【正文】 部規(guī)章制度，構(gòu)建制度文化規(guī)章制度是一種管理文化，它貫穿在企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和企業(yè)管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)和過(guò)程，滲透于企業(yè)管理的體制、激勵(lì)機(jī)制、經(jīng)營(yíng)策略之中，并協(xié)同起作用。企業(yè)規(guī)章制度是企業(yè)理念的細(xì)化，各種規(guī)章制度不能違背企業(yè)理念、精神、哲學(xué)、宗旨。以企業(yè)理念和企業(yè)核心價(jià)值觀為核心的民營(yíng)企業(yè)文化決定了這個(gè)企業(yè)的制度和行為。為了使企業(yè)宗旨、企業(yè)準(zhǔn)則得以貫徹執(zhí)行，規(guī)章制度是不可或缺的，規(guī)章制度就是企業(yè)憲法，是員工的行為準(zhǔn)則。民營(yíng)企業(yè)要良性運(yùn)轉(zhuǎn)，制定的規(guī)章制度一定要規(guī)范化、科學(xué)化、合理化、系統(tǒng)化，一定要落實(shí)到實(shí)際工作中、滲透到員工的行為中。企業(yè)規(guī)章制度的執(zhí)行，一定要融于民營(yíng)企業(yè)文化氛圍中才能更好發(fā)揮作用。企業(yè)規(guī)章制度體現(xiàn)了企業(yè)文化的直接約束功能，企業(yè)的文化氛圍體現(xiàn)了企業(yè)文化的間接約束功能，這種約束雖然是間接的、無(wú)形的，但它一旦形成，在一定意義上比直接約束的作用更大。企業(yè)規(guī)章制度只能規(guī)定勞動(dòng)紀(jì)律而不能規(guī)定員工的勞動(dòng)態(tài)度，而民營(yíng)企業(yè)文化氛圍則可以引導(dǎo)員工的勞動(dòng)態(tài)度和行為取向。制度面前，人人平等。民營(yíng)企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)要范化治理，就不能搞獨(dú)裁式的人治，要讓紀(jì)律、規(guī)范、制度、程序等與現(xiàn)代化相對(duì)應(yīng)的理念有深入人心，工作中要講規(guī)范、立制度、重標(biāo)準(zhǔn)、抓落實(shí)，建立起扎實(shí)的科學(xué)管理，不能因倡導(dǎo)人性化管理而放棄規(guī)章制度。制度創(chuàng)新是民營(yíng)企業(yè)文化的重要內(nèi)容，培育創(chuàng)新的民營(yíng)企業(yè)文化，同樣需要制度的不斷的創(chuàng)新。民營(yíng)企業(yè)大多是家族企業(yè)，為了適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理的需要，凡是具有一定規(guī)模的民營(yíng)企業(yè)，都應(yīng)從自身的實(shí)際出發(fā)，從壯大自身力量、強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)力著手，走公司制的道路，這是民營(yíng)企業(yè)制度創(chuàng)新的方向所在。（三）構(gòu)建物質(zhì)文化，樹(shù)立良好企業(yè)形象企業(yè)物質(zhì)文化是企業(yè)精神文化的載體，是企業(yè)精神文化與制度文化在企業(yè)產(chǎn)品、服務(wù)、設(shè)備、廠容廠貌以及文體、福利設(shè)施等外顯層次的顯現(xiàn)，是企業(yè)文化的重要組成部分。民營(yíng)企業(yè)應(yīng)注重技術(shù)進(jìn)步、工藝完善和設(shè)施設(shè)備的改造，加強(qiáng)硬件環(huán)境建設(shè)和福利設(shè)施建設(shè)，使民營(yíng)企業(yè)步入生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)、檢測(cè)手段完備、服務(wù)項(xiàng)目齊全、管理方法科學(xué)的良性發(fā)展軌道。民營(yíng)企業(yè)要建立起企業(yè)識(shí)別系統(tǒng)或企業(yè)形象設(shè)計(jì)系統(tǒng)，運(yùn)用視覺(jué)設(shè)計(jì)規(guī)范，將企業(yè)理念予以視覺(jué)化、規(guī)格化、系統(tǒng)化，通過(guò)對(duì)廠房的建筑類型、色彩裝飾、空間布局的選擇，在環(huán)境整潔、物品安排秩序方面體現(xiàn)和塑造具體生動(dòng)的企業(yè)形象。民營(yíng)企業(yè)要建設(shè)好員工的生活?yuàn)蕵?lè)設(shè)施，美化企業(yè)員工的生活?yuàn)蕵?lè)環(huán)境，豐富廣大員工的業(yè)余文化生活，提高員工的生活情趣。逐年提高員工住房、工資福利、醫(yī)療衛(wèi)生、子女教育水平，使員工感受到大家庭的溫暖、和諧，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，從而有意識(shí)的在公眾心目中樹(shù)立良好形象，不斷提高企業(yè)的知名度和美譽(yù)度。（四）與時(shí)俱進(jìn)，不斷發(fā)展企業(yè)文化企業(yè)文化建設(shè)是復(fù)雜龐大的系統(tǒng)工程，是企業(yè)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)。民營(yíng)企業(yè)文化的內(nèi)容并不是一成不變的，作為現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部份，民營(yíng)企業(yè)文化必須隨著時(shí)代的進(jìn)步與企業(yè)戰(zhàn)略等的不斷變革而充實(shí)完善。構(gòu)建民營(yíng)企業(yè)文化一定要遵循客觀規(guī)律，結(jié)合本地實(shí)際，系統(tǒng)規(guī)劃，循序漸進(jìn)，分步推進(jìn)，重點(diǎn)突破，切不可急功近利。在發(fā)展中永遠(yuǎn)追求創(chuàng)新是民營(yíng)企業(yè)文化的生命，民營(yíng)企業(yè)文化只有不斷創(chuàng)新、不斷適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的形勢(shì)才具有生命力。要建設(shè)開(kāi)放性的民營(yíng)企業(yè)文化，也只有開(kāi)放的環(huán)境，才能有助于建設(shè)創(chuàng)造性的文化，才能吸引更多人參與。建設(shè)民營(yíng)企業(yè)文化時(shí)，必須堅(jiān)持繼承和發(fā)展相結(jié)合，借鑒與創(chuàng)新相結(jié)合，理論與實(shí)踐相結(jié)合。優(yōu)秀的民營(yíng)企業(yè)文化要繼承中華民族文化中的精華，還要繼承本企業(yè)已有的好傳統(tǒng)、好作風(fēng)和好的文化氛圍；要學(xué)習(xí)和借鑒其他國(guó)家的企業(yè)文化，去粗取精，開(kāi)拓創(chuàng)新；要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，立足于國(guó)情、廠情，扎扎實(shí)實(shí)地總結(jié)已有的經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造性地進(jìn)行新的探索，把理論研究和企業(yè)文化建設(shè)的實(shí)踐緊密結(jié)合起來(lái)。民營(yíng)企業(yè)文化建設(shè)要樹(shù)立人本管理觀念，注重員工的作用的發(fā)揮，把尊重、關(guān)心、理解、愛(ài)護(hù)員工，促進(jìn)員工價(jià)值的實(shí)現(xiàn)作為管理的重要內(nèi)容。根據(jù)員工的不同需求，采用不同的激勵(lì)方式，從根本上激發(fā)員工的內(nèi)在動(dòng)力和創(chuàng)造力，從而促進(jìn)企業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展。民營(yíng)企業(yè)要從個(gè)體價(jià)值空間開(kāi)始進(jìn)行價(jià)值觀的有效管理、引導(dǎo)，通過(guò)緊密的制度結(jié)構(gòu)、有效的溝通和民主的管理架構(gòu)，使員工形成企業(yè)意識(shí)和職業(yè)精神。要構(gòu)建一個(gè)積極向上的民營(yíng)企業(yè)文化，使其真正成為企業(yè)發(fā)展乃至在競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出的核心動(dòng)力，應(yīng)該在企業(yè)文化建設(shè)上實(shí)行全員參與的民主管理，強(qiáng)化企業(yè)的創(chuàng)新意識(shí)，培養(yǎng)員工的評(píng)價(jià)意識(shí)，激發(fā)員工的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，激勵(lì)員工的創(chuàng)新意識(shí)，建設(shè)有創(chuàng)造力的學(xué)習(xí)型企業(yè)，打造高素質(zhì)的員工隊(duì)伍，營(yíng)造健康向上的企業(yè)氛圍。第四篇：構(gòu)建民營(yíng)企業(yè)服務(wù)體系構(gòu)建“3 2 1”民營(yíng)企業(yè)服務(wù)體系護(hù)衛(wèi)刊江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展刊江辦事處刊江辦事處地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，現(xiàn)轄12個(gè)行政村和一個(gè)居委會(huì)。近幾年來(lái)，在市委、市人大、市政府、市政協(xié)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，我處堅(jiān)定不移地推進(jìn)“一主三化”進(jìn)程，特別是近兩年來(lái)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》文件精神，加強(qiáng)和完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系建設(shè)，改善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。截止今年5月，全處民營(yíng)企業(yè)總數(shù)達(dá)到78家，其中規(guī)模企業(yè)20家，個(gè)體工商戶近800家，固定資產(chǎn)近6億元，企業(yè)從業(yè)人員6200人，初步形成了服裝織造、鐘表配件、玻璃制品、食品加工、機(jī)械制造、建筑建材、船舶修造、電器電子以及包裝等九大工業(yè)集群和牲豬、蛋雞、水產(chǎn)養(yǎng)殖等三個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地，全處民營(yíng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。為扶持廣大民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)，刊江舉全處之力推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，目前已建成了“321”的社會(huì)化服務(wù)體系，即3個(gè)“平臺(tái)”：園區(qū)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、網(wǎng)站信息平臺(tái)、環(huán)境整治平臺(tái)；2個(gè)“中心”：融資擔(dān)保中心、人才培訓(xùn)中心；1個(gè)“中介”：民營(yíng)企業(yè)服務(wù)中介。體系中的各項(xiàng)服務(wù)職能相互銜接，相互關(guān)聯(lián)，相互制約，相互促進(jìn)，形成一張縝密的服務(wù)網(wǎng)，護(hù)衛(wèi)著刊江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展。一、打造3個(gè)“平臺(tái)”，是民營(yíng)企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的基礎(chǔ)刊江將園區(qū)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、網(wǎng)站信息平臺(tái)和環(huán)境整治平臺(tái)等“三個(gè)平臺(tái)”的建設(shè)作為優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的工作重心來(lái)抓，取得了良好效果。優(yōu)良、高效建設(shè)團(tuán)山工業(yè)園，為各方能人來(lái)刊江發(fā)展提供創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。園區(qū)以“服裝，鐘表配件、玻璃制品”為生產(chǎn)定位，實(shí)行階段開(kāi)發(fā)，穩(wěn)步推進(jìn)，滾動(dòng)發(fā)展。園區(qū)初期從破土動(dòng)工，到目前已開(kāi)發(fā)面積2000畝。在加速園區(qū)建設(shè)的同時(shí)，處黨委、辦事處配套出臺(tái)諸如水、電、土地、廠房、稅費(fèi)等一系列優(yōu)惠政策，扶持園內(nèi)企業(yè)。2008年平均每天就有一家規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)落戶園區(qū)。其中投資億元以上的企業(yè)3家，千萬(wàn)元以上的企業(yè)15家。園區(qū)工業(yè)初步形成一個(gè)規(guī)模較大的產(chǎn)業(yè)群，其中富源表業(yè)、洋龍服裝、永安玻業(yè)、成都彩虹等企業(yè)已成為“服裝、鐘表配件、玻璃制品”三大支柱產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)頭羊?？茖W(xué)、規(guī)范建立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑民營(yíng)企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)。中國(guó)早已進(jìn)入知識(shí)化、信息化、全球化時(shí)代，為民營(yíng)企業(yè)提供快速、便捷的網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)，是時(shí)代進(jìn)步的要求，是科技發(fā)展的要求，更是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的要求。刊江著力打造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以企業(yè)產(chǎn)業(yè)定位為基礎(chǔ)，形成兩大序列，園區(qū)內(nèi)的企業(yè)以“紡織、服裝、食品”為一序列，園區(qū)外的企業(yè)以“建材、化工、礦業(yè)”為一序列。企業(yè)網(wǎng)絡(luò)的制作內(nèi)容暫設(shè)“企業(yè)名錄”、“產(chǎn)品推介”、“市場(chǎng)行情”、“法律法規(guī)”、“宣傳咨詢”等五大版塊，不斷地充實(shí)內(nèi)容，更新版面，長(zhǎng)期免費(fèi)為民營(yíng)企業(yè)提供有關(guān)政務(wù)和企業(yè)需求的各類信息，使他們通過(guò)網(wǎng)絡(luò)就能獲得相關(guān)服務(wù)。同時(shí)，也為外部世界及時(shí)、全面地了解刊江民企，了解刊江發(fā)展提供視窗。依法、強(qiáng)力整治經(jīng)濟(jì)環(huán)境，建立健全優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的長(zhǎng)效機(jī)制，為民企發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)?？嗣裣髳?ài)護(hù)自己的眼晴一樣愛(ài)護(hù)環(huán)境。針對(duì)極少數(shù)政府公務(wù)人員的官僚作風(fēng)、行政不作為和行政行為的不規(guī)范現(xiàn)象，刊江辦事處痛下決心，以鐵的手段、鐵的紀(jì)律、鐵石心腸抓環(huán)境的整治和優(yōu)化，先后成立了“團(tuán)山工業(yè)園招商部和規(guī)劃建設(shè)部”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近兩年兩部受理民營(yíng)企業(yè)投訴案20多宗，為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失20多萬(wàn)元；行政服務(wù)中心提供全方位、“一站式”服務(wù)，大大縮短了服務(wù)周期，提高了辦事效率，深得民營(yíng)企業(yè)家們的青睞。當(dāng)前，全處上下正在進(jìn)行一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的機(jī)關(guān)效能革命，通過(guò)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，進(jìn)一步整合機(jī)關(guān)管理資源，優(yōu)化機(jī)關(guān)管理要素，規(guī)范機(jī)關(guān)管理行為，改善機(jī)關(guān)運(yùn)行方式，切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能中存在的突出問(wèn)題，使全處各類機(jī)關(guān)為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。現(xiàn)在，刊江環(huán)境優(yōu)，人氣旺，各路客商關(guān)注刊江，熱愛(ài)刊江，并紛紛投資刊江，如成都的“彩虹集團(tuán)”、武穴的“美雅酥糧”食品等等。環(huán)境的整治和優(yōu)化使刊江迎來(lái)了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇期。二、構(gòu)建2個(gè)“中心”，是民營(yíng)企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的核心制約民營(yíng)企業(yè)成長(zhǎng)的“瓶頸”，主要是兩個(gè)因素，一個(gè)是融資難，一個(gè)是人才缺?？覝?zhǔn)難點(diǎn)，抓住重點(diǎn)，積極推進(jìn)“民營(yíng)企業(yè)融資擔(dān)保中心”和“民營(yíng)企業(yè)人才培訓(xùn)中心”的建設(shè)，為民營(yíng)企業(yè)突破成長(zhǎng)“瓶頸”鋪路搭橋。建立民營(yíng)企業(yè)信用擔(dān)保中心，完善信用擔(dān)保制度和內(nèi)部運(yùn)行管理機(jī)制，強(qiáng)化為企業(yè)服務(wù)意識(shí)，積極探索融資服務(wù)業(yè)務(wù)的多元化，塑造企業(yè)、銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)“三贏”的信用發(fā)展模式。融資難是中小企業(yè)普遍面臨的制約瓶頸，民營(yíng)企業(yè)要發(fā)展，就必須破解這一難題。我們?cè)谝龑?dǎo)民營(yíng)企業(yè)健全管理制度和規(guī)范財(cái)務(wù)行為的基礎(chǔ)上，認(rèn)真協(xié)助企業(yè)做好信用等級(jí)評(píng)價(jià)和拓寬融資渠道，搭建融資服務(wù)平臺(tái)。一是通過(guò)銀行和中小企業(yè)投資擔(dān)保公司融資。二是運(yùn)用財(cái)政周轉(zhuǎn)金和全民創(chuàng)業(yè)基金滿足企業(yè)短期融資。三是促成民間資本參股企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近三年來(lái)，我處有長(zhǎng)江船舶修造有限公司、自祥紙業(yè)包裝公司、錦祥塑料制品廠等多家民營(yíng)企業(yè)通過(guò)上述融資方式，累計(jì)借貸和籌措資金達(dá)6000多萬(wàn)元，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)克服金融危機(jī)的沖擊、提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)效、實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。建立民營(yíng)企業(yè)人才培訓(xùn)中心，出臺(tái)規(guī)范科學(xué)的培訓(xùn)制度，制定培訓(xùn)計(jì)劃和工作目標(biāo)，注重培訓(xùn)效果，為全面提升刊江民營(yíng)企業(yè)的整體水平，提供人才支持。近幾年來(lái)，我處富源表業(yè)、洋龍服裝、食品加工等勞動(dòng)密集型企業(yè)招工難的問(wèn)題日益凸顯，阻礙了民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展和擴(kuò)張。我們認(rèn)為，產(chǎn)生這一問(wèn)題的原因有2個(gè)方面。一是求職者職業(yè)技能素質(zhì)普遍不高，就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，二是用工單位管理不規(guī)范，崗位吸引力不強(qiáng)。為解決好這個(gè)問(wèn)題，我處主要開(kāi)展了以下五項(xiàng)工作。一是加大資金投入，健全組織機(jī)構(gòu)。今年