【正文】 工+技術(shù)手段，對全網(wǎng)進(jìn)行24小時(shí)不間斷監(jiān)測，及時(shí)開展依法處置、輿論引導(dǎo)、社會(huì)面管控工作。今年以來，共組織輿情研判11次，編輯輿情專報(bào)9期，月報(bào)12期，周報(bào)50期，成功處置了網(wǎng)曝宋喆在津服刑身形暴瘦等多起輿情事件，取得了良好的法律效果、政治效果和社會(huì)效果。四、提升黨建質(zhì)量，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步全面過硬局黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議、全國組織工作會(huì)議上的重要講話精神，聚焦提升基層黨組織組織力、增強(qiáng)政治功能，著力抓好司法行政系統(tǒng)基層黨建工作，確保全面從嚴(yán)治黨落實(shí)在基層、見效在基層。一是深入實(shí)施組織力提升工程。認(rèn)真貫徹落實(shí)《天津市全面實(shí)施基層黨組織組織力提升工程三年行動(dòng)計(jì)劃》，從嚴(yán)抓好黨組織生活、按期換屆、黨費(fèi)管理等基本組織制度落實(shí)，以規(guī)范落實(shí)三會(huì)一課制度、嚴(yán)格黨員發(fā)展、換屆選舉為重點(diǎn)，研究制定《基層黨建工作操作指引》3冊，指導(dǎo)490余個(gè)基層黨組織規(guī)范開展黨建工作，有效提升全系統(tǒng)黨建科學(xué)化水平。今年以來，指導(dǎo)81個(gè)基層黨組織按期完成換屆，組織做好60余名老干部、老黨員及家屬慰問工作，發(fā)展黨員128人，使基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。推進(jìn)黨建信息化，加大天津市黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)和天津市黨的基層組織建設(shè)信息系統(tǒng)應(yīng)用力度，建立黨員信息和組織生活定期檢查反饋機(jī)制，以線上數(shù)據(jù)推動(dòng)和校準(zhǔn)線下工作，實(shí)現(xiàn)對基層黨建工作的精準(zhǔn)發(fā)力。結(jié)合雙萬雙服促發(fā)展、結(jié)對幫扶困難村、下沉司法所、援疆等工作，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部在全面深化改革、優(yōu)化營商環(huán)境、服務(wù)基層治理、保障改善民生方面干在實(shí)處、走在前列。二是突出抓好黨支部建設(shè)。深入貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》，大力推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，指導(dǎo)推動(dòng)黨支部對照條例查找改進(jìn)不足短板，健全工作制度，規(guī)范運(yùn)行機(jī)制，履行好各項(xiàng)職責(zé)任務(wù)。不斷加強(qiáng)黨支部帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，赴陜西省委黨校、延安市委黨校，舉辦了局機(jī)關(guān)黨支部書記培訓(xùn)班，切實(shí)提升了支部書記的理論素養(yǎng)和黨務(wù)工作能力。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委組織部、市委宣傳部《關(guān)于開展萬名支部書記講黨課主題活動(dòng)的通知》要求，組織全系統(tǒng)黨支部書記講黨課，充分發(fā)揮黨支部書記領(lǐng)頭雁作用。指導(dǎo)支部黨務(wù)內(nèi)勤學(xué)習(xí)黨務(wù)工作基本知識(shí)和基層組織建設(shè)信息系統(tǒng)操作方法，提升了黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)能力。持續(xù)開展五好黨支部創(chuàng)建工作，按條例的新要求，更新評定標(biāo)準(zhǔn)，著力打造堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘。局班子成員帶頭建立11個(gè)黨支部工作聯(lián)系點(diǎn)，積極參加聯(lián)系點(diǎn)黨組織活動(dòng)，主動(dòng)聽取黨員意見建議，指導(dǎo)支部工作開展，促進(jìn)了黨支部工作質(zhì)量提升。三是深化律師行業(yè)黨建工作。召開全市律師工作會(huì)議暨律師行業(yè)黨建規(guī)范化建設(shè)年部署會(huì)，先后舉辦4期律師黨組織書記和律所主任培訓(xùn)班，制定印發(fā)《黨建規(guī)范化建設(shè)工作指導(dǎo)手冊》，大力推動(dòng)律師黨建規(guī)范化建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)律師行業(yè)黨的組織覆蓋，律師事務(wù)所黨支部單獨(dú)組建率增長了21%。積極培育先進(jìn)典型，3家律師事務(wù)所被評為全國律師行業(yè)先進(jìn)黨組織、4名律師被評為優(yōu)秀黨員律師、1名律所黨支部書記被評為優(yōu)秀黨務(wù)工作者，在行業(yè)內(nèi)充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。加大黨建工作指導(dǎo)員選派力度，截至目前，共選派指導(dǎo)員157名，比2018年增加59名，共覆蓋無黨員律所267家，有力提升全市律師黨建工作整體水平。創(chuàng)新開展律師行業(yè)不忘初心、牢記使命主題教育，在全市律師行業(yè)開展聽黨話、跟黨走主題活動(dòng)，通過組織亮旗示范專項(xiàng)行動(dòng)，創(chuàng)新智慧黨建新模式、舉辦征文及紅色故事匯主題黨日和各類公益法律服務(wù)等形式載體，教育引導(dǎo)黨員律師牢記黨的宗旨，自覺聽黨話，堅(jiān)定跟黨走，矢志不渝為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的歷史使命不懈奮斗。全國律師行業(yè)主題教育巡回指導(dǎo)組對天津工作給予了充分肯定，天津坤鵬律師事務(wù)所在全國律師行業(yè)主題教育推進(jìn)會(huì)上做經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。五、發(fā)揚(yáng)斗爭精神，持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)，切實(shí)用鐵的紀(jì)律、硬的作風(fēng)鍛造隊(duì)伍堅(jiān)持將正風(fēng)肅紀(jì)反腐當(dāng)作重要政治任務(wù)來抓，緊盯形式主義官僚主義、不作為不擔(dān)當(dāng)、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、充當(dāng)黑社會(huì)性質(zhì)組織保護(hù)傘等違紀(jì)違法問題，狠抓集中整治、教育整頓，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度，全力打造紀(jì)律作風(fēng)過硬隊(duì)伍。一是嚴(yán)紀(jì)律正風(fēng)氣。持續(xù)深化紀(jì)律建設(shè)，制定印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)干警紀(jì)律教育、警示教育的實(shí)施意見》，推動(dòng)以案三促要求落實(shí)，健全干警思想動(dòng)態(tài)分析、八小時(shí)之外監(jiān)督等機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)各級干警遵規(guī)守紀(jì)的思想自覺和行動(dòng)自覺。研究制定《2019年天津市司法局黨委形式主義官僚主義不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)治理工作方案》，兩次召開推動(dòng)會(huì)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)市委部署要求，增強(qiáng)作風(fēng)整治的政治責(zé)任感。緊盯重要節(jié)點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，組織開展了落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、嚴(yán)防四風(fēng)問題反彈自查自糾，天價(jià)煙問題排查整治，領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利專項(xiàng)整治，領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)便利為親屬和特定關(guān)系人經(jīng)商謀取利益專項(xiàng)治理等工作，對發(fā)現(xiàn)的典型問題進(jìn)行通報(bào)曝光。今年以來，全系統(tǒng)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)不作為不擔(dān)當(dāng)問題23起，對33人進(jìn)行了嚴(yán)肅問責(zé)，下發(fā)典型問題通報(bào)4期，始終保持整治慵懶、逼促作為強(qiáng)烈聲勢。在全系統(tǒng)集中開展嚴(yán)紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象專項(xiàng)教育整頓活動(dòng)，重拳出擊破除陳規(guī)陋習(xí)，成立7個(gè)檢查組，直插43家基層單位開展督導(dǎo)檢查，逐一反饋，抓實(shí)整改，通報(bào)曝光，發(fā)現(xiàn)并整治問題100余個(gè)，有力推動(dòng)全系統(tǒng)紀(jì)律規(guī)矩更加嚴(yán)明，職業(yè)行為更加規(guī)范，作風(fēng)形象更加優(yōu)良，切實(shí)提升了全系統(tǒng)管黨治警的實(shí)際成效。在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、聯(lián)系群眾上下實(shí)功夫、硬功夫，局班子成員率先垂范，常態(tài)化開展領(lǐng)導(dǎo)干部公共法律服務(wù)接待日活動(dòng)。局黨委書記、局長王紅衛(wèi)同志帶隊(duì)深入社區(qū)開展釋法解民憂，共建促和諧活動(dòng)，虛心聽取群眾意見，熱情解答群眾咨詢，積極問需于民，問計(jì)于民，受到人民群眾廣泛好評。二是深化黨內(nèi)監(jiān)督。堅(jiān)持把黨內(nèi)監(jiān)督作為管黨治黨重要內(nèi)容，緊盯關(guān)鍵少數(shù)，嚴(yán)防七個(gè)有之。積極做優(yōu)做強(qiáng)巡察監(jiān)督，修訂完善巡察工作制度體系，配齊配強(qiáng)巡察工作力量，建立健全工作機(jī)制，有效發(fā)揮巡察利劍作用。今年以來，局巡察辦、巡察組堅(jiān)決貫徹巡察工作十六字方針，分三輪認(rèn)真開展對梅江強(qiáng)制隔離戒毒所、梨園監(jiān)獄等10個(gè)基層黨委的政治巡察工作，采取聽取匯報(bào)、民主測評、個(gè)別談話、查閱臺(tái)賬等形式，深入查找問題，推動(dòng)整改落實(shí)。創(chuàng)新巡察工作方式方法，探索建立了視頻輔助的問題線索采集機(jī)制，對巡察過程全程拍攝，更加直觀地反映問題線索，以專題片的形式向局黨委和巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，確保精準(zhǔn)分析問題，精準(zhǔn)做好巡察后半篇文章。組織開展巡察整改回頭看，推動(dòng)被巡察黨組織狠抓整改落實(shí)，確保條條都整改、件件有著落。依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)和相關(guān)文件精神，修訂《中共天津市司法局委員會(huì)巡察工作實(shí)施辦法》，進(jìn)一步健全巡察工作制度體系。建立了黨委巡察部門與紀(jì)檢監(jiān)察、黨建、干部管理監(jiān)督、警務(wù)督察、監(jiān)獄戒毒工作指導(dǎo)、審計(jì)等工作部門的協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制，整合資源，形成合力，切實(shí)提升了巡察監(jiān)督實(shí)效。截至目前，通過巡察共發(fā)現(xiàn)問題154個(gè)，移交問題線索8件，問責(zé)17人次，對巡察整改不力的1個(gè)基層黨委進(jìn)行了督辦。堅(jiān)持把干部檔案工作作為管理監(jiān)督干部的重要抓手，用好檔案數(shù)字化、智能化庫房建設(shè)成果，今年以來，共利用干部檔案271人次，有關(guān)做法在全市干部人事檔案工作會(huì)議上作交流發(fā)言。三是扎實(shí)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于掃黑除惡工作的重要指示批示精神和中央、市委、市政府工作部署，嚴(yán)格落實(shí)三個(gè)再一遍、兩個(gè)大起底一個(gè)重攻方向和三個(gè)緊盯不放松工作要求，堅(jiān)決把政治責(zé)任、主體責(zé)任扛在肩上。建立三統(tǒng)一三級談話工作機(jī)制，對涉黑惡罪犯進(jìn)行逐人分析、逐人談話、逐人建檔，深挖細(xì)查涉黑惡違法犯罪線索。持續(xù)用力破網(wǎng)打傘，對2017年以來涉黑惡罪犯的減、假、暫案件再翻一遍，對涉及官傘警傘庸傘的問題線索再翻一遍，對追責(zé)問責(zé)情況再翻一遍，根據(jù)案情逐一分析研判，深挖隱形的保護(hù)傘線索。聚焦公共法律服務(wù)，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管，制定《天津市司法局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)律師隊(duì)伍教育管理工作的通知》，把好涉黑惡案件辯護(hù)代理工作第一道關(guān)口。持續(xù)開展全市掃黑除惡專項(xiàng)公證質(zhì)量檢查，嚴(yán)防涉黑惡組織及個(gè)人利用公證手段達(dá)到非法目的。四是嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《黨組討論和決定黨員處分事項(xiàng)工作程序規(guī)定》，研究制定《天津市司法局問責(zé)工作實(shí)施意見》，進(jìn)一步提升執(zhí)紀(jì)問責(zé)的能力水平。今年以來，全系統(tǒng)共運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)179人。其中對135人運(yùn)用第一種形態(tài)，對30人運(yùn)用第二種形態(tài)，對5人運(yùn)用第三種形態(tài)，對9人運(yùn)用第四種形態(tài)，將涉嫌職務(wù)違法移送司法機(jī)關(guān)、醉駕判刑等12人清除出隊(duì)伍，通過依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅問責(zé)，有效彰顯了警示震懾效應(yīng)。在抓好問責(zé)的同時(shí)，局黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)市委《受到處理或者處分黨員幫扶回訪工作辦法》，將幫扶回訪工作納入主責(zé)清單，印發(fā)通知抓好基層單位學(xué)習(xí)貫徹，探索建立了幫扶回訪工作季報(bào)制度，確保幫扶回訪教育落實(shí)見效。截至目前，對全系統(tǒng)15名被處理(處分)干部均開展了首次幫扶談話和首季度談心談話，針對違紀(jì)行為分別制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃，幫助受處理(處分)干部正視錯(cuò)誤、及時(shí)整改，以嶄新的精神面貌投入工作實(shí)踐。在今后的工作中，我局要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)和更大決心力度，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。一是在學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神上下功夫、求實(shí)效。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神和市委十一屆七次全會(huì)精神作為頭等大事來抓，通過學(xué)習(xí)研討、集中宣講、讀書班、專題培訓(xùn)等形式，組織各級黨員干部學(xué)深吃透、全面掌握。指導(dǎo)全系統(tǒng)以制度體系建設(shè)為主線，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、激活力、抓落實(shí)，全面推進(jìn)司法行政治理體系和治理能力現(xiàn)代化。二是在鞏固和拓展主題教育成果上下功夫、求實(shí)效?？偨Y(jié)好、運(yùn)用好主題教育的成功經(jīng)驗(yàn)，建立健全讀書班系統(tǒng)學(xué)、中心組跟進(jìn)學(xué)、黨員干部經(jīng)常學(xué)、線上線下結(jié)合學(xué)機(jī)制，引導(dǎo)各級黨員干部做學(xué)懂弄通做實(shí)的模范。建立健全深入調(diào)研，向群眾問需、問計(jì)、匯報(bào)工作機(jī)制，持續(xù)打造公共法律服務(wù)等民心工程。推進(jìn)整改整治成果轉(zhuǎn)化，把整改整治中建立的制度運(yùn)用好、執(zhí)行好，為司法行政職能履行，服務(wù)天津市改革發(fā)展提供更加有力的制度保障。三是