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正文內(nèi)容

城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險調(diào)研報告(已改無錯字)

2024-10-20 23 本頁面
  

【正文】 務所勞動保障協(xié)理員等企業(yè)性質(zhì)人員工資收入為每人每月1000元,均在市財政撥付的就業(yè)專項資金中列支。場所到位。16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務所、6個街道保障工作站都具有獨立的辦公場所。在村級平臺場所、設施建設方面,全市339個行政村的電話、電腦、網(wǎng)絡全部安裝、聯(lián)通到位,確保基層平臺的辦公條件,為全面推進村級平臺建設工作打下了堅實的基礎。制度和工作到位。根據(jù)工作要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務所、街道保障工作站都建立健全了工作職責、服務內(nèi)容、服務流程、文明服務等規(guī)章制度,并張貼上墻,做到制度有公示,行為有監(jiān)督。目前,市、鎮(zhèn)、村服務平臺全部使用泰州市統(tǒng)一開發(fā)的農(nóng)保信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)信息化、網(wǎng)絡化、數(shù)字化管理,統(tǒng)一管理模式、統(tǒng)一保障代碼、統(tǒng)一操作規(guī)程,杜絕手工操作。同時,為方便農(nóng)民繳納保費,我們還與信用聯(lián)社合作,搭建繳費快速通道,參保人只需持繳費證就可到最近的信用網(wǎng)點繳納保費,保費實時進入農(nóng)?;饘簦U費信息實時記入農(nóng)保信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫。操作過程中,各級信息管理網(wǎng)絡相互協(xié)助、相互配合,登記錄入、審核確認、繳費到帳、待遇發(fā)放等工作整體劃一,實現(xiàn)了“人在網(wǎng)上保,錢從銀行走”的參保、繳費、領取全程信息化管理模式。(三)圍繞“四輪驅(qū)動”,基本實現(xiàn)“全覆蓋”的目標任務城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險,面對千家萬戶,涉及方方面面,紛繁復雜,推進工作難度大。我市上下大力弘揚“厚德開泰,奮發(fā)圖興”的新時期**精神,突出重點,四輪驅(qū)動,僅用70天的時間就全面完成了省、市下達的“全覆蓋”任務。一是依靠行政推動。在5月初召開的市政府常務會議上,成立了由市長任組長,常務副市長任副組長,16個相關部門主要負責人為成員的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作領導小組,負責全市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險推進工作的組織和協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照屬地管理原則,也成立相應的領導機構(gòu),負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的組織實施工作。人社局作為這項工作的主管部門,由4名局負責人牽頭,成立4個工作小組,實行劃片包干,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行業(yè)務指導,督促檢查,確保各項工作措施落到實處。二是強化考核促動。5月18日,我市召開了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險“全覆蓋”動員大會,市長高亞梓作動員報告,部署城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險推進工作,提出“大干100天,實現(xiàn)全覆蓋”的總體工作目標。會上,市政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《目標管理責任狀》,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”對推進工作負總責。我市還將城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險“全覆蓋”目標任務列入了市委市政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)“6+1”實事工程考核內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也制定切實可行的考核獎懲辦法,將目標任務分解到村組,落實到責任人,形成一級抓一級,層層抓落實的包保體系。三是加強宣傳發(fā)動。電視臺、有線臺、廣播臺及**網(wǎng)積極主動配合,聯(lián)合設計宣傳方案,做到電視上有新聞、廣播里有聲音、報紙上有文章、網(wǎng)絡上有消息。全面、立體解讀養(yǎng)老保險政策,宣傳擴面推進的工作典型。同時,成立政策宣講團,4個工作小組按照責任區(qū)劃分,聯(lián)合鎮(zhèn)村干部,按“村不漏組、組不漏戶”的要求,深入農(nóng)戶家中,發(fā)放《政策問答》20萬份,與老百姓面對面講政策,說好處,擺道理,算細帳,引導群眾積極參保。我市還在革命老區(qū)黃橋鎮(zhèn)的雙橋村舉行了領取證的集中發(fā)放儀式,市長親自走進農(nóng)村為參保人員發(fā)放待遇領取證,宣傳農(nóng)保政策,傾聽群眾呼聲,大大激發(fā)了農(nóng)民的參保積極性。四是通過服務拉動。為圓滿完成城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險“全覆蓋”的目標任務,今年我市在提高服務效能上做文章,以服務促參保,以服務求實效,以服務出成績。面對幾何倍增長的工作量,市人社局舉全局之力充實經(jīng)辦力量,從街道抽調(diào)人力資源社會保障專管員和臨時聘用部分應屆大學畢業(yè)生20余人,騰出大會議室,配齊辦公設備,分行政區(qū)域進行業(yè)務包干,開通了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦綠色通道,保證各類人員及時足額享受養(yǎng)老待遇。三、主要問題城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險是一項長期的艱巨的社會保障工程,雖然我市進展順利,成效顯著,得到了上級領導的肯定,受到了廣大農(nóng)民的歡迎。但我們也應清醒地看到在鞏固和推進的過程中還存在一些不容忽視的問題:個人繳費標準偏低。經(jīng)統(tǒng)計,今年我市選擇按最低標準(100元/年)繳費的人員占同期繳費人員的90%左右,對基金而言,影響了基金的保值增值及抗風險能力;對參保人員而言,選擇按最低標準繳費,難以維持年老后的基本生活,發(fā)揮不了養(yǎng)老保險應有的保障作用。集體補助難覓蹤影。我市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度采取“個人繳費、政府補貼和集體補助相結(jié)合”的籌資原則。但通過近一年的宣傳發(fā)動,基金中除個人繳費和政府補貼外,未能見到集體補助的身影。主要是受農(nóng)村集體經(jīng)濟組織發(fā)展狀況和經(jīng)濟水平的限制,養(yǎng)老保險基金中集體補助部分很難落實。基礎建設需進一步加強。在調(diào)研中,我們發(fā)現(xiàn)全市開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作的基礎建設還比較薄弱。主要表現(xiàn)為:一是經(jīng)辦機構(gòu)人員不足。市社保處是城鄉(xiāng)民民養(yǎng)老保險的經(jīng)辦機構(gòu),承擔著保費籌集、養(yǎng)老金支付、個人帳戶管理、基金管理等項工作,但其專職人員只有5名,遠跟不上業(yè)務發(fā)展的需要。二是村級專(兼)職協(xié)管員待遇偏低,且大多兼職,年齡偏大,業(yè)務水平差,積極性不高。相關社會保障制度需有效銜接。比如說與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、被征地農(nóng)民基本生活保障、農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助政策、農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會優(yōu)撫、最低生活保障等政策制度的配套銜接,如何實現(xiàn)與這些制度的有效銜接,是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度運行中必須妥善解決的問題。四、幾點建議實行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度,是我市深入貫徹科學發(fā)展觀、建設全面小康社會的重要內(nèi)容,是實現(xiàn)農(nóng)村老有所養(yǎng)、實現(xiàn)人人享有基本生活保障目標的重要舉措。在深入分析存在問題的基礎上,提出以下幾點建議:一要通過完善政策,引導農(nóng)民多繳保費。積極向上爭取政策,適當提高最低繳費標準,同時將財政參保補貼與個人繳費金額持鉤,調(diào)動農(nóng)民按較高標準繳費的積極性。二要全力籌措資金,確保財政補貼到位。既要主動向上最大限度地爭取資金支持,保證政府補貼資金足額及時到位,又要積極引導農(nóng)村集體、其他經(jīng)濟組織、社會公益組織和個人對農(nóng)村居民參保繳費給予適當?shù)闹С趾唾Y助,真正建立起個人繳費、集體補助、財政補貼相結(jié)合的籌資方式。三要強化基礎建設,確保經(jīng)辦服務到位。整合基層服務資源,加快建立健全“鄉(xiāng)鎮(zhèn)有機構(gòu)、村級有專人、覆蓋無死角”的經(jīng)辦服務網(wǎng)絡。在經(jīng)辦人員上,建議招錄一批工作人員充實市、鎮(zhèn)、村城鄉(xiāng)民民養(yǎng)老保險隊伍。四要加強基金監(jiān)管,確保安全運行到位。人社、財政、金融、監(jiān)察、審計等有關部門要加快制訂和完善城鄉(xiāng)民民養(yǎng)老保險各項規(guī)章制度,規(guī)范業(yè)務流程,建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度,對基金籌集、預算、劃撥、發(fā)放等環(huán)節(jié)進行全程實時監(jiān)控和定期檢查,嚴格運行程序,確?;饘魞Υ?、專帳管理、??顚S?。五要建立部門聯(lián)動,確保制度間有效銜接。人社、財政、國土、民政、殘聯(lián)、計生要建立工作聯(lián)動機制,加快完善各項政策制度的配套銜接。在制度銜接時,應注意兩點問題:方便和公平。方便,即銜接過程不應太復雜,應方便操作。公平,即銜接過程不應出現(xiàn)轉(zhuǎn)換保障的不公平現(xiàn)象,應盡可能的滿足大部分人的要求。第四篇:城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金報告城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金工作匯報尊敬的各位領導:上午好!首先歡迎各位領導蒞臨我區(qū)檢查指導工作,并真誠希望檢查組的各位同志,能對我區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作提出寶貴的意見和建議。為認真落實文件精神,結(jié)合我區(qū)工作實際情況,我局把此項工作納入重要的日程安排中,精心組織、統(tǒng)籌安排、確立目標,成立了自查工作領導小組,認真對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金管理工作
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