【正文】 日清，清運(yùn)率100；設(shè)專職道路管理員，推行“分鐘考核制”，道路衛(wèi)生達(dá)到“五無”標(biāo)準(zhǔn)。二是綠化。采取拆墻見綠、退房建綠、見縫插綠等辦法，使城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到30，并擁有了總占地12萬平方米的等大型休閑場所。三是硬化。采取向上爭一塊、政府投一塊、單位籌一塊、企業(yè)捐一塊的方式，完成外環(huán)路建設(shè)并改造城區(qū)巷道45條，城市道路硬化率達(dá)到95，人行便道全部完成彩磚鋪裝。四是亮化。近兩年通過財政投入和企業(yè)自籌相結(jié)合的方式，投資近200萬元完成城市臨街30余個單位的燈飾亮化工程，使城市夜景絢麗迷人。五是美化。采取“誰的孩子誰抱走”的方式使城區(qū)主次干道兩側(cè)建筑全部退出紅線，街道整齊劃一。突出“中歐合壁”特色并對臨街建筑物進(jìn)行“穿衣戴帽”，塑造出富有鮮明個性的城市風(fēng)格。堅持綜合治理，大力推進(jìn)市容市貌改善。以集中整治與長效管理相結(jié)合，大力加強(qiáng)城市管理。一是整治“三亂”。出臺《市容環(huán)境衛(wèi)生管理處罰暫行辦法》，通過專項(xiàng)整治清除“三亂”1200多處，處罰制造“三亂”人員121人次，“城市牛皮癬”頑癥得到治理。二是整治農(nóng)貿(mào)市場。，組織320多家露天經(jīng)營業(yè)戶入室經(jīng)營，解決了原農(nóng)貿(mào)市場的臟亂難題。三是整治占道經(jīng)營。第五篇：哈爾濱市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作方案A01H2007050哈政發(fā)?2006?5號哈爾濱市人民政府關(guān)于印發(fā)哈爾濱市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作方案的通知各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各委、辦、局：現(xiàn)將《哈爾濱市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作方案》予以印發(fā)，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。二○○六年三月二十四日哈爾濱市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作方案為全面落實(shí)省委、省政府關(guān)于“深入開展城鄉(xiāng)愛國衛(wèi)生運(yùn)動，加大衛(wèi)生城創(chuàng)建力度”的要求，努力把我市創(chuàng)建成國家衛(wèi)生城市，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以提高公共衛(wèi)生服務(wù)能力、改善人民生活環(huán)境、確保人民群眾身體健康、促進(jìn)人與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會為宗旨，以2008年進(jìn)入國家衛(wèi)生城市行列為目標(biāo)，堅持“政府組織、地方負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、群眾動手、科學(xué)治理、社會監(jiān)督”的愛國衛(wèi)生工作方針，加快城市衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)城市衛(wèi)生管理，全面提高城市整體衛(wèi)生水平，為迎接第24屆世界大學(xué)生冬季運(yùn)動會在我市舉辦，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地振興目標(biāo)服務(wù)。二、目標(biāo)任務(wù)（一）工作目標(biāo)2006年全面啟動創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作；2007年爭取通過全國愛衛(wèi)會對我市創(chuàng)建工作的可行性調(diào)研；2008年爭取獲得國家衛(wèi)生城市命名。屆時，我市將建成擁有藍(lán)天、碧水、綠地的生態(tài)環(huán)境；規(guī)范、整潔、靚麗的市容環(huán)境和功能完善、運(yùn)轉(zhuǎn)良好的城 — — 2 市基礎(chǔ)設(shè)施載體；公共衛(wèi)生符合要求，食品安全得到保障，病媒生物防制達(dá)標(biāo)，傳染疾病有效控制，社會公共衛(wèi)生管理體系健全；單位和社區(qū)衛(wèi)生宜人，群眾健康意識明顯增強(qiáng)的和諧城市。（二）主要任務(wù)（1）提高城市生活垃圾無害化處理能力。在保證我市原有垃圾無害化處理場正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，加快實(shí)施城市生活垃圾無害化處理場工程建設(shè)，全市生活垃圾無害化處理率≥85%。（2）提高城市糞便無害化處理能力。繼續(xù)加大投資力度，續(xù)建、新建糞便無害化處理場，全市糞便無害化處理率≥80%。（3）提高城市生活污水處理能力。在確保完成文昌污水處理三期工程的基礎(chǔ)上，抓緊啟動群力、信義溝、呼蘭河、阿什河等污水處理工程，全市生活污水處理率≥50%。（4）加快推進(jìn)磨盤山水庫建設(shè)。確保磨盤山水庫按期下閘蓄水，完成輸水管線鋪設(shè)和凈水廠設(shè)備安裝，完善市區(qū)配水管網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)向市區(qū)供水，從根本上改善我市居民飲用水質(zhì)量，全市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率在96%以上。（5）繼續(xù)實(shí)施大綠化工程。通過規(guī)劃建綠、拆建還綠、新區(qū)辟綠，強(qiáng)力擴(kuò)充城區(qū)綠地，使全市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到36%，綠地率達(dá)到33%。（1）加快背街小巷改造。實(shí)現(xiàn)市區(qū)街巷路面普遍硬化，完— 3 — 善街巷基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾居住環(huán)境和出行條件。（2）加速城市公廁建設(shè)。進(jìn)一步加大水沖式公廁建設(shè)投入，力爭在3年內(nèi)逐步改造市區(qū)旱廁。采取選址建設(shè)、規(guī)劃配套建設(shè)、購置臨街房屋改建、設(shè)置移動公廁和開放臨街商服單位廁所等辦法，3年內(nèi)使我市公廁總數(shù)達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。（3）提高城市道路機(jī)械化清掃率。加快道路機(jī)械化清掃覆蓋范圍，全市道路機(jī)械化清掃率達(dá)到20%。（4）城市生活垃圾全部實(shí)現(xiàn)密閉化收集和運(yùn)輸。投資建設(shè)垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站，改造現(xiàn)有金屬垃圾容器和車廂，使全市居民區(qū)生活垃圾全部達(dá)到密閉化收集，全市垃圾密閉化運(yùn)輸率達(dá)到100%。（5）深入開展達(dá)標(biāo)庭院活動。采取有力措施鞏固和提升已達(dá)標(biāo)居民庭院的整治成果，對尚未達(dá)標(biāo)的庭院實(shí)施整治改造，全市居民庭院的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生和綠化美化達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。（6）加速城鄉(xiāng)結(jié)合部和“城中村”整治改造。一是加快城鄉(xiāng)結(jié)合部整治改造工作，擴(kuò)大城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)衛(wèi)設(shè)施的覆蓋面，使城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)衛(wèi)設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生管理達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，力爭3年內(nèi)消除臟、亂、差現(xiàn)象。二是強(qiáng)力推進(jìn)松北區(qū)、道里群力開發(fā)區(qū)等建成區(qū)內(nèi)“城中村”改造，市政建設(shè)爭取3年內(nèi)達(dá)到城市化標(biāo)準(zhǔn)。對3年內(nèi)達(dá)不到城市化標(biāo)準(zhǔn)的“城中村”，要做到環(huán)衛(wèi)設(shè)施完整，垃圾日產(chǎn)日清，公廁數(shù)量達(dá)標(biāo)，符合國家衛(wèi)生城市規(guī)定的“城中村”衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。— — 4（7）加快鐵路沿線和馬家溝、何家溝兩岸綜合整治。對城區(qū)現(xiàn)有鐵路沿線和馬家溝、何家溝兩岸的棚戶區(qū)進(jìn)行開發(fā)改造，徹底清除城市衛(wèi)生污染帶。（8）整治城區(qū)煙草廣告，清除市區(qū)內(nèi)所有煙草廣告。（1）整治占道經(jīng)營，取締無證商販占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、亂停亂放、馬路修車、馬路洗車和空車配貨等各類違章占道行為，保證秩序井然，環(huán)境衛(wèi)生良好。（2）強(qiáng)化農(nóng)貿(mào)市場管理，鞏固馬路市場退路進(jìn)廳工作成果，確保不出現(xiàn)馬路市場反彈回潮。對認(rèn)定的早、夜市實(shí)施動態(tài)管理，嚴(yán)格入市、撤市時間，確保撤市后市容環(huán)境衛(wèi)生。（3）深入開展中小飯店和“五小”行業(yè)（小浴池、小美容美發(fā)廳、小歌舞廳、小旅館、小網(wǎng)吧）衛(wèi)生達(dá)標(biāo)專項(xiàng)整治。完善衛(wèi)生設(shè)施，落實(shí)管理措施，力爭3年內(nèi)中小飯店和“五小”行業(yè)衛(wèi)生全部達(dá)標(biāo)。對3年內(nèi)衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)的中小飯店和“五小”行業(yè)予以取締，確保食品衛(wèi)生安全和公共衛(wèi)生安全。三、責(zé)任分工創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，覆蓋全市各行業(yè)、各單位和社區(qū)。各地區(qū)、各部門和各單位要在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》要求，堅持“以塊為主、條塊結(jié)合”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確分工，履職盡責(zé)，全面開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作。（一）愛國衛(wèi)生組織管理。健全市、區(qū)、街道辦事處愛衛(wèi)會組織和辦事機(jī)構(gòu)，落實(shí)愛國衛(wèi)生工作任務(wù)，強(qiáng)化法制建設(shè)。牽頭單位：市愛衛(wèi)辦。承辦單位：市編委辦、市財政局、市衛(wèi)生局、市政府法制辦、各區(qū)政府。（二）健康教育。健全市、區(qū)、縣（市）健康教育機(jī)構(gòu)，加快學(xué)校健康教育、醫(yī)院健康教育、社區(qū)和行業(yè)健康教育、大眾傳媒健康教育，堅持開展控?zé)煿ぷ?。牽頭單位：市衛(wèi)生局。承辦單位：市教育局、市交通局、市廣播電視局、哈報業(yè)集團(tuán)、省機(jī)場管理集團(tuán)、省航務(wù)局、哈鐵路局、各區(qū)政府。（三）市容環(huán)境衛(wèi)生。認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)市容環(huán)境衛(wèi)生管理法規(guī)，健全各級市容環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)，環(huán)衛(wèi)設(shè)施、清掃保潔、垃圾清運(yùn)、垃圾糞便無害化處理、公共廁所、市容環(huán)境、建成區(qū)綠化、集貿(mào)市場和建筑工地符合標(biāo)準(zhǔn)要求。牽頭單位：市城管局。承辦單位：市編委辦、市建委、市城市環(huán)境綜合整治辦、市工商局、市財政局、市城市管理行政執(zhí)法局、市水務(wù)局、市房產(chǎn)住宅局、各區(qū)政府。（四）環(huán)境保護(hù)。綜合空氣污染指數(shù)（API）、集中飲用水源地水質(zhì)、區(qū)域環(huán)境噪聲、煙塵控制區(qū)覆蓋率、城市生活污水處理率和環(huán)境污染事故等方面的指標(biāo)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。牽頭單位：市環(huán)保局。承辦單位：市建委、市城市環(huán)境綜合整治辦、市水務(wù)局、哈供排水集團(tuán)、市公安局、市交通局、市城 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