群體性突發(fā)事件應(yīng)急處置制度(已改無錯(cuò)字)
2024-10-21 13 本頁面
【正文】 本預(yù)案根據(jù)上級(jí)有關(guān)信訪工作條例和處置群體性突發(fā)事件應(yīng)急管理辦法等相關(guān)規(guī)定編制。處置群體性事件總體要求是：發(fā)現(xiàn)得早，化解得了，控制得住，處置得好。遵循以下基本原則：，分級(jí)負(fù)責(zé)。按“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)崗位責(zé)任制，由引發(fā)事件的相關(guān)公司或部門在甘肅華澳鐵路綜合工程有限公司（以下簡稱：華澳工程公司）的直接指揮下負(fù)責(zé)問題的應(yīng)急處置和妥善解決。、防患未然。堅(jiān)持預(yù)防為主的工作方針，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，在充分考慮群眾利益、取得群眾理解和支持的基礎(chǔ)上，制定和出臺(tái)各項(xiàng)政策措施；加強(qiáng)并規(guī)范信訪工作，從源頭上防止涉及群眾切身利益的群體性突發(fā)事件發(fā)生；建立健全穩(wěn)定預(yù)警工作機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決，將事件控制在萌芽階段，及時(shí)消除誘發(fā)大規(guī)模群體性事件的各種因素。，防止激化。堅(jiān)持依法行政、依法處置，注意工作方法和策略，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和宣傳、協(xié)商、調(diào)解等方法處置群體性突發(fā)事件，加強(qiáng)對(duì)群眾的說服教育，引導(dǎo)群眾以理性、合法的方式表達(dá)利益訴求，解決矛盾，防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大。，相互配合。群體性突發(fā)事件發(fā)生后，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急處置工作責(zé)任制，各有關(guān)公司、部門要及時(shí)給予配合和支持，要相互協(xié)作、相互配合，并確保信息收集、情況報(bào)告、指揮處置等各環(huán)節(jié)的緊密銜接，在最短的時(shí)間內(nèi)控制事態(tài)；對(duì)發(fā)生暴力行為、嚴(yán)重?fù)p害社會(huì)治安秩序、危害公共安全的群體性事件，要及時(shí)、果斷采取措施，堅(jiān)決制止違法行為，盡快平息事態(tài)。，正確引導(dǎo)。預(yù)防和處置群體性事件，要將法制宣傳、教育疏導(dǎo)工作貫穿事件處置的整個(gè)過程；教育群眾遵守法律法規(guī)，依法維護(hù)自身合法權(quán)益，通過合法、正當(dāng)渠道和方式反映問題。事前處置做到信息反應(yīng)靈敏，事中處置做到依法、及時(shí)、穩(wěn)妥，事后處置做到精確處理，追蹤掌控。本預(yù)案適用于華澳工程公司管轄范圍內(nèi)群體性突發(fā)事件的應(yīng)急處置。群體性突發(fā)事件主要包括下列嚴(yán)重危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、擾亂社會(huì)治安秩序的群體性行為，以及造成重大社會(huì)影響的群體性行為：；、游行、示威；；；、沖擊黨政機(jī)關(guān)、要害部門、重要場(chǎng)所；、交通干線，破壞公共交通秩序或非法占據(jù)公共場(chǎng)所；、商貿(mào)活動(dòng)中發(fā)生的群體性突發(fā)事件；、影響社會(huì)穩(wěn)定、危害公共安全的活動(dòng)或行為。2組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)（以下簡稱：華澳工程公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組）組長：黨委書記、總經(jīng)理副組長：副總經(jīng)理成員：總公司機(jī)關(guān)各部長，綜合部有關(guān)人員領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合部、指揮、協(xié)調(diào)群體性突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作；，指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位組織實(shí)施；；、整理、上報(bào)信息；、瀆職或其他原因造成嚴(yán)重后果的責(zé)任部門和責(zé)任人員，依法依紀(jì)追究其責(zé)任。3現(xiàn)場(chǎng)處置，由直接涉事公司或部門負(fù)責(zé)人出面做好化解疏導(dǎo)工作，聽取群眾意見和要求，能夠解決的要明確答復(fù)群眾；不能解決的，要說明原因，講清道理，并做好思想教育和法制宣傳工作，化解矛盾，避免事態(tài)擴(kuò)大。同時(shí)，要將工作情況及時(shí)上報(bào)華澳工程公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，并準(zhǔn)備好處置預(yù)案。，涉及公司或部門的負(fù)責(zé)人在接到應(yīng)急辦通知后15分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)指揮、處置，要及時(shí)向公安部門報(bào)警爭取得到迅速有力支持，并積極配合、協(xié)助公安部門對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的協(xié)調(diào)和秩序維護(hù)，保全現(xiàn)場(chǎng)公共財(cái)產(chǎn)，現(xiàn)場(chǎng)接訪對(duì)話由華澳工程公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和涉及公司或部門負(fù)責(zé)，對(duì)外接待及新聞報(bào)導(dǎo)工作在請(qǐng)示金輪投資集團(tuán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意的情況下，由華澳工程公司綜合部統(tǒng)一負(fù)責(zé)。，面對(duì)面地做群眾的工作，對(duì)群眾提出的要求，符合法律法規(guī)和政策規(guī)定的，當(dāng)場(chǎng)表明解決問題的態(tài)度；，責(zé)成涉事公司或部門限期研究解決；，據(jù)實(shí)向群眾講明情況，公開承認(rèn)失誤，盡快予以糾正；，講清道理，耐心細(xì)致地做好政策宣傳解釋和說服教育工作。穩(wěn)定群眾情緒，及時(shí)疏導(dǎo)化解矛盾和沖突，控制事態(tài)發(fā)展。，現(xiàn)場(chǎng)處置領(lǐng)導(dǎo)要親自與其談話，表明態(tài)度，進(jìn)行思想工作和法制教育。、散布謠言的，由公安機(jī)關(guān)依法予以訓(xùn)誡，視現(xiàn)場(chǎng)情況強(qiáng)行將其帶離，并及時(shí)收集證據(jù)，為事后處理做準(zhǔn)備。4善后工作群體性事件現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)平息后，對(duì)已經(jīng)承諾解決的問題
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