根本宗旨是什么？堅(jiān)持以人為本，尊重群眾計(jì)劃生育主人翁的地位，維護(hù)公民實(shí)行計(jì)劃生育合法權(quán)益，把公民實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)與權(quán)利有機(jī)地統(tǒng)一起來，是開展人口與計(jì)劃生育工作的最終目的和根本宗旨。什么是基本國(guó)策？我國(guó)確立了哪幾項(xiàng)基本國(guó)策？基本國(guó)策是指一個(gè)國(guó)家為整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展而作出的具有戰(zhàn)略意義的、事關(guān)全局的和長(zhǎng)期性的重大決策，也是關(guān)系到國(guó)家根本利益和對(duì)國(guó)家其他政策有重要影響作用的方針、政策。新中國(guó)成立以來，黨和政府結(jié)合我國(guó)情況，先后確定了三項(xiàng)基本國(guó)策：保護(hù)耕地、實(shí)行計(jì)劃生育和保護(hù)生態(tài)環(huán)境？再婚夫妻雙方只有一個(gè)子女的能否生育第二個(gè)子女？全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市都已經(jīng)明確規(guī)定，再婚夫妻雙方只有一個(gè)子女的經(jīng)過審批可以生育第二個(gè)子女。《人口與計(jì)劃生育法》對(duì)少數(shù)民族的生育政策是如何規(guī)定的？ 《人口與計(jì)劃生育法》第18條第二款規(guī)定：少數(shù)民族也要實(shí)行計(jì)劃生育，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)規(guī)定。如何理解“夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任”的含義?（1）夫妻雙方地位平等，以方都有要求實(shí)行計(jì)劃生育的權(quán)利，也有實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)；（2）夫妻有同等的參與權(quán)、決定權(quán)，尤其要強(qiáng)調(diào)的是妻子不僅僅是處于受支配地位；（3）夫妻要互相支持，平等協(xié)商，自覺執(zhí)行計(jì)劃生育法律法規(guī)；（4）生育控制的責(zé)任不僅在女性，男性應(yīng)積極支持女性采取避孕措施，自身也應(yīng)當(dāng)積極地承擔(dān)起采取避孕節(jié)育措施的責(zé)任。何謂“實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻”？“實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻”是指響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召。依據(jù)國(guó)家法律和地方法規(guī)的規(guī)定，履行實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)，落實(shí)避孕節(jié)育措施且處于育齡期的已婚公民。1計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重點(diǎn)是什么？計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重點(diǎn)是計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。1計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的核心內(nèi)容是什么？計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的核心內(nèi)容是避孕方法的知情選擇。1計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的主要任務(wù)是什么？計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的主要任務(wù)是：堅(jiān)持以人為本，以提高群眾自我保健意識(shí)和自我保健能力為重點(diǎn)，豐富科普宣傳內(nèi)容，把宣傳教育與咨詢服務(wù)結(jié)合起來，提高科普宣傳的針對(duì)性和有效性；積極推行避孕節(jié)育措施的知情選擇，擴(kuò)大計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域，把技術(shù)服務(wù)從單純的落實(shí)節(jié)育措施拓展到避孕節(jié)育全程服務(wù)、優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)、生殖保健服務(wù)；建立科學(xué)的管理和服務(wù)規(guī)范，把群眾滿意程度作為重要標(biāo)準(zhǔn)；改進(jìn)和完善考核評(píng)估體系和考核評(píng)估辦法，建立宣傳教育、科學(xué)管理和綜合服務(wù)相統(tǒng)一的經(jīng)常性工作機(jī)制。1《人口與計(jì)劃生育法》對(duì)公民落實(shí)避孕節(jié)育措施是如何規(guī)定的？《人口與計(jì)劃生育法》第19條規(guī)定：實(shí)行計(jì)劃生育，以避孕為主。第20條規(guī)定：育齡夫妻應(yīng)當(dāng)自覺落實(shí)計(jì)劃生育避孕節(jié)育措施，接受計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)。《人口與計(jì)劃生育法》第34條規(guī)定：對(duì)已生育子女的夫妻，提倡選擇長(zhǎng)效避孕措施。1實(shí)行避孕方法知情選擇有何意義？避孕方法知情選擇，充分體現(xiàn)了計(jì)劃生育工作以人為本，尊重和維護(hù)人權(quán)的指導(dǎo)思想；體現(xiàn)了群眾在計(jì)劃生育工作中的主人翁地位；體現(xiàn)了計(jì)劃生育工作者依靠群眾、相信群眾、為群眾服務(wù)的宗旨，是計(jì)劃生育工作改革和計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重要內(nèi)容。1在什么情況下國(guó)家發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》？自愿終身只生育一個(gè)子女的夫妻，國(guó)家發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》。1領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的程序？自愿終身只生育一個(gè)子女的夫妻，經(jīng)夫妻雙方申請(qǐng)，所在單位或村（居）民委員會(huì)核實(shí)，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處批準(zhǔn)，發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》。1國(guó)家推行計(jì)劃生育的措施有哪些？（1）法律措施，即通過制定人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)、規(guī)章、和規(guī)范性文件，以規(guī)范公民的生育行為，調(diào)節(jié)公民生育子女的數(shù)量。（2）行政措施，即通過建立制定人口與計(jì)劃生育行政管理機(jī)制和制度，保證計(jì)劃生育工作的開展。如建立計(jì)劃生育管理網(wǎng)絡(luò)；實(shí)行人口和計(jì)劃生育工作黨政“一把手”負(fù)責(zé)制、人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制、法定代表人負(fù)責(zé)制等。（3）經(jīng)濟(jì)措施，即運(yùn)用經(jīng)濟(jì)利益導(dǎo)向，引導(dǎo)公民節(jié)制生育。如對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的公民給予獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待；對(duì)違法生育的公民征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)等。（4）技術(shù)措施，即通過建立計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提供優(yōu)質(zhì)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，保障和方便公民避孕節(jié)育。1如何理解“以不正當(dāng)手段取得計(jì)劃生育證明的”？“以不正當(dāng)手段取得計(jì)劃生育證明的”是指通過隱瞞真相，編造虛假事實(shí)，避開正當(dāng)程序、行賄等手段為本人或?yàn)樗双@取計(jì)劃生育證明的行為?！度丝谂c計(jì)劃生育法》規(guī)定“出具證明的單位有過錯(cuò)的”，承擔(dān)法律責(zé)任的主體是哪些人？承擔(dān)法律責(zé)任的主體包括直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員。2為什么使用輔助生育技術(shù)治療不育癥必須嚴(yán)格管理，從嚴(yán)審批？因?yàn)槭褂幂o助生育技術(shù)治療不育癥，不僅需要掌握先進(jìn)的醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)，需要有先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備，而且它的實(shí)施涉及到倫理、道德、法律以及生育政策等問題，可能影響家庭、甚至社會(huì)的穩(wěn)定。2計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)使用輔助生育技術(shù)治療不育癥，應(yīng)經(jīng)什么部門審批？計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)使用輔助生育技術(shù)治療不育癥，應(yīng)經(jīng)省級(jí)衛(wèi)生行政部門審批。2計(jì)劃生育手術(shù)一般包括哪些？計(jì)劃生育手術(shù)一般包括放置、摘取宮內(nèi)節(jié)育器；輸精管絕育術(shù)；人工終止妊娠術(shù)；輸精管、輸卵管復(fù)通術(shù)等手術(shù)。2為什么說，加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作是非常必要的？由于目前流動(dòng)人口占全國(guó)總?cè)丝诘谋壤堰_(dá)十分之一，其中處于育齡期特別是已婚育齡人員占很大比例，其執(zhí)行計(jì)劃生育法規(guī)和政策的情況，對(duì)于有效控制人口增長(zhǎng)有著重要影響。因此，流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理是整個(gè)計(jì)劃生育管理