【正文】 理機構(gòu)批準，對企業(yè)整體或者部分資產(chǎn)實施無償劃轉(zhuǎn)；(二)國有獨資企業(yè)與其下屬獨資企業(yè)(事業(yè)單位)之間或其下屬獨資企業(yè)(事業(yè)單位)之間的合并、資產(chǎn)(產(chǎn)權(quán))置換和無償劃轉(zhuǎn)；(三)其他可以進行資產(chǎn)評估的事項。第七條 企業(yè)進行資產(chǎn)評估時，應(yīng)當按照下列情況進行委托：(一)經(jīng)濟行為事項涉及的評估對象屬于企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)范圍的，由企業(yè)委托；(二)經(jīng)濟行為事項涉及的評估對象屬于企業(yè)出資人權(quán)利的，按照產(chǎn)權(quán)關(guān)系，由企業(yè)出資人或其上級單位委托；(三)有多個股東的企業(yè)發(fā)生資產(chǎn)評估事項，經(jīng)協(xié)商一致可由國有最大股東委托；國有股東持股比例相等的，經(jīng)協(xié)商一致可由其中一方委托；(四)經(jīng)濟行為涉及非國有資產(chǎn)評估的，應(yīng)由企業(yè)與非國有單位協(xié)商委托，一般由企業(yè)委托。第八條 企業(yè)委托的資產(chǎn)評估機構(gòu)應(yīng)當具備下列基本條件：(一)具有政府相關(guān)部門認定且與評估對象相適應(yīng)的資質(zhì)；(二)遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)、資產(chǎn)評估的政策，履行法定職責，資產(chǎn)評估機構(gòu)和參與評估項目的注冊資產(chǎn)評估師近3年內(nèi)沒有違法、違規(guī)記錄；(三)具有與評估對象相適應(yīng)的專業(yè)人員和專業(yè)特長；(四)與經(jīng)濟行為相關(guān)當事人無經(jīng)濟利益關(guān)系；(五)未向同一經(jīng)濟行為提供審計業(yè)務(wù)服務(wù)；(六)其他條件。第九條 企業(yè)在實施資產(chǎn)評估前，應(yīng)根據(jù)有關(guān)批準文件，合理選取評估基準日。選取評估基準日應(yīng)遵循以下原則：(一)委托方應(yīng)與資產(chǎn)評估機構(gòu)進行充分溝通；(二)充分考慮利率、匯率、稅率、市場價格等客觀因素的變動對評估值的影響，選取的評估基準日盡可能與評估目的實現(xiàn)日接近；(三)對同一經(jīng)濟行為涉及多個評估報告應(yīng)選擇同一評估基準日；對多個經(jīng)濟行為應(yīng)分別選取與其行為相對應(yīng)的評估基準日；(四)有利于評估工作的開展；(五)破產(chǎn)企業(yè)評估基準日以人民法院宣告企業(yè)破產(chǎn)之日為準。第十條 企業(yè)應(yīng)根據(jù)有關(guān)批準文件和評估規(guī)定，對評估基準日評估對象及被評估資產(chǎn)的范圍明確界定；對被評估資產(chǎn)（包括無形資產(chǎn)、賬外資產(chǎn)）及相關(guān)負債進行全面清查盤點；對企業(yè)擔保、資產(chǎn)租賃、訴訟、司法凍結(jié)等可能影響資產(chǎn)評估的事項也應(yīng)當進行全面清查。清查中發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)范圍或權(quán)屬存在問題應(yīng)及時向原經(jīng)濟行為批準單位反映，并對被評估資產(chǎn)的范圍或權(quán)屬予以重新明確。企業(yè)應(yīng)在資產(chǎn)清查的基礎(chǔ)上，填寫各類資產(chǎn)和負債清查評估明細表，按資產(chǎn)評估有關(guān)規(guī)定撰寫“關(guān)于進行資產(chǎn)評估有關(guān)事項的說明”。第十一條 企業(yè)按照本辦法第八條規(guī)定選定資產(chǎn)評估機構(gòu)后，應(yīng)與接受委托的資產(chǎn)評估機構(gòu)簽訂《業(yè)務(wù)約定書》，明確雙方權(quán)利和義務(wù)。第十二條 企業(yè)應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定向資產(chǎn)評估機構(gòu)提供合法有效的資產(chǎn)權(quán)屬證明、企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、近三年財務(wù)報表及與經(jīng)濟行為相對應(yīng)的評估基準日專項審計報告等基本資料。第十三條 企業(yè)和企業(yè)法定代表人對企業(yè)提供資料的真實性、準確性和完整性負責，并按資產(chǎn)評估規(guī)定出具《委托方、資產(chǎn)占有方承諾函》。第十四條 企業(yè)收到資產(chǎn)評估報告后，應(yīng)認真審核，對錯評、漏評或重評之處，須責成資產(chǎn)評估機構(gòu)進行調(diào)整；所出資企業(yè)對需要逐級上報北京市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)進行核準或備案的資產(chǎn)評估報告應(yīng)出具審核意見。在評估基準日后，評估結(jié)果有效期內(nèi)，資產(chǎn)數(shù)量發(fā)生變化但對評估結(jié)果未產(chǎn)生明顯影響，企業(yè)應(yīng)根據(jù)原評估方法對資產(chǎn)額進行相應(yīng)調(diào)整；若市場價格或資產(chǎn)數(shù)量發(fā)生變化且對評估結(jié)果產(chǎn)生明顯影響時，委托方應(yīng)及時聘請資產(chǎn)評估機構(gòu)重新評估。第三章 受托機構(gòu)第十五條 資產(chǎn)評估機構(gòu)受托從事企業(yè)資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)時，應(yīng)當遵守法律、行政法規(guī)以及評估規(guī)則和執(zhí)業(yè)準則，按照規(guī)定的評估程序、方法，獨立、客觀、公正地對委托評估資產(chǎn)進行評估。第十六條 資產(chǎn)評估機構(gòu)承接企業(yè)資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)時，相關(guān)工作人員與企業(yè)或其他當事人有利害關(guān)系的，應(yīng)當回避；對自身專業(yè)勝任能力和業(yè)務(wù)風險進行綜合分析后，決定是否承接評估業(yè)務(wù)。第十七條 資產(chǎn)評估機構(gòu)受托對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)、資源性資產(chǎn)等資產(chǎn)和企業(yè)價值進行評估應(yīng)遵循有關(guān)規(guī)定，并符合以下要求：（一）對知識產(chǎn)權(quán)的評估，應(yīng)當科學、客觀地分析知識產(chǎn)權(quán)收益預測的可行性和合理性；（二）對資源性資產(chǎn)、生物資產(chǎn)以及珠寶、玉器等資產(chǎn)評估時，可以聘請有關(guān)專家協(xié)助工作；（三）對破產(chǎn)企業(yè)評估，要考慮破產(chǎn)行為的特殊性，應(yīng)當充分調(diào)查破產(chǎn)財產(chǎn)變現(xiàn)的市場信息，合理確定破產(chǎn)財產(chǎn)評估值；（四）以持續(xù)經(jīng)營為前提對企業(yè)價值評估時，原則上應(yīng)采用兩種以上評估方法，并對實際狀況進行充分分析后，確定其中一個評估結(jié)果作為評估報告使用結(jié)果。第十八條 資產(chǎn)評估機構(gòu)應(yīng)當按有關(guān)規(guī)定撰寫資產(chǎn)評估報告書和評估說明，對有關(guān)內(nèi)容表述應(yīng)滿足以下要求：（一）評估目的應(yīng)當唯一，表述應(yīng)當清晰、明確；（二）評估對象和范圍應(yīng)當與經(jīng)濟行為涉及的資產(chǎn)范圍一致；（三）明確價值類型及其定義，并說明選擇價值類型的理由；（四）明確選取評估基準日的理由及成立的條件；（五）明確評估假設(shè)和限定條件，并說明其合理性。第十九條 資產(chǎn)評估機構(gòu)在資產(chǎn)評估報告書和評估說明中，應(yīng)對下列事項予以充分披露，并揭示其對評估結(jié)果產(chǎn)生的影響：（一）房地產(chǎn)等重要資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)權(quán)屬瑕疵事項；（二）抵押、擔保事項，以及法律糾紛等未決事項；（三）評估基準日后房地產(chǎn)等重要資產(chǎn)市場價格變化事項；（四）評估基準日后匯率、利率、稅率等國家經(jīng)濟政策調(diào)整事項；（五）涉及企業(yè)價值評估的，企業(yè)存在但未納入評估范圍的專利權(quán)、非專利技術(shù)、租賃權(quán)、商標權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)等可確指無形資產(chǎn)和其他賬外資產(chǎn)及負債的事項；（六）其他需要披露的事項。第二十條 資產(chǎn)評估機構(gòu)法定代表人或合伙人及簽字注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)對所出具資產(chǎn)評估報告的準確性、真實性和評估結(jié)果的公允性負責，并根據(jù)資產(chǎn)評估有關(guān)規(guī)定出具《資產(chǎn)評估機構(gòu)及注冊資產(chǎn)評估師承諾函》。第二十一條 資產(chǎn)評估機構(gòu)對委托方和企業(yè)所提供的資料及評估報告應(yīng)嚴格保密，并建立完善的企業(yè)資產(chǎn)評估檔案管理制度。第四章 核準與備案第二十二條 企業(yè)資產(chǎn)評估項目，實行核準制和備案制。核準和備案的評估項目，涉及國有資產(chǎn)的由本辦法第七條確定的委托方按照其產(chǎn)權(quán)關(guān)系辦理核準或備案手續(xù)；涉及非國有資產(chǎn)的由企業(yè)按照其產(chǎn)權(quán)關(guān)系辦理核準或備案手續(xù)。第二十三條 以下資產(chǎn)評估項目，由北京市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)負責核準：(一)北京市人民政府批準實施的經(jīng)濟事項所涉及的評估項目；(二)經(jīng)濟行為涉及的評估范圍資產(chǎn)總額賬面值或資產(chǎn)總額評估值大于或等于1億元人民幣的評估項目。第二十四條 凡需核準的評估項目，企業(yè)在評估前應(yīng)當向北京市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)書面報告下列事項：(一)經(jīng)濟行為批準情況；(二)評估基準日的選擇情況；(三)評估范圍的確定情況；(四)擬選定的審計機構(gòu)和資產(chǎn)評估機構(gòu)的資質(zhì)、專業(yè)特長等情況；(五)經(jīng)濟行為總體時間進度安排情況；(六)其他事項。北京市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)認為必要時可對評估項目進行跟蹤指導和現(xiàn)場檢查。第二十五條 資產(chǎn)評估項目的核準按照下列程序進行：(一)企業(yè)收到資產(chǎn)評估機構(gòu)出具的評估報告后應(yīng)當逐級上報初審，經(jīng)所出資企業(yè)初審同意后，自評估基準日起8個月內(nèi)向北京市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)提出核準申請；(二)北京市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)自收到核準申請之日起20個工作日內(nèi)審核資產(chǎn)評估報告，并對符合核準要求的予以核準；對不符合核準要求的，予以退回。第二十六條 除核準項目外，其他資產(chǎn)評估項目實行備案制，下列項目由北京市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)負責備案：（一）北京市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)批準協(xié)議轉(zhuǎn)讓所涉及的評估項目；（二）經(jīng)濟行為涉及的評估范圍資產(chǎn)總額賬面值或資產(chǎn)總額評估值大于或等于5000萬元人民幣且小于1億元人民幣的評估項目。除北京市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)負責備案的評估項目外，其他評估項目由所出資企業(yè)負責備案。第二十七條 資產(chǎn)評估項目的備案按下列程序進行：(一)企業(yè)收到資產(chǎn)評估機構(gòu)出具的評估報告后應(yīng)當逐級上報審核，經(jīng)審核同意后，自評估基準日起9個月內(nèi)向北京市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)或其所出資企業(yè)提出備案申請。(二)北京市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)或者所出資企業(yè)自收到備案申請之日起20個工作日內(nèi)審核資產(chǎn)評估報告，并對符合備案要求的予以備案；對不符合備案要求的，予以退回。第二十八條 企業(yè)提出資產(chǎn)評估項目核準申請或備案申請時，應(yīng)當向北京市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)報送下列文件材料:(一)資產(chǎn)評估項目核準申請文件及核準表或資產(chǎn)評估項目備案申請文件及備案表；（二)與評估目的相對應(yīng)的經(jīng)濟行為批準文件或有效材料；(三)所涉及的資產(chǎn)重組方案或者改制方案、發(fā)起人協(xié)議等材料 ；(四)資產(chǎn)評估機構(gòu)出具的資產(chǎn)評估報告(包括評估報告書、附件、評估說明、評估明細表及電子文檔)；(五)與經(jīng)濟行為相對應(yīng)的專項審計報告；(六)其他有關(guān)材料。二十九條 北京市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)對核準的資產(chǎn)評估項目，實行專家審核制度；對備案的資產(chǎn)評估項目，必要時可組織專家進行評審。第三十條 資產(chǎn)評估報告的審核內(nèi)容主要包括：(一)評估基本事項1．所出資企業(yè)初審意見是否明確；2．經(jīng)濟行為批準文件是否齊全有效，對核準項目，企業(yè)是否在評估前按本辦法第二十四條規(guī)定提供了書面報告；3．資產(chǎn)評估機構(gòu)和簽字注冊資產(chǎn)評估師是否符合本辦法第八條規(guī)定； 4．評估目的表述是否準確；5．評估基準日的選擇是否適當，評估結(jié)果的使用有效期是否明示； 6．評估范圍與經(jīng)濟行為批準文件確定的資產(chǎn)范圍是否一致； 7．評估依據(jù)是否合理，選取的價值類型和評估方法是否適當； 8．評估假設(shè)是否合理；9．評估過程是否符合相關(guān)規(guī)定；10．可能影響評估結(jié)果的特別事項是否充分披露；11．企業(yè)撰寫的“關(guān)于進行資產(chǎn)評估有關(guān)事項的說明”是否符合有關(guān)規(guī)定； 12．評估說明是否對評估報告相關(guān)內(nèi)容進行了充分、適當?shù)年U述，評估增減值原因分析是否充分、合理。(二)評估報告附件 1．企業(yè)出具的承諾函是否對如實反映賬外資產(chǎn)（含無形資產(chǎn)）及賬外負債做出承諾；2．涉及企業(yè)價值評估的項目，企業(yè)是否按本辦法第十二條的規(guī)定，提供了評估基準日專項審計報告（含相關(guān)試算平衡表、審計調(diào)整分錄和審計事項說明等）；3．重要的合同文件是否齊備；4．房屋建筑物、土地及其他無形資產(chǎn)等資產(chǎn)的權(quán)屬證明文件是否合法、有效；5．資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)約定書是否符合相關(guān)規(guī)定； 6．所需簽章是否齊全。(三)北京市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)認為需要審核的其他事項。第三十一條 北京市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)下達的資產(chǎn)評估項目核準文件和北京市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)、所出資企業(yè)備案的資產(chǎn)評估項目備案表是企業(yè)辦理產(chǎn)權(quán)登記、股權(quán)設(shè)置和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等相關(guān)手續(xù)的必備文件。第三十二條 經(jīng)核準或備案的資產(chǎn)評估結(jié)果使用有效期為自評估基準日起1年。第三十三條 企業(yè)進行與資產(chǎn)評估相應(yīng)的經(jīng)濟行為時，應(yīng)當以經(jīng)核準或備案的資產(chǎn)評估結(jié)果為作價參考依據(jù)。第五章 監(jiān)督檢查第三十四條 所出資企業(yè)應(yīng)當建立、健全企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理工作制度，配備專人管理資產(chǎn)評估項目，做好資產(chǎn)評估項目的審核、備案、檔案管理和評估項目統(tǒng)計分析工作。各區(qū)（縣）國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)、所出資企業(yè)，應(yīng)當于每季度終了10個工作日內(nèi)將其評估項目情況的統(tǒng)計分析資料上報北京市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)。第三十五條 北京市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)對企業(yè)國有資產(chǎn)評估工作進行監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括：(一)資產(chǎn)評估管理制度的建立、執(zhí)行情況和評估管理人員配備情況；(二)選定資產(chǎn)評估機構(gòu)及簽字注冊資產(chǎn)評估師是否符合本辦法第八條的規(guī)定；(三)企業(yè)經(jīng)濟行為是否合規(guī)；(四)評估的資產(chǎn)范圍與有關(guān)經(jīng)濟行為所涉及的資產(chǎn)范圍是否一致；(五)企業(yè)提供的資產(chǎn)權(quán)屬證明文件、財務(wù)會計資料及生產(chǎn)經(jīng)營管理資料是否真實、合法和完整；(六)評估依據(jù)是否合理、評估方法是否適當、評估程序是否合規(guī)、重要事項的披露是否充分，必要時可調(diào)取評估工作底稿；(七)資產(chǎn)賬面價值與評估結(jié)果的差異及其原因；(八)經(jīng)濟行為的實際成交價格與評估結(jié)果的差異原因；(九)一份評估報告是否只用于一項經(jīng)濟行為；(十)其他有關(guān)情況。第三十六條 北京市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)逐步建立國有資產(chǎn)評估項目質(zhì)量評價體系，對執(zhí)業(yè)水平低下的資產(chǎn)評估機構(gòu)建議企業(yè)不再選聘其從事國有資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)。第六章 罰 則第三十七條 企業(yè)違反本辦法，有下列情形之一的，由北京市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)通報批評并責令改正，必要時可