【正文】 是基礎設施建設尤其是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內涉及企業(yè)生產(chǎn)的水電氣暖、污水處理、網(wǎng)絡通訊等基礎配套設施建設，服務企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展的物流平臺、職業(yè)技術培訓、研發(fā)設計、檢驗檢測與試驗驗證等公共服務設施或機構建設，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內的公共交通、銀行、學校、醫(yī)院、公租房以及綜合服務中心等生活配套設施建設等是否到位。根據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設規(guī)劃和實施方案，是否按照時間節(jié)點推進，各責任單位是否按時完成目標。五是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)周邊環(huán)境情況，項目能否正常開工，是否存在社會黑惡勢力干擾企業(yè)發(fā)展、破壞項目建設的問題；對破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事，有關職能部門是否履職，出警是否及時，問題解決的程度如何；對各種危害企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和投資者人身財產(chǎn)安全的違法犯罪行為是否做到依法從嚴懲處。四、保障措施（一）加強組織領導。各單位要加強對優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作的組織領導，做到主要領導負總責、親自抓，具體工作有分工、有責任、有落實，切實抓好優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境各項工作。（二）營造濃厚氛圍。加強輿論引導，圍繞服務企業(yè)、優(yōu)化環(huán)境，結合開展黨的群眾路線教育實踐活動，制定好宣傳計劃，做好媒體宣傳的組織協(xié)調，進一步增強廣大黨員干部優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的自覺性。組織新聞媒體開設專欄，對工作中的新思路、新舉措、新成效以及涌現(xiàn)出來的先進典型進行宣傳報道，對作風不實、效能低下、提升不力、服務不周、群眾反映強烈的單位和責任人進行公開曝光。各單位要積極營造氛圍，充分運用多種形式，深入開展優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境宣傳教育，勵先策后，努力形成爭創(chuàng)最佳發(fā)展環(huán)境的良好氛圍。（三）打造服務平臺。一是認真組織積極參與“百姓問政”和“群眾評諾”，加大督促整改力度，促進問題有效解決，推動政府部門和公共服務行業(yè)作風效能不斷提升。二是加強督查，著力提升110聯(lián)動服務水平。進一步提高效率、完善制度、規(guī)范程序、加快運轉，每月110聯(lián)動辦結率和滿意率均要達到90%以上；加強110訴求辦理跟蹤回訪工作，確保110訴求件件有結果、事事有回音；嚴格實施110聯(lián)動問責追究制度，對聯(lián)動事項辦理拖延、弄虛作假行為從嚴追究問責。三是加強督查，著力深化公共資源交易平臺建設。對區(qū)公共資源交易中心建設情況要加強監(jiān)督檢查，要抓緊制訂籌建公共資源交易中心。切實加強公共資源交易平臺交易活動的監(jiān)督檢查，要將交易活動全部納入電子監(jiān)察系統(tǒng)，做到全程監(jiān)督，對違規(guī)行為要從嚴追究問責。四是加強督查，著力構建行政（便民）服務體系。加強對區(qū)行政服務中心和各辦事處便民服務中心建設情況的監(jiān)督檢查，理順管理體制，完善服務功能，拓寬服務范圍，創(chuàng)新工作機制，加強信息化建設，著力構建區(qū)、辦事處兩級聯(lián)動的行政服務體系。建立行政服務群眾滿意度評價體系，及時掌握存在的問題和不足。充分發(fā)揮電子監(jiān)察作用，運用現(xiàn)代手段對行政審批、許可進行預警管理。（四）從嚴正風肅紀。一是加大治理力度。對辦事敷衍塞責、推諉扯皮、輕諾寡信、言而無信，存在庸懶散、“四難”、“四亂”、“吃拿卡要”、失職瀆職以及不作為、亂作為等“中梗阻”、“小鬼難纏”問題的，要持續(xù)聚焦發(fā)力，出重拳、下猛藥，堅決掃除阻礙發(fā)展的頑癥。要進一步規(guī)范涉企執(zhí)法行為，適時開展專項治理活動，深入治理涉企“四亂”等影響發(fā)展環(huán)境的突出問題。二是強化作風效能督查。加強暗訪督查隊伍建設，完善督查運行機制，建立區(qū)、辦事處兩級作風效能督查聯(lián)動體系；建立督查工作臺賬，加強對作風紀律、服務態(tài)度、辦事效率、行政效能的明察暗訪，做到每周有督查、每月有分析、季度有總結；對存在問題較多、容易出現(xiàn)問題的地方和單位、部門和環(huán)節(jié)，要進行重點暗訪督查和專項巡察，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。三是嚴格追究問責。各單位對作風效能、優(yōu)化環(huán)境等方面存在的問題，要及時查處、從嚴問責、公開曝光；對不能及時發(fā)現(xiàn)問題或發(fā)現(xiàn)了問題查處不力甚至袒護的單位和人員，堅決追究問責有關領導責任。（五）抓好考核評議。進一步改進和完善優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境考核評議的方式方法，增強考核評議的科學性、客觀性、公平性和導向性。抓好考評結果運用，嚴格按考評辦法兌現(xiàn)考評結果，工作排名位居前列的，要進行表彰獎勵，位次落后的，要按照規(guī)定予以追究問責。第四篇：2005年優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作方案2005年優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作方案20051216 10:24 文章來源：邯鄲縣商務網(wǎng)文章類型：原創(chuàng) 內容分類：其它(征求意見稿)為進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展，根據(jù)我縣實際，就2005年優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作制定如下方案。一、指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以實現(xiàn)我縣經(jīng)濟跨越式發(fā)展、全面建設小康社會為目標，以開展機關效能建設、民主測評和嚴明工作措施等活動，著力從源頭上解決影響和制約經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的深層次問題，進一步優(yōu)化我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。二、工作重點及內容（一）大力開展機關效能建設，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境去年我縣在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)和縣直各行政管理職能部門和單位開展以“行政提速、服務提質”活動的基礎上，今年以開展“雙提深化年”活動，努力使全縣黨政機關和廣大干部職工的精神面貌明顯改善，服務意識明顯增強，工作作風明顯改進，工作節(jié)奏明顯加快，服務效率明顯提高。重點抓好五項工作。一是加強思想教育，強化效能意識，創(chuàng)新服務理念。結合正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，組織機關工作人員認真學習“三個代表”重要思想，學習牛玉儒、任長霞、梁雨潤等先進人物的先進事跡，全面深入貫徹《行政許可法》，深入開展創(chuàng)建文明機關活動，不斷增強機關干部實踐“三個代表”重要思想，踐行“立黨為公、執(zhí)政為民”的自覺性、堅定性。堅決反對并自覺糾正辦事難、行為不規(guī)范、文山會海、迎來往送、素質不高、作風不實、效率低下等七個方面的問題。在全縣營造一種人人講效能，處處抓效能、事事創(chuàng)效能的濃厚氛圍，推進效能革命深入開展。二是加強制度建設。全面清理機關現(xiàn)行的各項規(guī)章制度，不利于效能建設的要予以廢止。逐步建立和完善黨政機關領導干部考學制、試用期制、崗位聘任制、交流輪崗制、競爭上崗制、責任追究制、引咎辭職和責令辭職制，探索建立機關公務人員績效考核機制，實行離崗培訓制度和辭退制度，不斷提高干部隊伍素質。以規(guī)范化、標準化、科學化為目標，全面推行崗位責任制、AB崗工作制、首問責任制、服務承諾制、政務公示制、限時辦結制、失職追究制，逐步形成使行政不作為或效率低下者無法存身的長效管理制度約束機制。三是加強監(jiān)督檢查，規(guī)范行政行為。以《行政許可法》、縣委、縣政府優(yōu)化發(fā)展環(huán)境《實施意見》的貫徹落實情況和重大投資項目、重大決定情況的監(jiān)督檢查為重點，運用專項檢查、明查暗訪等多種形式，進一步加大對機關效監(jiān)督檢查力度。實行獎勵舉報制度，舉報內容一經(jīng)查實，給予舉報者一定數(shù)額的資獎金，以鼓勵群眾對干擾破壞發(fā)展環(huán)境行為的舉報。四是開展“創(chuàng)優(yōu)評差”活動，嚴明獎懲。把效能建設情況作為今年民主評議的主要內容，開展“創(chuàng)優(yōu)評差”活動，評出優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境先進單位和個人，大張旗鼓地進行獎勵和表彰。對各級效能監(jiān)察對象在實施管理、處理事務、執(zhí)收執(zhí)罰等政務活動中，拒絕、放棄、推諉、不完全履行職責或者不按規(guī)定程