【正文】 委政府主要領導更是堅持每周二接訪，暢通了人民群眾的來訪渠道，明白了群眾所需所盼所憂，了解了群眾對黨和政府工作的評價、意見和建議。三是提高黨員服務群眾本領。群眾對黨的工作滿意不滿意，能否貫徹執(zhí)行好黨在群眾工作方面的部署舉措是關鍵，因而提高黨員服務群眾本領是重要環(huán)節(jié)。近年來，我縣采取多項措施來提升黨員尤其是領導干部做好群眾工作的本領。一是重視學習培訓。多次組織黨員領導干部“一把手”通過集中學習、外出參觀的方式提升能力素質(zhì)。2009年冬季，縣委組織全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣直單位“一把手”在省委黨校集體封閉學習一周；2010年春，組織全縣涉農(nóng)單位部門、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民致富帶頭人赴山東青島、壽光等地參觀學習；2011年冬，農(nóng)村兩委換屆后，對全縣農(nóng)村兩委主干分期分批進行了集中培訓；2012年冬又組織講師團深入全縣各黨委進行了黨的十八大精神專題培訓，這些教育培訓工程的實施大大提高了黨員干部的群眾工作本領和工作效率。二是重視民主評議帶動。以黨支部為單位，每半年召開一次黨員、干部述職報告會，對自身半年來在聯(lián)系群眾、深入群眾、服務群眾方面所做的工作、取得的成效、積累的經(jīng)驗在大會上作出報告，接受上級領導、同級黨員和基層群眾的點評、評議，聽取寶貴意見，學習先進經(jīng)驗，改進自身不足。三是重視一線鍛煉。注重對黨員在面對面做群眾工作，實打?qū)嵔鉀Q群眾難題方面的能力鍛煉，在這方面，我縣堅決加大對干部下鄉(xiāng)住村活動的督查力度，督促黨員干部常下基層、常訪民情、常解民憂，讓干部在真刀真槍地為民辦實事、解難題中提高服務群眾工作的本領。我縣貫徹執(zhí)行群眾路線方面雖然積累了一些經(jīng)驗，取得了一些成效，但仍然存在一些急需改進的問題：一是部分群眾不理解。存在部分群眾觀念陳舊、信訪不信法，抱有“不鬧不解決，小鬧小解決，大鬧大解決”的僥幸心理，容易被少數(shù)別有用心的人蠱惑，采取過激行為反映利益訴求，導致群體性上訪事件的發(fā)生，造成黨的方針政策難以及時、全面地貫徹執(zhí)行，帶來發(fā)展滯后、緩慢、不科學等后果。二是一些干部不優(yōu)秀。部分干部群眾觀念淡薄、宗旨意識不高、工作作風不實，不愿做群眾工作，或者思想理論水平不高、能力欠缺、本領不大，做不好群眾工作，導致基層黨組織、黨員干部與群眾聯(lián)系不密切，不能充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，進而導致組織和干部公信力的下降。三是整體制度不健全。雖然在聯(lián)系群眾制度、信訪接待制度方面作出了探索，取得了實效，但銜接合理、配套齊全的制度體系還未形成，主要缺乏對干部做好群眾工作的激勵考核機制和在處理群眾問題方面部門之間協(xié)調(diào)配合的工作機制，導致全縣整體推進群眾工作的合力還未完全形成。二、黨員干部群眾調(diào)研中提出的意見建議調(diào)研中，黨員群眾提出了不少針對性強、操作性強的合理意見和寶貴建議，經(jīng)梳理總結，有以下幾條：（一）關于活動的目標、原則，解決各方面突出問題，促進中心任務落實。多數(shù)人認為這次教育實踐活動的目標還是要見到實效，讓干部受教育、群眾得實惠，要達到密切聯(lián)系服務群眾，推動中心任務完成，著力解決突出問題，弘揚求真務實作風，促進經(jīng)濟社會發(fā)展，實現(xiàn)好群眾貼身利益的目標?；顒右獔猿峙c工作實際、與群眾利益、與轉(zhuǎn)變干部工作作風結合緊密，不達目標、不見實效不罷休的原則。，重視實踐，推進活動成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果。教育內(nèi)容重點圍繞提高黨員干部做好新形勢下群眾工作能力進行，要將保持黨的先進性和純潔性作為重要教育內(nèi)容，采取理論教育與實踐培訓相結合的方式進行，將實踐載體設置與解決關系群眾切身利益的突出問題相結合，讓黨員干部在為民排憂解難辦實事中錘煉務實、清廉的工作作風。理論教育就是要讓干部在思想上樹立起為民務實清廉的工作理念，樹立起“服務群眾、聯(lián)系群眾、幫助群眾即政績”的正確觀念。（二）關于如何既體現(xiàn)從嚴要求，又確保不出偏差、自我凈化、自我完善能力。真正利用好“開好民主生活會”這個黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和制勝法寶，利用好“批評和自我批評”這把利器，要求黨員以“吾日三醒吾己”的標準來嚴格要求自己，對照黨章要求，對比典型人物，及時發(fā)現(xiàn)和更正自身存在的不足及經(jīng)常會犯的小錯；以“不怕惹人”、“不恥下問”的心態(tài)來督促自己，主動找人談心交流，既指出他人不足，又請教自身缺點，實現(xiàn)真誠交心、共同進步。，強化作風建設和廉政建設。在思想上教育，在行動上引導，在措施上激勵。一是抓好廉政警示教育，通過觀看警示教育片、參觀廉政教育基地等方式開展，讓黨員干部思想得到觸動。二是開展主題實踐活動，如開展領導干部集體走基層、搞調(diào)研等活動，外出學習不去發(fā)達地區(qū)、而去窮鄉(xiāng)僻壤，不走康莊大道、專走羊腸小道，讓領導干部體驗基層、感受基層，增強基層閱歷。三是加強考核評議。注重聽取單位同事、服務對象、基層群眾的評價意見。（三）關于活動的組織方式。將中心工作的熱點、難點、關鍵點作為活動載體，以黨員干部解決實際問題的成效來衡量教育實踐活動的開展成效，同時將教育實踐活動的開展情況列入黨員干部考核細則中。在活動開展前，要組成專門調(diào)研組對不同部門、不同層次領導干部和黨員在貫徹黨的群眾路線方面主要做法、基本情況分類進行深入調(diào)查研究，找出存在問題和不足之處，了解不同類型黨員對群眾路線教育的需求，進而有針對性地作出部署?；顒硬灰欢ǚ且瑫r啟動，要在做好摸底調(diào)研、全盤考慮、統(tǒng)籌部署的基礎上展開，沒有合理的實施方案，就堅決不進行，要做就做到最好，絕不打無準備之仗。一是制定活動載體時征求群眾意見，了解群眾心中的干部形象、群眾最需要干部如何為人民服務、在哪些方面服務。二是黨員干部向聯(lián)系點或本單位群眾代表會議作述職報告，尤其是在執(zhí)行黨的群眾路線方面的工作情況，主動接受群眾評議，聽取群眾意見。三是適當增加現(xiàn)場辦公和公開處理事件次數(shù)，將處理過程向干部和群眾公開，增強群眾大局觀念和發(fā)展意識，避免出現(xiàn)無理上訪、影響發(fā)展的現(xiàn)象發(fā)生。三、對開展黨的群眾路線教育實踐活動的意見建議綜合調(diào)研中征求到的意見建議，結合我縣以往開展各項主題實踐活動的經(jīng)驗做法，現(xiàn)就開展好黨的群眾路線教育實踐活動提如下幾點建議：一是指導思想要明確。指導思想關系根本，指導思想正確，就能有力地推進活動見實效，要在指導思想上貫徹落實黨的十八大精神，讓各級黨組織、黨員干部認清形勢，明確中心，從思想上引起高度重視，真正將活動開展擺上重要位置。二是目標制定要合理。要結合實際，將活動目標制定與促進中心任務、解決實際問題、轉(zhuǎn)變干部作風相結合，確保教育實踐活動取得實效?；鶎狱h組織可根據(jù)各自實際，加入自己的活動目標，讓活動真正融入自身工作實際，將活動效應發(fā)揮到關鍵處。三是階段設置要科學。做到各階段主題突出、任務明確、時間合理，讓活動開展扎實、穩(wěn)步、深入、有成效。建議“鞏固成果、總結工作、完善制度”的“回頭看”階段放長時限，讓基層黨組織切實建立起務實管用的制度。四是推進方法要有效。堅持實行分類指導，讓活動更靈活、更有效益；堅持典型引路，讓各黨組織開展活動有目標，少走彎路；堅持督查促進，讓各級黨組織始終緊繃神經(jīng)、高度重視。建議督查指導組加入群眾代表，確?；顒臃先罕娦枨蠛推谕Ｎ迨禽d體設定要準確。載體是活動取得實際成效的媒介，其作用是將教育活動與工作實際有機結合，讓教育活動發(fā)揮其促進中心任務落實、解決突出問題的作用，因而可以將中心任務落實過程中的關鍵點、熱點、難點問題作為載體來抓。黨的群眾路線調(diào)研報告（二）群眾工作路線作為黨的基本路線，經(jīng)歷了歷史的實踐，并取得豐碩的成果，為了深入貫徹我鎮(zhèn)群眾路線調(diào)研要求，在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，我入村走訪，歷經(jīng)為期一個月的調(diào)研活動，現(xiàn)將調(diào)研情況作以匯報。一、調(diào)研內(nèi)容及形式的設置榮家溝村共九個村民小組，390戶，人口1600人，耕地1900畝。共兩個自然村。北面靠坡，南面臨河。坡地占三分之二。此次調(diào)研活動嚴格按照上級文件要求，圍繞“為民、務實、清廉”的主題，調(diào)研內(nèi)容主要為涉及到就醫(yī)、教育、養(yǎng)老、住房、就業(yè)民生問題，其次是群眾對當前社會風氣、政風行風、黨風廉政建設方面的看法，同時針對綜合治理、信訪、安全生產(chǎn)等方面的工作想群眾征詢意見。綜合調(diào)研內(nèi)容，設置問卷，綜合信息進行匯總統(tǒng)計，突出查找基層工作方方面面存在的問題。二、調(diào)查中群眾反映強烈的問題（一）農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展問題一是集體經(jīng)濟較薄弱?，F(xiàn)階段，榮家溝主要以農(nóng)業(yè)收入為主，經(jīng)濟收入單一且相對較低，當前農(nóng)民除外出打工外，致富渠道比較少，全村經(jīng)濟相對薄弱，在一定程度上制約著農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展。近年來在大力發(fā)展新農(nóng)村建設、鼓勵新型農(nóng)業(yè)的政策支持下，部分群眾養(yǎng)雞、養(yǎng)豬收到一些經(jīng)濟成效，但仍受技術等限制，未能形成大規(guī)模養(yǎng)殖。二是土地流轉(zhuǎn)難度大。土地作為農(nóng)民最基本的生產(chǎn)資料，也是農(nóng)民最基本的生活保障。由于分散經(jīng)營，一些農(nóng)民弄不清土地所有權、承包權和經(jīng)營權之間的關系，害怕土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)后會失去了自己的承包地，因而不敢大膽參與流轉(zhuǎn)，導致整個流轉(zhuǎn)無法正常進行。如今很多土地為基本農(nóng)田，變更十分困難，農(nóng)民致富缺少土地。三是資金制約