【正文】 苦干，大力推進(jìn)衛(wèi)生各項工作，衛(wèi)生事業(yè)又有了新的進(jìn)展，被縣委評為優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)集體。亮點主要體現(xiàn)在以下五個方面：（一）改革力度更大全縣醫(yī)改工作整體推進(jìn)，在全市率先啟動了村級醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物制度，建立了政府補償、日常監(jiān)管、藥品采購和信息反饋四大機(jī)制，讓老百姓足不出村就能買到質(zhì)優(yōu)價廉國家基本藥物。重慶電視臺、《重慶日報》、《健康報》對我縣基本藥物制度進(jìn)行專題報導(dǎo)，部分區(qū)縣政府組織衛(wèi)生、財政等部門來我局交流學(xué)習(xí)。6月24日，在市政府召開全市醫(yī)改工作推進(jìn)會上做了經(jīng)驗交流。自實施基本藥物制度以來，%，%，有效緩解了“看病貴”問題。（二）服務(wù)能力更強(qiáng)不斷完善縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，啟動高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)環(huán)境最優(yōu)、功能最齊的園林式三級甲等醫(yī)院；開展基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建成規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院16所，標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1個，規(guī)范化或合格化村衛(wèi)生室146個；形成了以縣級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為龍頭、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與鎮(zhèn)衛(wèi)生院為骨干、村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的農(nóng)村三級醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提前2年達(dá)到了一鎮(zhèn)一院、一街道一中心，一村一室，實現(xiàn)小病不出村、一般常見病不出鎮(zhèn)、大病不出縣的目標(biāo)。（三）保障水平更高重大傳染病得到有效防控，傳染病發(fā)病率控制在較低水平，全縣未發(fā)生重大疫情，實現(xiàn)“掌握得了，控制得住”傳染病控制目標(biāo)；%；結(jié)核病控制、地方病、慢性 病、性病、艾滋病防治得到加強(qiáng)。全面推行20項基本公共衛(wèi)生免費服務(wù)；繼續(xù)開展十萬農(nóng)民、城鎮(zhèn)貧困居民免費健康體檢大型公益活動，已體檢近6萬人，城鄉(xiāng)居民健康檔案管理建立良好；為1萬名農(nóng)村婦女免費開展宮頸癌、乳腺癌普查，為200例貧困白內(nèi)障患者免費實施復(fù)明手術(shù)；扎實開展飲水安全及保護(hù)，投入100多萬元，5個中心衛(wèi)生院“醫(yī)療廢水處理系統(tǒng)”建成投用。認(rèn)真履行食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，協(xié)調(diào)組織相關(guān)部門對15家達(dá)不到市場準(zhǔn)入要求的食品加工企業(yè)進(jìn)行了取締，抽檢蔬菜、水果農(nóng)藥殘留樣品1299個，超標(biāo)13個，合格率99%。組織開展了廢棄食用油脂及使用瘦肉精等違禁藥物的專項整治行動，全縣未發(fā)生重大食品安全事故。（四）黨建工作更實扎實開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動和爭做“人民好公仆”教育實踐活動，在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)開展了“樹良好醫(yī)德醫(yī)風(fēng) 做人民健康衛(wèi)士”、“三好一滿意”主題教育實踐活動，縣人民醫(yī)院獲得重慶市“白求恩示范醫(yī)院”；縣政府評選出衛(wèi)生系統(tǒng)“十佳健康衛(wèi)士”；承辦了重慶市衛(wèi)生系統(tǒng)“白求恩精神永放光芒”故事巡講和“弘揚白求恩精神、樹良好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)”先進(jìn)事跡巡回報告會；舉辦縣衛(wèi)生系統(tǒng)“紅歌唱遍棠城大地”專場文藝匯演；開展了全系統(tǒng)“理想信念教育”、“廉潔從政教育”活動，在全系統(tǒng)形成崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣和濃厚氛圍，引導(dǎo)干部職工樹立敬業(yè)奉獻(xiàn)、清正廉潔的良好風(fēng)尚。（五）發(fā)展效果更好堅持開展以質(zhì)量、服務(wù)、安全、價廉為重點的醫(yī)院管理年活動，醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療安全意識、依法執(zhí)業(yè)意識及醫(yī)療服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，醫(yī)療制度常規(guī)不斷完善，醫(yī)患關(guān)系趨于和諧，醫(yī)護(hù)質(zhì)量穩(wěn)步提高,醫(yī)療業(yè)務(wù)收入發(fā)展態(tài)勢良好，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏。（不含疾控、監(jiān)督及撥款），%；%；%；%；%以內(nèi)。健康大足工作全面推進(jìn),，‰，控制在《兩綱》規(guī)定范圍內(nèi)，并均低于全市平均水平。傳染病發(fā)病率控制在較低水平，全縣無傳染病暴發(fā)流行?？h中醫(yī)院被確定為全國《農(nóng)村中醫(yī)藥知識與技能培訓(xùn)示范基地臨床實踐基地》。縣人民醫(yī)院獲得市級科研項目5個，市級重點?？平ㄔO(shè)2個。紅十字會工作成效明顯,愛國衛(wèi)生效果顯著。醫(yī)藥企業(yè)營銷再創(chuàng)佳績。二、存在的困難與不足一是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革任重道遠(yuǎn)；二是公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)任務(wù)艱巨，疾病預(yù)防控制任務(wù)仍十分繁重；三是整體診療水平仍需提高；四是醫(yī)院核心制度落實不夠，醫(yī)療安全和質(zhì)量有待加強(qiáng)，醫(yī)療糾紛時有發(fā)生，嚴(yán)重影響衛(wèi)生形象；五是在衛(wèi)生發(fā)展的內(nèi)部結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式上，仍不同程度存在重治療，輕預(yù)防，重規(guī)模發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，輕精細(xì)化管理和機(jī)制轉(zhuǎn)換，重技術(shù)服務(wù)，輕人文建設(shè)等問題，重點特色?？苾?nèi)涵有待進(jìn)一 步提升；六是是班子建設(shè)有待加強(qiáng)，支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范帶頭作用及表率作用有待提升，隊伍執(zhí)業(yè)素養(yǎng)有待提高；七是宣傳及協(xié)調(diào)工作有待強(qiáng)化。三、求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，全面完成2011下半年衛(wèi)生工作任務(wù)2011年是實施“十二五規(guī)劃”開局之年，也是衛(wèi)生深化改革承上啟下的關(guān)鍵一年。做好下半年的工作，對于今后衛(wèi)生發(fā)展能否實現(xiàn)大的突破、大的躍升至關(guān)重要。各單位要按照衛(wèi)生局的統(tǒng)一部署，圍繞2011年全縣衛(wèi)生工作總體思路，（五個堅持、五個著力），（即堅持以深化改革為抓手，著力提升衛(wèi)生發(fā)展后勁；堅持以能力建設(shè)為核心，著力提升醫(yī)療服務(wù)水平；堅持以公共衛(wèi)生服務(wù)為重點，著力提升群眾健康水平；堅持以優(yōu)化服務(wù)環(huán)境為突破口，著力提升社會滿意度；堅持以班子和干部隊伍建設(shè)為根本，著力提升衛(wèi)生發(fā)展的組織保障）,認(rèn)清形勢，堅定信心，乘勢而上，順勢而為，把握新機(jī)遇，推進(jìn)新發(fā)展。著眼長遠(yuǎn)，立足當(dāng)前，緊扣目標(biāo)，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，全面完成2011下半年衛(wèi)生工作任務(wù)。重點要做好以下五項工作：一是以醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為動力，提高服務(wù)水平。加快推進(jìn)三甲醫(yī)院建設(shè)和縣第二人民醫(yī)院遷建工作，完善鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施，啟動鎮(zhèn)村衛(wèi)生一體化管理試點，夯實硬件條件，滿足群眾就醫(yī)需求。二是以推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化為重點，提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力。大力加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，科學(xué)制定公共衛(wèi)生 均等化服務(wù)方案，切實把公共衛(wèi)生均等化服務(wù)落到實處。加強(qiáng)疾病控制機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制、體制、預(yù)案體系建設(shè)，強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急工作的常態(tài)化管理。加強(qiáng)艾滋病、結(jié)核病、甲型H1N1流感、手足口病等重大傳染病的防控；繼續(xù)保持常規(guī)免疫高免疫接種率，提高擴(kuò)大國家免疫相關(guān)疫苗接種率；傳染病發(fā)病率控制在較低水平。健全婦幼保健基層網(wǎng)絡(luò)，依法規(guī)范母嬰保健技術(shù)服務(wù)市場，完善孕產(chǎn)婦、嬰幼兒系統(tǒng)管理。做好“降消”項目實施工作，提高住院分娩率，降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率。三是以規(guī)范醫(yī)療行業(yè)管理為載體，保障醫(yī)療安全。深入開展醫(yī)療質(zhì)量萬里行活動，保障醫(yī)療安全。建立醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作機(jī)制，及時有效調(diào)處醫(yī)療糾紛，維護(hù)社會穩(wěn)定。四是以確保群眾飲食安全為根本，維護(hù)百姓安康。積極協(xié)調(diào)食安委各成員單位，全力抓好食品非法添加和濫用食品添加劑整頓，大力開展食品安全各環(huán)節(jié)專項整治，讓群眾吃得放心。五是以全面建設(shè)健康大足為目標(biāo)，提高健康水平。繼續(xù)開展居民健康體檢，完善居民健康檔案，鞏固愛國衛(wèi)生運動成果，增進(jìn)群眾體質(zhì)健康。四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，切實抓好各項工作任務(wù)的落實 “天下之事必作細(xì)，古今事業(yè)成于實”，要做好下半年各項工作，關(guān)鍵是狠抓落實。各單位要按照衛(wèi)生局的統(tǒng)一部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實，務(wù)實重干，確保下半年各項工作任務(wù)落到實處，抓出實效。一是建好隊伍抓落實。以執(zhí)政能力和服務(wù)能力建設(shè)為主線，全面加強(qiáng)黨的思想、制度、組織、作風(fēng)和廉潔行醫(yī)建設(shè)，廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持把學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想，深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機(jī)，用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。要認(rèn)真執(zhí)行《醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德規(guī)范》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)行為規(guī)范》，建立醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評機(jī)制，建立衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法責(zé)任追究制度。加強(qiáng)衛(wèi)生職業(yè)道德建設(shè)，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、醫(yī)療安全責(zé)任制，狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和醫(yī)務(wù)人員廉潔行醫(yī)，加大醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的商業(yè)賄賂的查處力度，認(rèn)真整治醫(yī)藥購銷中的不正之風(fēng)。把握正確選人、用人導(dǎo)向，堅持在落實中看干部，在發(fā)展中看干部，憑實績用干部，讓想干事的人有機(jī)會，能干事的人有平臺，干成事的人有地位，努力造就一批政治可靠、作風(fēng)過硬、醫(yī)德高尚、醫(yī)技精湛的衛(wèi)生干部和醫(yī)技隊伍。二是促進(jìn)和諧抓落實。扎實開展平安醫(yī)院、黨員示范崗、示范窗口的創(chuàng)建活動，加大珍愛生命、崇尚科學(xué)、講究衛(wèi)生的健康科普教育力度，堅持科學(xué)統(tǒng)籌發(fā)展，加快中醫(yī)藥事業(yè)和農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展步伐。加強(qiáng)學(xué)科與學(xué)科間、醫(yī)生與醫(yī)生間、街鎮(zhèn)與縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位間的協(xié)調(diào)、支持與配合，以班子和諧促進(jìn)干