【正文】 旅游等項(xiàng)目形成的資產(chǎn)，具備條件的可折股量化給貧困村和貧困戶，尤其是喪失勞動能力的貧困戶或貧困殘疾人。資產(chǎn)可由村集體、合作社或其他經(jīng)營主體統(tǒng)一經(jīng)營。積極探索合作扶貧新模式，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、電商企業(yè)、流通組織、新型農(nóng)民等市場主體與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶分散生產(chǎn)和社會化大市場的有效對接。要強(qiáng)化監(jiān)督管理，明確資產(chǎn)運(yùn)營方對財(cái)政資金形成資產(chǎn)的保值增值責(zé)任，22 建立健全收益分配機(jī)制，確保資產(chǎn)收益及時(shí)回饋持股貧困戶。支持農(nóng)民合作社和其他經(jīng)營主體通過土地托管、牲畜托養(yǎng)和吸收農(nóng)民土地經(jīng)營權(quán)入股等方式，帶動貧困戶增收。（縣農(nóng)業(yè)局、縣委農(nóng)辦，縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣林業(yè)總站、縣水務(wù)局、縣工信委、縣旅游局、縣商務(wù)局、縣國土資源局、縣供銷社、縣扶貧辦、縣殘聯(lián)、縣供電公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府）（十三）臨時(shí)救助扶危濟(jì)困脫貧19．加大臨時(shí)救助制度落實(shí)力度，對那些遇到突發(fā)災(zāi)禍可能返貧致貧的群眾，要及時(shí)掌握情況，及時(shí)給予臨時(shí)救濟(jì)和社會救濟(jì)，幫助他們渡過難關(guān)。（縣民政局、縣財(cái)政局）（十四）健全留守兒童、留守婦女、留守老人和殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系20．對全縣農(nóng)村三留守人員和殘疾人進(jìn)行全面摸底排查，建立詳實(shí)完備、動態(tài)更新的信息管理系統(tǒng)。加強(qiáng)兒童福利院、救助保護(hù)機(jī)構(gòu)、特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)、殘疾人康復(fù)托養(yǎng)機(jī)構(gòu)等服務(wù)設(shè)施和隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高管理服務(wù)水平。建立家庭、學(xué)校、基層組織、政府和社會力量相銜接的留守兒童關(guān)愛服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)對未成年人的監(jiān)護(hù)。健全孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、低收入家庭重病重殘等困境兒童的福利保障體系。健全發(fā)現(xiàn)報(bào)告、應(yīng)急處置、幫扶干預(yù)機(jī)制，幫助特殊貧困家庭解決實(shí)際困難。（縣民政局、縣編辦、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、23 縣教體局、團(tuán)縣委、縣殘聯(lián)、縣婦聯(lián)）21．加大貧困殘疾人康復(fù)工程、特殊教育、技能培訓(xùn)、托養(yǎng)服務(wù)實(shí)施力度。針對殘疾人的特殊困難，全面建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。（縣殘聯(lián)、縣教體局、縣財(cái)政局、縣民政局、縣人社局）22．對低保家庭中的老年人、未成年人、重度殘疾人等重點(diǎn)救助對象，提高救助水平，確?；旧睢Ｒ龑?dǎo)和鼓勵社會力量參與特殊群體關(guān)愛服務(wù)工作。（縣民政局、縣財(cái)政局、縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián)）四、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，破除制約發(fā)展瓶頸（十五）加快交通、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)23．積極爭取中央、省、市資金投入我縣貧困村交通建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村公路安全防護(hù)和危橋改造。（縣交通運(yùn)輸局、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣扶貧辦)24．加強(qiáng)貧困村水利工程、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等水利項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，全面解決貧困人口飲水安全問題。小型農(nóng)田水利、五小水利工程等建設(shè)向貧困村傾斜。在符合高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)規(guī)劃的前提下，土地整治、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、千億斤糧食等農(nóng)田水利建設(shè)工程重點(diǎn)向貧困村傾斜。（縣水務(wù)局、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣國土資源局）25．加強(qiáng)農(nóng)村氣象為農(nóng)服務(wù)體系和災(zāi)害防御體系建設(shè)。24（縣氣象局、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣扶貧辦）26．加快推進(jìn)貧困村電力農(nóng)網(wǎng)改造升級，全面提升農(nóng)網(wǎng)供電能力和供電質(zhì)量，提升電力服務(wù)水平。積極推進(jìn)光伏扶貧工程，支持光伏發(fā)電設(shè)施接入電網(wǎng)運(yùn)行，發(fā)展光伏農(nóng)業(yè)。（縣供電公司、縣發(fā)改委、縣科技局、縣農(nóng)業(yè)局、縣扶貧辦）（十六）加大互聯(lián)網(wǎng)+扶貧力度27．加快推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋貧困村。（縣工信委、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、移動公司湯陰分公司、聯(lián)通公司湯陰分公司、電信公司湯陰分公司）28．加快實(shí)施數(shù)字廣播電視入戶工程。（縣文廣新局）29．深入開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范，實(shí)施電商扶貧工程。支持電商企業(yè)拓展農(nóng)村業(yè)務(wù)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售平臺建設(shè)。加強(qiáng)電商人才培訓(xùn)。按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的原則，積極推進(jìn)電商扶貧工程，對貧困家庭開設(shè)網(wǎng)店給予網(wǎng)絡(luò)資費(fèi)補(bǔ)助、小額信貸等支持。開展互聯(lián)網(wǎng)為民便民服務(wù)，提升農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)水平，擴(kuò)大信息進(jìn)村入戶覆蓋面。加快農(nóng)村物流配送體系建設(shè)，支持郵政、供銷合作等系統(tǒng)在貧困村建立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，鼓勵引導(dǎo)電商企業(yè)開辟特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售平臺，與合作社、種養(yǎng)大戶建立直采直供關(guān)系。（縣商務(wù)局、縣發(fā)改委、縣工信委、縣財(cái)政局、縣人社局、縣農(nóng)業(yè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣供銷社、縣郵政局、縣政府金融辦、縣人行湯陰中心支行）（十七）加快農(nóng)村危房改造和人居環(huán)境整治30．加快推進(jìn)全縣農(nóng)村危房改造，統(tǒng)籌開展農(nóng)房抗震改造，把建檔立卡貧困戶放在優(yōu)先位置，落實(shí)補(bǔ)助政策，探索采用貸款貼息等多種形式，切實(shí)保障貧困戶基本住房安全。（縣住建局、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣政府金融辦、人行湯陰中心支行、縣殘聯(lián)）31．優(yōu)先安排貧困村開展人居環(huán)境連片整治，加大貧困村生活垃圾處理、污水治理、改廁和村莊綠化美化力度。（縣委農(nóng)辦、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣住建局、縣環(huán)保局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣衛(wèi)計(jì)委、縣林業(yè)總站、縣文廣新局、縣愛衛(wèi)辦）32．加大貧困村以工代賑投入力度，支持農(nóng)村水田林路建設(shè)。財(cái)政支持的微小型建設(shè)項(xiàng)目，涉及貧困村的，允許按照一事一議方式直接委托村級組織自建自管。（縣發(fā)改委、縣財(cái)政局）33．以整村推進(jìn)為平臺，加快改善貧困村生產(chǎn)生活條件，扎實(shí)推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。（縣扶貧辦、縣發(fā)改委、縣住建局、縣財(cái)政局）五、強(qiáng)化政策保障，健全脫貧攻堅(jiān)支撐體系（十八）加大財(cái)政扶貧投入力度34．發(fā)揮政府投入在脫貧攻堅(jiān)中的主體和主導(dǎo)作用，積極開辟脫貧攻堅(jiān)新的資金渠道，確保政府扶貧投入力度與脫貧攻堅(jiān)任務(wù)相適應(yīng)?？h級財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金規(guī)模實(shí)現(xiàn)較大幅度增長，一般性轉(zhuǎn)移支付資金、各類涉及民生的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金和財(cái)政預(yù)算內(nèi)投資進(jìn)一步向貧困村和貧困人口傾斜。放大財(cái)政資金的倍增效應(yīng)，提高財(cái)政資金使用效益。各部門安排的各項(xiàng)惠民政策、項(xiàng)目和工程，要最大限度地向貧困村、貧困人口傾斜。（縣財(cái)政局、縣發(fā)改委、縣扶貧辦及各涉農(nóng)行業(yè)部門）35．建立健全脫貧攻堅(jiān)多規(guī)劃銜接、多部門協(xié)調(diào)長效機(jī)制，整合目標(biāo)相近、方向類同的涉農(nóng)資金。按照權(quán)責(zé)一致原則，以扶貧規(guī)劃為引領(lǐng)，以重點(diǎn)扶貧項(xiàng)目為平臺，把專項(xiàng)扶貧資金、相關(guān)涉農(nóng)資金和社會幫扶資金捆綁集中使用。推廣政府與社會資本合作、政府購買服務(wù)等模式。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要根據(jù)本地脫貧攻堅(jiān)需要，增加對貧困村水、電、路、氣、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和提高基本公共服務(wù)水平的投入。（縣財(cái)政局、縣發(fā)改委、縣扶貧辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府）36．加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督檢查和審計(jì)、稽查等工作，建立扶貧資金違規(guī)使用責(zé)任追究制度。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對扶貧領(lǐng)域虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、貪污挪用、揮霍浪費(fèi)等違法違規(guī)問題，堅(jiān)決從嚴(yán)懲處。推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域反腐倡廉建設(shè)，集中整治和加強(qiáng)預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪工作。（縣財(cái)政局、縣監(jiān)察局、縣審計(jì)局、縣檢察院分別負(fù)責(zé)）37．建立扶貧公告公示制度，強(qiáng)化社會監(jiān)督，保障資金在陽光下運(yùn)行。（縣扶貧辦、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局）（十九）加大金融扶貧力度38．積極爭取商業(yè)性、政策性、開發(fā)性、合作性等各類金融機(jī)構(gòu)加大對脫貧攻堅(jiān)的金融支持。（縣政府金融辦、人行湯陰中心支行、縣發(fā)改委）39．中國農(nóng)業(yè)銀行湯陰支行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行湯陰支行、郵政儲蓄銀行湯陰縣分行等金融機(jī)構(gòu)要延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，增加貧困村信貸投放。對有穩(wěn)定還款來源的扶貧項(xiàng)目，允許采用過橋貸款方式，撬動信貸資金投入。（縣政府金融辦、人行湯陰支行、農(nóng)行湯陰支行、農(nóng)發(fā)行湯陰支行、湯陰郵政儲蓄銀行）40．支持農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行等金融機(jī)構(gòu)為貧困戶提供免抵押、免擔(dān)保扶貧小額信貸，由財(cái)政按基礎(chǔ)利率貼息。加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、助學(xué)貸款、婦女小額貸款、康復(fù)扶貧貸款實(shí)施力度。支持貧困村培育發(fā)展農(nóng)民資金互助組織，開展農(nóng)民合作社信用合作試點(diǎn)。鼓勵上市企業(yè)到貧困農(nóng)村投資建廠、并購企業(yè)、合作開發(fā)。（縣政府金融辦、人行湯陰支行、縣財(cái)政局、縣扶貧辦、縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián)、縣委農(nóng)辦）41．積極發(fā)展扶貧小額貸款保證保險(xiǎn)，對貧困戶保證保險(xiǎn)保費(fèi)予以補(bǔ)助。建立完善針對貧困人口的健康保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。（縣財(cái)政局、人行湯陰支行、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)總站、縣殘聯(lián)、縣扶貧辦、人壽保險(xiǎn)公司湯陰縣分公司、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司湯陰分公司）（二十）完善脫貧攻堅(jiān)用地政策42．在安排土地整治項(xiàng)目、分配高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金時(shí)，要向貧困村傾斜。（縣國土資源局、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣水務(wù)局）（二十一）發(fā)揮科技、人才支撐作用43．加大科技扶貧力度，解決貧困農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)中的關(guān)鍵技術(shù)問題。鼓勵科技人員進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化，加快先進(jìn)實(shí)用技術(shù)成果在貧困農(nóng)村的轉(zhuǎn)化。強(qiáng)化貧困農(nóng)村基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)，加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)。（縣科技局、縣教體局、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)總站、縣科協(xié)）44．加大政策激勵力度，鼓勵各類人才扎根貧困農(nóng)村建功立業(yè)，對表現(xiàn)優(yōu)秀的人員在職稱評聘等方面給予傾斜。積極實(shí)施貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)工程。（縣人社局、縣委組織部、縣扶貧辦、縣殘聯(lián)、縣科協(xié)）六、廣泛動員社會力量，合力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)（二十二）建立駐村精準(zhǔn)幫扶機(jī)制45．進(jìn)一步加強(qiáng)和完善定點(diǎn)幫扶工作，完善駐村幫扶選派機(jī)制，落實(shí)駐村第一書記當(dāng)代表，派駐單位做后盾，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)工作要求。駐村第一書記要真正發(fā)揮宣傳政策、組織動員、摸清底數(shù)、制定規(guī)劃、協(xié)助落實(shí)、建好班子的作用，助推精準(zhǔn)扶貧。第一書記派駐單位要分包所駐村，單位主要領(lǐng)導(dǎo)為該村脫貧攻堅(jiān)第一責(zé)任人，成立扶貧工作隊(duì)，切實(shí)做到精準(zhǔn)幫扶。要接地氣、訪民情，全面摸清致貧原因和發(fā)展需求，指導(dǎo)村黨組織制定村級發(fā)展規(guī)劃，選準(zhǔn)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，幫助貧困戶脫貧致富。（縣委組織部、縣委農(nóng)辦，縣扶貧辦，縣直派駐貧困村第一書記的單位）46．完善考核評價(jià)機(jī)制，確保各單位落實(shí)幫扶責(zé)任，切實(shí)做到精準(zhǔn)考核。采取定性與定量相結(jié)合、定期檢查與不定期巡查督導(dǎo)相結(jié)合的方式，加強(qiáng)駐村第一書記日常考核管理，對派駐單位和駐村第一書記實(shí)行雙重考評。完善保障機(jī)制，落實(shí)駐村第一書記生活補(bǔ)助，讓駐村第一書記安心工作，確保吃住在村、工作在村。動員黨員干部與派駐村建檔立卡貧困戶開展結(jié)對幫扶，確保每個(gè)建檔立卡貧困戶都有幫扶責(zé)任人。（縣委組織部、縣委農(nóng)辦，縣扶貧辦，縣直派駐貧困村第一書記的單位）（二十三）完善社會力量精準(zhǔn)參與機(jī)制47．充分發(fā)揮好 1017 全國扶貧日社會動員作用。積極構(gòu)建全縣社會扶貧信息服務(wù)平臺，鼓勵支持民營企業(yè)、社會組織、個(gè)人參與脫貧攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)社會幫扶資源和扶貧對象脫貧需求的精準(zhǔn)有效對接。（縣扶貧辦，縣委宣傳部、縣文明辦、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣民政局、縣財(cái)政局、縣國稅局、縣地稅局、縣殘聯(lián)）48．縣工商聯(lián)要組織民營企業(yè)大力開展企業(yè)幫扶貧困村行動，鼓勵企業(yè)家到貧困村擔(dān)任名譽(yù)村主任，與貧困村開展扶貧共建。（縣委統(tǒng)戰(zhàn)部，縣工商聯(lián)）49．對吸納農(nóng)村貧困人口就業(yè)的企業(yè)，按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼等支持政策。全面落實(shí)企業(yè)和個(gè)人公益扶貧捐贈所得稅稅前扣除政策。采取政府購買服務(wù)等方式，鼓勵各類社會組織開展到村到戶精準(zhǔn)扶貧。（縣財(cái)政局、縣國稅局、縣地稅局、縣人社局）七、大力營造良好氛圍，為脫貧攻堅(jiān)提供強(qiáng)大精神動力（二十四）加強(qiáng)貧困農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)50．積極培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀，大力弘揚(yáng)中華民族自強(qiáng)不息、扶貧濟(jì)困、扶殘助殘的傳統(tǒng)美德，振奮貧困農(nóng)村廣大干部群眾精神，堅(jiān)定改變貧困落后面貌的信心和決心，凝聚全縣脫貧攻堅(jiān)強(qiáng)大合力。倡導(dǎo)現(xiàn)代文明理念和生活方式，改變落后風(fēng)俗習(xí)慣，發(fā)揮村規(guī)民約在扶貧濟(jì)困中的積極作用，激發(fā)貧困群眾奮發(fā)脫貧的熱情。（縣委宣傳部、縣文明辦）51．推動文化投入向貧困村傾斜，集中實(shí)施一批文化惠民扶貧項(xiàng)目。鼓勵文化單位、文藝工作者和其他社會力量為貧困村提供文化產(chǎn)品和服務(wù)。（縣委宣傳部、縣文明辦，縣文廣新局、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣教體局）（二十五）扎實(shí)做好脫貧攻堅(jiān)宣傳工作 52．宣傳部門和主流媒體，要有計(jì)劃地做好脫貧攻堅(jiān)宣傳工作，堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，全面宣傳我縣脫貧攻堅(jiān)取得的重大成就，準(zhǔn)確解讀黨和政府脫貧攻堅(jiān)的決策部署、政策舉措，及時(shí)宣傳脫貧攻堅(jiān)取得的實(shí)際效果、成功經(jīng)驗(yàn)、典型案例，宣揚(yáng)扶危濟(jì)困的優(yōu)良傳統(tǒng)、宣揚(yáng)社會幫扶的好人好事，傳遞正能量，營造脫貧攻堅(jiān)的良好氛圍。（縣委宣傳部，縣文明辦、縣扶貧辦）53．落實(shí)國家扶貧榮譽(yù)制度，對在脫貧攻堅(jiān)中表現(xiàn)突出、成效明顯的各類社會組織、團(tuán)體、單位和個(gè)人，要給予榮譽(yù)，大力表彰。（縣扶貧辦、縣人社局）八、切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作政治保障（二十六）強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制54．成立縣委書記任政委，縣政府縣長任指揮長的湯陰縣脫貧攻堅(jiān)指揮部，統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)全縣脫貧攻堅(jiān)工作。根據(jù)工作需要，成立七個(gè)專項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)行動小組，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和推進(jìn)九大脫貧攻堅(jiān)工程。實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)和縣直單位包村制度。(縣扶貧辦、縣直有關(guān)單位)55．各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和政府要切實(shí)承擔(dān)主體責(zé)任，成立相應(yīng)的脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)構(gòu)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）書記和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長作為第一責(zé)任人，要親自抓好進(jìn)度安排、項(xiàng)目落地、資金使用、人力調(diào)配、推進(jìn)實(shí)施等工作。逐級簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書，建立縣鄉(xiāng)村層層抓扶貧工作的責(zé)任落實(shí)機(jī)制。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每年要向縣里作出脫貧進(jìn)展情況報(bào)告。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要認(rèn)真承擔(dān)加快發(fā)展、貧困村達(dá)標(biāo)、貧困戶脫貧的具體責(zé)任，做好人力、財(cái)力、物力的統(tǒng)籌保障，組織項(xiàng)目實(shí)施和管理等工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺踐行黨的群眾路線，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，把嚴(yán)的要求、實(shí)的作風(fēng)貫穿于脫貧攻堅(jiān)始終。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府）（二十七）發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用56．抓好以村黨組織為核心的村級組織配套建設(shè)，集中整頓軟弱渙散村黨組織，提高貧困村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。選好配強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子，突出抓好村黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。完善村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，將村干部報(bào)酬、村辦公經(jīng)費(fèi)和其他必要支出作為保障重點(diǎn)。注重選派思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)的優(yōu)秀年輕干部到貧困村駐村，選聘高校畢業(yè)生到貧困村工作。（縣委組織部、縣民政局、縣教體局、縣財(cái)政局、縣總工會、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)）57．根據(jù)貧困村的實(shí)際需求，精準(zhǔn)選配第一書記，精準(zhǔn)選派駐村工作隊(duì)。加大駐村干部考核力度，不穩(wěn)定脫貧不撤隊(duì)伍。對在基層一線干出成績、群眾歡迎的駐村干部，要重點(diǎn)培養(yǎng)使用。（縣委組織部、縣委農(nóng)辦，縣扶貧辦，縣直選派貧困村第一書記的單位）（二十八）加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)隊(duì)伍建設(shè) 58．加強(qiáng)與精準(zhǔn)扶貧工作要求相適應(yīng)的脫貧攻堅(jiān)隊(duì)伍和機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善縣鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職能，充實(shí)配強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)工作力量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有專門干部負(fù)責(zé)脫貧攻堅(jiān)工作。加強(qiáng)扶貧干部思想作風(fēng)建設(shè)，加大培訓(xùn)力度，全面提升扶貧