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易地扶貧搬遷項目建議書(已改無錯字)

2024-10-21 01 本頁面
  

【正文】 、安置地接納意見、公告公示、司法公正材料、驗收現(xiàn)場照片、驗收單等資料。第六章檔案管理第十三條 報賬憑證管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對報賬憑證的管理,嚴格審核報賬憑證的真實性、合法性、有效性和完整性。財政部門在撥付資金時,要嚴格審核,確保報賬資料齊全后再撥付資金。相關(guān)報賬資料原件經(jīng)審核確認加蓋專用章后作為報賬原始憑證留存。第十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強文檔管理,建立項目臺賬,將項目建成前、建成后及建設(shè)過程中相關(guān)資料收集、整理、存檔。第十五條 對截留、挪用、騙取扶貧搬遷投資的個人,按照有關(guān)法律法規(guī)追究其行政責任和刑事責任。第七章 附則第十六條 本細則由縣發(fā)改委、扶貧開發(fā)局、財政局負責解釋,自印發(fā)之日起試行。第五篇:慶陽易地扶貧搬遷項目管理辦法慶陽市易地扶貧搬遷項目管理辦法第一章總則第一條為了進一步規(guī)范全市易地扶貧搬遷項目管理,確保工程質(zhì)量和進度,提高項目資金使用效益,根據(jù)《甘肅省人民政府關(guān)于加快推進“十三五”時期易地扶貧搬遷工作的意見》和《甘肅省易地扶貧搬遷項目建設(shè)管理辦法》,制定本辦法。第二條市、縣(區(qū))發(fā)展改革部門是本轄區(qū)易地扶貧搬遷項目的主管部門,承擔易地扶貧搬遷項目的管理工作。第三條易地扶貧搬遷項目應(yīng)當遵循政府主導(dǎo)、群眾自愿,量力而行、保障基本,因地制宜、科學規(guī)劃,精確瞄準、創(chuàng)新機制的原則。第二章搬遷范圍及安置標準第四條易地扶貧搬遷項目的實施范圍為六盤山集中連片特困地區(qū)片區(qū)縣和插花型貧困區(qū)。慶城縣、華池縣、環(huán)縣、合水縣、寧縣、正寧縣、鎮(zhèn)原縣屬于六盤山集中連片特困地區(qū)片區(qū)縣,西峰區(qū)屬于插花型貧困區(qū)。第五條易地扶貧搬遷采取整體和分散遷出方式,以整村整組搬遷為主。第六條易地扶貧搬遷對象主要包括以下三個部分:化進程及搬遷對象意愿,采取易地搬遷、整村推進,整體搬遷、插花安置,就近搬遷、改善條件等多種安置模式,實現(xiàn)靈活搬遷。主要采取下列模式搬遷:(一)就近選擇交通便利、基礎(chǔ)條件較好的水川地及塬臺地集中安置;(二)依托水利工程和土地整治工程,通過合法開發(fā)荒地或者利用農(nóng)林場閑置土地集中安置;(三)依托縣城、小城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、鄉(xiāng)村旅游基地集中安置;(四)對于確需搬遷且無條件集中安置的,可在生產(chǎn)生活條件較好的村組分散插花安置;(五)安置區(qū)已有基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施以及土地、空置房屋等資源,由所在地政府采取回購空置房屋、配置耕地等資源安置部分搬遷對象;(六)對有勞務(wù)技能和商貿(mào)經(jīng)營基礎(chǔ),在城鎮(zhèn)有一定生活能力的搬遷群眾,可通過回購符合面積控制標準的城鎮(zhèn)商品住房進行安置;(七)對于行政區(qū)內(nèi)缺乏安置資源且有接收安置地的,可實施跨鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、跨縣(區(qū))集中安置。(八)對于鰥寡孤獨、“五?!钡葐适趧幽芰Φ陌徇w群眾,可通過在安置區(qū)建設(shè)幸福互助院等方式安置;基地預(yù)留續(xù)建空間等辦法,由搬遷對象今后根據(jù)自身經(jīng)濟條件改善狀況和實際能力自主決定是否擴建。第十四條享受政策的建檔立卡搬遷戶,在未穩(wěn)定脫貧前,不得自主舉債擴建,防止變相擴大住房面積、提高建設(shè)標準和過度裝修;也不得回購公租房、廉租房等國家已補助投資建設(shè)的住房作為搬遷安置用房。已采用公租房、廉租房進行安置的項目,應(yīng)整改退出。對于確需與建檔立卡貧困戶同步搬遷的其他農(nóng)戶,可以根據(jù)群眾生產(chǎn)生活習慣,地方財力和農(nóng)戶自籌能力,自行確定面積控制標準。易地扶貧搬遷安置用房10年內(nèi)不得出售。第三章計劃管理和建設(shè)用地第十五條 市、縣(區(qū))發(fā)展改革部門負責編制本轄區(qū)易地扶貧搬遷規(guī)劃,報本級政府批準后納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,并作為編制項目實施方案和計劃的依據(jù)。規(guī)劃實施中期,市發(fā)展改革部門組織規(guī)劃評估。第十六條易地扶貧搬遷工程實行項目庫管理。市發(fā)展改革部門依據(jù)省上確定的搬遷規(guī)模和投資計劃,審批縣(區(qū))項目實施方案,按規(guī)定上報省發(fā)展改革部門備案。縣(區(qū))發(fā)展改革部門應(yīng)當做好項目儲備,按要求在國家重調(diào)整或有償征用等方式,由縣(區(qū))人民政府給予一定的補償;市、縣(區(qū))人民政府或法人依法開發(fā)整理的土地,可優(yōu)先用于搬遷群眾安置。占用耕地和其他農(nóng)用地的,應(yīng)當按照《中華人民共和國土地管理法》等法律法規(guī)的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。第二十三條易地扶貧搬遷安置用地依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》確定土地使用年限和承包方式;遷出區(qū)原集體土地所有權(quán)不變。易地扶貧搬遷宅基地應(yīng)依據(jù)實施方案統(tǒng)一規(guī)劃,在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府完成占補平衡。第二十四條市、縣(區(qū))國土資源部門在分解下達城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標時,應(yīng)當向易地扶貧搬遷任務(wù)重的縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。遷出區(qū)開發(fā)利用置換的土地指標和補償費用,應(yīng)當優(yōu)先用于搬遷安置區(qū)建設(shè)用地。在滿足城鎮(zhèn)化需要的基礎(chǔ)上,允許貧困地區(qū)將部分城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標在全省范圍內(nèi)交易。第二十五條搬遷后的廢棄建設(shè)用地應(yīng)及時予以整理復(fù)墾,作為農(nóng)林牧發(fā)展用地,促進生態(tài)環(huán)境恢復(fù)和改善。第四章方案報批與建設(shè)第二十六條縣(區(qū))發(fā)展改革部門根據(jù)易地扶貧搬遷女入學、社會保障等相關(guān)工作;統(tǒng)籌落實非建檔立卡戶搬遷資金需求;針對可能出現(xiàn)的重大問題制定應(yīng)對預(yù)案或?qū)Σ?。項目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當做好易地扶貧搬遷政策宣傳、搬遷對象篩選審查、貼息貸款戶身份核查、土地和住房分配、戶籍遷移、施工組織、后期管護等工作。第
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