三進三同活動調(diào)研報告(已改無錯字)
2024-10-24 19 本頁面
【正文】 出務(wù)工，家中基本無勞動力，土地耕種困難；三是子女教育費用較高。另外，影響農(nóng)民收入增長的原因在于“老、教、病”三個方面：一是養(yǎng)老。雖然社會養(yǎng)老保險已實現(xiàn)全覆蓋，但由于標準較低，而農(nóng)村養(yǎng)老模式又以子女贍養(yǎng)為主，一旦子女無法承擔(dān)或者不愿意承擔(dān)養(yǎng)老費用，農(nóng)村養(yǎng)老問題立即凸顯。二是教育。雖然農(nóng)村義務(wù)教育階段免除學(xué)雜費，但高中和大學(xué)階段的教育費用對于農(nóng)村家庭來說，仍然是較為沉重的負擔(dān)。三是醫(yī)療。新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險制度得到了較好的實施，但農(nóng)村醫(yī)療保障體系不能夠應(yīng)付大病，一旦出現(xiàn)大的疾病，往往會使整個家庭陷入困境。而對于小病，由于農(nóng)村條件艱苦，具有較高醫(yī)療水平的醫(yī)務(wù)人員不愿意到農(nóng)村工作，使得農(nóng)村地區(qū)缺乏良好的醫(yī)療資源。而村級衛(wèi)生所醫(yī)療產(chǎn)品供給嚴重不足，醫(yī)療設(shè)施落后，診療水平較低，基本醫(yī)療服務(wù)難以滿足農(nóng)村居民要求。三、對小河村發(fā)展的建議（一）加大對村級道路修建和農(nóng)田水利設(shè)施的投入。對于村級道路問題，一是努力籌措村級公路建設(shè)資金。加快村級公路發(fā)展的關(guān)鍵是要解決建設(shè)資金問題，應(yīng)將村級公路建設(shè)維護費用納入村委會預(yù)算安排；要充分利用各級政府的補助政策；村社兩級班子要多做思想工作，化解部分村民的思想疙瘩，達到有錢出錢、有力出力的目的；可向本村外出務(wù)工人員中的成功者“化緣”，尋求資金和項目的幫助。二是認真做好“村民自治、一事一議”工作，充分發(fā)揚民主，對村級公路等級、投資規(guī)模、建設(shè)方案等應(yīng)在充分征求廣大村民的基礎(chǔ)上來定，并將建設(shè)資金使用情況在鄉(xiāng)、村的政務(wù)公開欄上公布，自覺接受群眾監(jiān)督。對于農(nóng)田水利建設(shè)問題，一是新建和整治山坪塘、石河堰、囤水田和水池水窖等小型水利，扶持農(nóng)民整修囤水田或冬水田，以田蓄水，以田保灌。二是加大對山坪塘、石河堰等的清淤、加固工作，增加蓄水量。三是加強渠道的整修與續(xù)建力度，使水利工程水源能到田間地頭，做到有水能用。四是加快渠系網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，使水源在應(yīng)急時能統(tǒng)一調(diào)配，提高綜合利用率。五是建立渠系配套設(shè)施維護與管理的有效機制，落實必要專項管護經(jīng)費，探索建立有償供水、承包經(jīng)營、分片負責(zé)管理等辦法，杜絕重建輕管、只使用不維護的現(xiàn)象，使其充分發(fā)揮作用。（二）高度重視農(nóng)村留守兒童問題。農(nóng)村留守兒童問題是“三農(nóng)”問題的衍生物，妥善解決農(nóng)村留守兒童問題，有利于廣大農(nóng)村青少年的健康成長，促進義務(wù)教育在農(nóng)村的落實，維護農(nóng)村社會的和諧與穩(wěn)定。一是農(nóng)村家庭方面，外出務(wù)工父母要主動與子女經(jīng)常溝通，加強與代理監(jiān)護人、學(xué)校、村委會的聯(lián)系，及時發(fā)現(xiàn)問題，及早解決問題。二是農(nóng)村學(xué)校方面，要重點加強對留守兒童的教育與管理，對留守學(xué)生登記備案，有針對性地進行管理；要利用假期召開留守家兒童長會，使學(xué)校內(nèi)外產(chǎn)生合力效應(yīng)；要加強對留守兒童的思想道德教育，不兒童斷提高他們的法制道德觀念，增強學(xué)生的遵紀守法意識；要重視對留守的心理疏導(dǎo)和情感關(guān)愛，引導(dǎo)其身心健康和諧發(fā)展。三是農(nóng)村各級政府方面，要統(tǒng)一認識，積極配合，協(xié)同努力，形成對留守兒童齊抓共管的良好格局；要充分發(fā)揮職能部門的重要作用，整合資源形成合力，在涉及教育教學(xué)、扶貧助困、法制宣傳、預(yù)防犯罪、權(quán)益保護等領(lǐng)域扎扎實實開展工作，逐步形成家庭、學(xué)校、社會密切配合的留守兒童教育管理體系。（三）完善農(nóng)村社會保障體系建設(shè)。一是完善農(nóng)村貧困救濟體系。摸底調(diào)查農(nóng)村實際情況，將低保、救濟等發(fā)放到實際需要的人手中；開展多種幫扶活動，大力借助社會力量，進行幫扶。二是完善農(nóng)村養(yǎng)老保險制度。目前重慶的養(yǎng)老保險制度已經(jīng)走在前列，重慶推進農(nóng)村養(yǎng)老保險的步驟及進度安排是：到2012年，爭取農(nóng)村的養(yǎng)老保險基本覆蓋，按附近城市居民標準的50%進行支付；到2020年，完善城市反哺農(nóng)村的機制，讓農(nóng)村養(yǎng)老保險達到城市同一標準。因此，要積極爭取上級各有關(guān)部門的支持，爭取納入新型農(nóng)
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