【正文】 向。全會審議并通過了《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》），李長春同志就《決定》作了說明?！稕Q定》全面總結(jié)了黨領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)的成就和經(jīng)驗，透徹分析了文化建設(shè)面臨的形勢和任務(wù)，深刻闡述了新形勢下推進(jìn)文化改革發(fā)展的重要性和緊迫性，明確提出了推進(jìn)文化改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、重要方針、目標(biāo)任務(wù)、政策舉措，鮮明回答了我國文化改革發(fā)展走什么路、朝著什么目標(biāo)邁進(jìn)這個帶有方向性、戰(zhàn)略性的重大問題，充分體現(xiàn)了我們黨對世情國情黨情的準(zhǔn)確判斷和對文化建設(shè)規(guī)律的科學(xué)把握，是當(dāng)前和今后一個時期指導(dǎo)我國文化改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。全會結(jié)束時，胡錦濤總書記發(fā)表了重要講話，就貫徹落實全會精神，深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，做好當(dāng)前黨和國家工作作出了重要部署。各級政法機關(guān)要把學(xué)習(xí)貫徹全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，立即行動起來，組織全體政法干警原原本本地學(xué)習(xí)全會文件，深刻領(lǐng)會全會精神，切實把思想認(rèn)識統(tǒng)一到全會精神上來，把智慧力量凝聚到落實全會作出的各項決策部署上來，更加扎實有效地推進(jìn)政法工作，更好地服務(wù)黨和國家工作大局。一、充分發(fā)揮職能作用，為推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮提供有力司法保障 政法機關(guān)是中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者，也是社會主義文化大發(fā)展大繁榮的建設(shè)者、保障 1者。各級政法機關(guān)要找準(zhǔn)政法工作與文化建設(shè)的結(jié)合點、著力點，充分發(fā)揮職能作用，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮。一要在推動社會主義法治文化建設(shè)中發(fā)揮重要作用。社會主義法治文化建設(shè)是我國文化建設(shè)的重要內(nèi)容，涉及到立法、執(zhí)法、司法、法學(xué)教育、法學(xué)研究、法制宣傳等各個方面，政法機關(guān)承擔(dān)著重要任務(wù)、應(yīng)當(dāng)發(fā)揮重要作用。各級政法機關(guān)要積極推動社會主義法治文化建設(shè)，發(fā)揮好執(zhí)法、司法活動對文化建設(shè)的規(guī)范、引導(dǎo)、促進(jìn)和保障作用。要深入開展社會主義法治理念教育，不斷提高執(zhí)法能力和水平，切實做到嚴(yán)格、公正、文明、廉潔執(zhí)法，為增強全社會法律意識和法治觀念作出表率；要繼承發(fā)揚我國優(yōu)秀的法律文化傳統(tǒng)和群眾工作的政治優(yōu)勢，積極推動和諧文化建設(shè)，在執(zhí)法辦案中注意融法理情于一體，防止產(chǎn)生對立情緒，進(jìn)一步完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動的大調(diào)解工作體系，盡可能通過調(diào)解的辦法化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會和諧，實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一；要認(rèn)真組織實施“六五普法”規(guī)劃，深入開展法制宣傳教育，大力弘揚社會主義法治精神，提高全民族法律素質(zhì)，推動形成人人學(xué)法尊法守法用法的良好社會氛圍。二要在創(chuàng)造健康向上的文化發(fā)展環(huán)境中發(fā)揮重要作用。各級政法機關(guān)要按照保護(hù)合法活動、懲治違法犯罪、促進(jìn)健康繁榮的原則，與有關(guān)部門密切配合，完善文化市場管理法律制度，積極參與文化市場綜合執(zhí)法，努力維護(hù)規(guī)范、健康、有序的文化市場秩序。要貫徹落實中央關(guān)于大力發(fā)展公益性文化事業(yè)、加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的政策措施，制定和完善有關(guān)司法解釋。要依法保護(hù)文化工作者的合法權(quán)益，依法公正處理知識產(chǎn)權(quán)糾紛，嚴(yán)厲打擊文化領(lǐng)域的各種違法犯罪活動，促進(jìn)各類文化市場主體公平競爭。要深入開展“掃黃打非”專項行動，重點整治網(wǎng)絡(luò)淫穢色情、暴力、低俗信息，堅決掃除黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象，進(jìn)一步凈化社會文化環(huán)境。三要在依法維護(hù)國家文化安全中發(fā)揮重要作用。文化安全是國家安全的重要組成部分。各級政法機關(guān)要居安思危、警鐘長鳴，進(jìn)一步增強政治意識和政權(quán)意識，嚴(yán)密防范、依法處臵敵對勢力通過思想文化滲透進(jìn)行破壞活動，不斷鞏固和壯大社會主義主流思想文化。各級法學(xué)會要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，精心做好法學(xué)界知識分子的工作，發(fā)揮好他們的積極性創(chuàng)造性，把他們緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周圍，切實用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，指導(dǎo)法學(xué)研究和法學(xué)教育工作。要積極配合有關(guān)部門加強宣傳思想文化陣地管理，依法打擊、有效防范利用或針對信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的違法犯罪活動，維護(hù)信息網(wǎng)絡(luò)安全。要完善政法輿論引導(dǎo)機制，進(jìn)一步提高政法輿論引導(dǎo)水平，為做好政法工作、維護(hù)社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好輿論環(huán)境。四要在促進(jìn)全社會誠信建設(shè)和公共道德建設(shè)中發(fā)揮重要作用。改革開放30多年來，我國經(jīng)濟(jì)取得了舉世公認(rèn)的偉大成就，全民族思想道德素質(zhì)有了顯著提高，但在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)和全方位對外開放形勢下，一些社會成員人生觀、價值觀扭曲，一些領(lǐng)域道德失范、誠信缺失，必須引起高度重視。各級政法機關(guān)要認(rèn)真貫徹中央關(guān)于堅持依法治國與以德治國相結(jié)合的要求，通過執(zhí)法辦案，促進(jìn)社會誠信體系建設(shè)和公共道德建設(shè)。要深化司法體制和工作機制改革，推進(jìn)司法規(guī)范化建設(shè)，加大司法公開和司法監(jiān)督的力度，不斷增強司法工作的透明度和公信力，努力在加強司法公信建設(shè)上取得突破性進(jìn)展，為全社會誠信建設(shè)作出表率。要依法妥善辦理行政訴訟案件，運用司法手段規(guī)范行政權(quán)力運行，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，促進(jìn)政務(wù)誠信建設(shè)。要依法妥善處理各類買賣、借貸、擔(dān)保等合同糾紛，依法制裁商業(yè)欺詐、背信棄義行為，嚴(yán)厲打擊制假售假、坑蒙拐騙行為，強化各類市場主體依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營的責(zé)任，促進(jìn)商務(wù)誠信建設(shè)。要通過依法辦理訴訟和非訴訟案件，保護(hù)誠信行為、懲戒失信行為，推動全社會形成守信光榮、失信可恥的良好氛圍。要發(fā)揮政法機關(guān)對社會道德的保護(hù)和引導(dǎo)作用，在執(zhí)法司法活動中，注意把法律評價與道德評價有機結(jié)合起來，把維護(hù)公共道德作為執(zhí)法司法的重要價值追求，加大對見義勇為、扶危濟(jì)困、扶弱助殘等行為的依法保護(hù)力度，依法嚴(yán)肅處理違背公共道德的行為，真正使執(zhí)法司法的過程成為懲惡揚善的過程，努力實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一。要加強對正反兩方面案例的宣傳教育，促進(jìn)人們自覺履行法定義務(wù)、社會責(zé)任、家庭責(zé)任。二、切實加強政法文化建設(shè)，進(jìn)一步增強政法隊伍的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力 政法文化是中國特色社會主義文化的重要組成部分，是推動政法事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的重要力量源泉，是政法干警共同的精神家園。各級政法機關(guān)要認(rèn)真貫徹落實全會精神，大力加強政法文化建設(shè)，積極探索具有中國特色、政法特點、時代特征的政法文化建設(shè)新路子，努力為政法工作和政法隊伍建設(shè)提供堅強思想保證、強大精神動力、有力輿論支持、良好文化條件。一要認(rèn)真組織開展政法干警核心價值觀教育。長期以來，政法各單位高度重視自身文化建設(shè)，形成了具有鮮明職業(yè)特色的法院文化、檢察文化、警營文化，提出了具有各自特點的職業(yè)道德和價值觀念。比如，人民法院要求“公正、廉潔、為民”，人民檢察院要求“忠誠、公正、清廉、為民”，公安機關(guān)要求“忠誠可靠、秉公執(zhí)法、英勇善戰(zhàn)、紀(jì)律嚴(yán)明、無私奉獻(xiàn)”，國家安全機關(guān)要求“對黨絕對忠誠、精干內(nèi)行、甘當(dāng)無名英雄”，監(jiān)獄勞教部門要求“忠誠、敬業(yè)、嚴(yán)明、廉潔”，反邪教系統(tǒng)要求“甘于奉獻(xiàn)、甘當(dāng)無名英雄”，武警部隊要求“忠誠于黨、熱愛人民、報效國家、獻(xiàn)身使命、崇尚榮譽”。按照中央關(guān)于推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè)的要求，總結(jié)政法各單位的探索實踐，政法干警核心價值觀概括起來就是“忠誠、為民、公正、廉潔”?！爸艺\”，就是忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律，這是政法干警的政治本色；“為民”，就是始終把人民放在心中最高位臵，切實做到執(zhí)法為民，這是政法干警的宗旨理念；“公正”，就是公正執(zhí)法司法、維護(hù)社會公平正義，這是政法干警的神圣職責(zé)；“廉潔”，就是清正廉明、無私奉獻(xiàn)，這是政法干警的基本操守。這八個字是黨和人民對政法隊伍的基本要求，也是廣大政法干警必須自覺堅持的共同價值取向。各級政法機關(guān)要把政法干警核心價值觀教育作為政法文化建設(shè)的一項重要任務(wù)，與中國特色社會主義理論體系教育和政法機關(guān)主題教育實踐活動緊密結(jié)合起來，與社會主義核心價值體系教育、社會主義法治理念教育和政法職業(yè)道德教育、紀(jì)律作風(fēng)教育、廉潔從政教育緊密結(jié)合起來，認(rèn)真組織開展政法干警核心價值觀宣傳教育實踐活動。要通過各種形式，在政法系統(tǒng)和全社會大力宣傳、廣為傳播；要組織全體政法干警認(rèn)真學(xué)習(xí)、討論、實踐，真正把這八個字內(nèi)化于心、外化于行?！斗ㄖ迫請蟆返日襟w要圍繞宣傳政法干警核心價值觀開辟專欄專題，組織政法領(lǐng)導(dǎo)干部、一線干警、法學(xué)專家等講認(rèn)識、談體會，并大力宣傳踐行政法干警核心價值觀的先進(jìn)典型。要通過牢固樹立和踐行政法干警核心價值觀，使政法干警始終堅持“三個至上”、切實做到“四個在心中”，確保政法工作和政法隊伍建設(shè)的正確方向。二要組織創(chuàng)作更多優(yōu)秀政法文化作品。近年來，政法各單位組織創(chuàng)作生產(chǎn)了《蒼天》、《女檢察官》、《任長霞》、《潛伏》、《警戒線》等一大批優(yōu)秀影視作品，深受廣大政法干警和群眾的喜愛，在社會上產(chǎn)生了廣泛影響。公安部春節(jié)晚會已經(jīng)成為全國三大春節(jié)晚會之一，成為在全國有影響的文化品牌。人民群眾通過這些文藝作品了解了政法工作，密切了警民關(guān)系。各級政法機關(guān)要全面貫徹“二為”方向和“雙百”方針，貼近政法工作實踐、貼近政法干警思想實際，組織創(chuàng)作更多思想性藝術(shù)性觀賞性相統(tǒng)一、政法干警和人民群眾喜聞樂見的優(yōu)秀政法文化產(chǎn)品，不斷豐富政法干警精神文化生活。特別要創(chuàng)造更多體現(xiàn)政法干警核心價值觀、具有廣泛社會影響的政法文化精品，熱情謳歌政法干警的先進(jìn)事跡和崇高精神，讓人民群眾在強烈的情感共鳴中增進(jìn)對政法工作和政法隊伍的了解、理解、支持，進(jìn)一步