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正文內(nèi)容

河北省社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)試行[五篇](已改無(wú)錯(cuò)字)

2024-10-21 11 本頁(yè)面
  

【正文】 、健身、休閑場(chǎng)所和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。 消防安全“四個(gè)能力”檢查消除火災(zāi)隱患能力、撲救初起火災(zāi)能力、組織疏散逃生能力和消防宣傳教育能力。 消防安全責(zé)任人法人單位的法定代表人或非法人單位的主要負(fù)責(zé)人。 消防安全管理人 根據(jù)單位的需要,受消防安全責(zé)任人委托,實(shí)施和落實(shí)本單位消防安全管理工作的人員。 疏散引導(dǎo)員發(fā)生火災(zāi)時(shí),負(fù)責(zé)組織引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)人員疏散的單位工作人員。 第一滅火力量失火現(xiàn)場(chǎng)單位員(職)工在第一時(shí)間自發(fā)形成的滅火救援力量。 第二滅火力量火災(zāi)確認(rèn)后,單位按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,組織以志愿消防隊(duì)員為主的員(職)工形成的滅火救援力量。 消防安全重點(diǎn)部位容易發(fā)生火災(zāi)、一旦發(fā)生火災(zāi)可能嚴(yán)重危及人身和財(cái)產(chǎn)安全以及對(duì)消防安全有重大影響的部位。 火災(zāi)隱患可能導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生或火災(zāi)危害增大的各類潛在不安全因素。 重大火災(zāi)隱患違反消防法律法規(guī),可能導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生或火災(zāi)危害增大,并由此可能造成特大火災(zāi)事故后果和嚴(yán)重社會(huì)影響的各類潛在不安全因素。建設(shè)要求 檢查消除火災(zāi)隱患能力 消防安全檢查制度單位應(yīng)建立消防安全檢查制度,定期進(jìn)行檢查、考核。消防安全檢查的主要任務(wù)是查找火災(zāi)隱患,提出消除或控制火災(zāi)隱患的方法、措施。單位的消防安全檢查應(yīng)有具體計(jì)劃,并明確目的、要求和內(nèi)容。各種消防安全檢查均應(yīng)編制相應(yīng)的表格。 消防安全檢查形式與內(nèi)容 單位應(yīng)根據(jù)消防安全檢查計(jì)劃,開展每日防火巡查、每月防火檢查和季節(jié)性檢查,并組織員(職)工開展崗位防火檢查。各種消防安全檢查均應(yīng)按相應(yīng)的表格逐項(xiàng)檢查,并與責(zé)任制掛鉤。單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行每日防火巡查,并確定巡查的人員、內(nèi)容、部位和頻次。巡查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:(1)用火、用電有無(wú)違章情況;(2)安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好;(3)消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位、完整;(4)常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài),防火卷簾下是否堆放物品影響使用;(5)消防安全重點(diǎn)部位的人員在崗情況;(6)其他消防安全情況。單位應(yīng)當(dāng)至少每月進(jìn)行一次防火檢查。檢查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:(1)火災(zāi)隱患的整改情況以及防范措施的落實(shí)情況;(2)安全疏散通道、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和安全出口情況;(3)消防車通道、消防水源情況;(4)滅火器材配臵及有效情況;(5)用火、用電有無(wú)違章情況;(6)重點(diǎn)工種人員以及其他員(職)工消防知識(shí)的掌握情況;(7)消防安全重點(diǎn)部位的管理情況;(8)易燃易爆危險(xiǎn)物品和場(chǎng)所防火防爆措施的落實(shí)情況以及其他重要物資的防火安全情況;(9)消防(控制室)值班情況和設(shè)施運(yùn)行、記錄情況;(10)防火巡查情況;(11)消防安全標(biāo)志的設(shè)臵情況和完好、有效情況;(12)其他需要檢查的內(nèi)容。季節(jié)性檢查(包括節(jié)假日檢查)應(yīng)由各業(yè)務(wù)部門的負(fù)責(zé)人,根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡乩須夂蛱攸c(diǎn)及上級(jí)部署,組織本部門人員對(duì)消防安全進(jìn)行預(yù)防性季節(jié)檢查。崗位防火檢查由從業(yè)人員每日實(shí)施。檢查的內(nèi)容包括:(1)用火、用電有無(wú)違章情況;(2)安全出口、疏散通道是否暢通,有無(wú)堵塞、鎖閉情況;(3)消防器材、消防安全標(biāo)志完好情況;(4)場(chǎng)所有無(wú)遺留火種;(5)其他消防安全情況。 火災(zāi)隱患整改各級(jí)檢查組織和人員應(yīng)將檢查出的隱患和整改情況報(bào)告消防安全管理人和消防工作歸口管理職能部門。對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)立即改正;不能立即整改的應(yīng)由消防工作歸口管理職能部門書面通知隱患整改,做到“四定”(即定措施、定負(fù)責(zé)人、定資金來(lái)源、定完成期限)?;馂?zāi)隱患整改完成后消防安全管理人應(yīng)組織人員對(duì)整改情況進(jìn)行驗(yàn)證。 撲救初期火災(zāi)能力 應(yīng)急指揮系統(tǒng)單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急指揮系統(tǒng),實(shí)行分級(jí)管理,并明確應(yīng)急指揮系統(tǒng)的職責(zé)。 志愿消防隊(duì)單位應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定,組織從業(yè)人員成立志愿消防隊(duì),開展消防業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和滅火技能訓(xùn)練,每年的訓(xùn)練時(shí)間不少于7個(gè)工作日。單位應(yīng)當(dāng)配備足夠的消防裝備,并保持完好。 預(yù)案制定和演練單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的樓層、場(chǎng)所、部位制定相應(yīng)的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,預(yù)案應(yīng)包括下列內(nèi)容:(1)組織機(jī)構(gòu),包括:滅火行動(dòng)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組和現(xiàn)場(chǎng)警戒組;(2)報(bào)警和接警處臵程序;(3)應(yīng)急疏散的組織程序和措施;(4)撲救初起火災(zāi)的程序和措施;(5)通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)及現(xiàn)場(chǎng)警戒的程序和措施。單位應(yīng)當(dāng)按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,每年至少進(jìn)行一次演練,并根據(jù)演練情況不斷完善預(yù)案。消防演練時(shí),應(yīng)當(dāng)設(shè)臵明顯標(biāo)識(shí)并事先告知演練范圍內(nèi)的人員。單位應(yīng)將滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)和主管部門備案,并通報(bào)應(yīng)急協(xié)作單位。 滅火與救護(hù)(職)工發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)當(dāng)立即呼救并打“119”電話報(bào)警,起火部位現(xiàn)場(chǎng)員(職)工應(yīng)當(dāng)在1分鐘內(nèi)形成第一滅火力量,采取如下措施:(1)電話或火災(zāi)報(bào)警按鈕附近的員(職)工立即通知消防控制室或單位值班人員;(2)消防設(shè)施、器材附近的員(職)工利用現(xiàn)場(chǎng)消火栓、滅火器等設(shè)施器材滅火;(3)安全出口或通道附近的員(職)工引導(dǎo)人員疏散。,單位消防控制室或單位值班人員應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,在3 分鐘內(nèi)形成第二滅火力量,采取如下措施:(1)通訊聯(lián)絡(luò)組按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案要求通知員(職)工趕赴火場(chǎng),與公安消防隊(duì)保持聯(lián)絡(luò),向單位火場(chǎng)指揮員報(bào)告火災(zāi)情況,將火場(chǎng)指揮員的指令下達(dá)有關(guān)員(職)工;(2)滅火行動(dòng)組根據(jù)火災(zāi)情況利用本單位的消防設(shè)施、器材撲救初起火災(zāi);(3)疏散引導(dǎo)組按分工組織引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)人員疏散;(4)安全救護(hù)組負(fù)責(zé)協(xié)助搶救、護(hù)送受傷人員;(5)現(xiàn)場(chǎng)警戒組阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入火場(chǎng),維持火場(chǎng)秩序。 事故處理火災(zāi)事故發(fā)生后,單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),并組織安排好調(diào)查訪問(wèn)對(duì)象,積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)調(diào)查。單位應(yīng)當(dāng)全面分析火災(zāi)事故原因,按照“三不放過(guò)”的原則,舉一反三,防止類似事故再次發(fā)生。 組織疏散逃生能力 基本技能單位從業(yè)人員應(yīng)熟練掌握火場(chǎng)逃生自救技能,并掌握組織引導(dǎo)在場(chǎng)群眾安全疏散方法。 疏散引導(dǎo)員單位應(yīng)當(dāng)明確一定數(shù)量的疏散引導(dǎo)員,負(fù)責(zé)發(fā)生火災(zāi)時(shí)在每個(gè)樓層、疏散通道、安全出口正確組織引導(dǎo)在場(chǎng)人員安全疏散。 應(yīng)急處臵,疏散引導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)通過(guò)喊話、廣播等方式,按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案要求通知、引導(dǎo)火場(chǎng)人員正確逃生。,單位火場(chǎng)指揮員應(yīng)及時(shí)通知所有參加救援人員撤離。 消防宣傳教育能力 培訓(xùn)教育管理單位應(yīng)健全消防安全培訓(xùn)教育制度,根據(jù)不斷變化的實(shí)際情況、培訓(xùn)目標(biāo)和培訓(xùn)教育需求,制定、實(shí)施消防安全培訓(xùn)教育計(jì)劃,做好培訓(xùn)教育記錄。建立從業(yè)人員的消防安全培訓(xùn)教育檔案,保證安全培訓(xùn)教育所需人員、資金和設(shè)施。消防安全培訓(xùn)教育的主管部門應(yīng)對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)價(jià),并切實(shí)采取措施改進(jìn)。 管理人員培訓(xùn)教育單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人及專(兼)職消防管理人員應(yīng)當(dāng)接受消防安全專門培訓(xùn)。其他管理人員(包括職能部門負(fù)責(zé)人、基層單位負(fù)責(zé)人)的消防安全培訓(xùn)教育由單位人事、教育部門組織實(shí)施。管理人員消防安全培訓(xùn)教育的主要內(nèi)容有:(1)國(guó)家消防工作方針及有關(guān)消防法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);(2)單位消防安全規(guī)章制度及職責(zé);(3)消防安全管理、消防設(shè)施性能、滅火器材的使用方法等知識(shí);(4)有關(guān)火災(zāi)事故案例及火災(zāi)事故應(yīng)急處理等。 從業(yè)人員培訓(xùn)教育單位應(yīng)對(duì)從業(yè)人員每半年進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)教育和基本功訓(xùn)練并進(jìn)行考核,保證其具備必要的消防安全知識(shí)和滅火逃生自救能力,熟悉有關(guān)的消防安全規(guī)章制度和操作規(guī)程,掌握本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施。賓館、飯店、商場(chǎng)、市場(chǎng)、體育場(chǎng)(館)、會(huì)堂、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等公眾聚集場(chǎng)所對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)內(nèi)容還應(yīng)當(dāng)包括組織、引導(dǎo)在場(chǎng)群眾疏 散的知識(shí)和技能。消防控制室的值班、操作人員必須經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)培訓(xùn)考核。其他特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)考核。新從業(yè)人員和進(jìn)入新崗位的從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行崗前消防安全培訓(xùn)教育。未經(jīng)安全培訓(xùn)教育的從業(yè)人員,或培訓(xùn)考核不合格者,不得上崗。從業(yè)人員消防安全培訓(xùn)教育內(nèi)容主要有:(1)有關(guān)消防法律、法規(guī);(2)本單位消防安全規(guī)章制度和本崗位安全操作規(guī)程;(3)本單位、本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性及防火措施;(4)報(bào)火警以及自救逃生等消防安全基本常識(shí);(5)有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法;(6)組織、引導(dǎo)人員疏散,撲救初起火災(zāi)的知識(shí)和技能;(7)典型事故案例及事故應(yīng)急處理措施等。 日常安全教育單位消防安全管理部門應(yīng)結(jié)合部門消防工作實(shí)際,制定并落實(shí)消防安全活動(dòng)計(jì)劃。單位管理人員和消防安全管理人員應(yīng)對(duì)安全活動(dòng)記錄進(jìn)行檢查、簽字。單位各級(jí)管理人員應(yīng)定期
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