【正文】 重大問(wèn)題。第八條 本市建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理信息 通報(bào)制度。負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)及 時(shí)相互通報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的行政許可和監(jiān)督檢查 實(shí)施情況等相關(guān)信息。第九條 本市建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理責(zé)任 制度。負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié) 作，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)源普查登記率、檢查覆蓋率、隱患整改率、整改不合格關(guān)閉率100%。第十條 本市建立企業(yè)安全等級(jí)考核評(píng)級(jí)制度。安 全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn) 化工作，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品單位進(jìn)行安全等級(jí)考核評(píng)級(jí)，并 將其納入企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。第十一條 本市按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品單位 實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。危險(xiǎn)化學(xué)品單位可以自主選擇保險(xiǎn) 公司投保安全責(zé)任險(xiǎn),投保安全責(zé)任險(xiǎn)的，可以不再繳納風(fēng) 險(xiǎn)抵押金。第十二條 本市實(shí)行安全生產(chǎn)費(fèi)用提取制度。危險(xiǎn) 化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，專(zhuān)戶(hù) 儲(chǔ)存，專(zhuān)項(xiàng)使用。財(cái)政部門(mén)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用 的提取和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十三條 本市建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué) 品安全管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理危險(xiǎn)化學(xué)品安全違 法行為。對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。第三章 危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用第十四條 本市對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存實(shí)行統(tǒng) 一規(guī)劃、合理布局、嚴(yán)格控制、集中管理。除運(yùn)輸工具加油（氣）站外，禁止在外環(huán)線(xiàn)內(nèi)及區(qū)、縣城區(qū)范圍內(nèi)新建危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存項(xiàng)目。新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在化工園區(qū) 或者工業(yè)園區(qū)內(nèi)集中布局；已建危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)裝置 和構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃向化工園 區(qū)或者其他工業(yè)園區(qū)集中。第十五條 對(duì)新建化工園區(qū)或工業(yè)園區(qū)內(nèi)的化工 集中區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，投入使用后，每3年進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)。第十六條 新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ) 存裝置和設(shè)施，以及伴有危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品生產(chǎn) 裝置和設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單 位設(shè)計(jì)，并按照國(guó)家規(guī)定辦理建設(shè)項(xiàng)目安全許可手續(xù)。第十七條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用單位進(jìn)行 危險(xiǎn)化學(xué)品中試，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）編寫(xiě)的中試方案應(yīng)當(dāng)包括安全技術(shù)措施的內(nèi) 容，并組織有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行安全論證。（二）用于中試的建筑物、設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國(guó) 家有關(guān)安全規(guī)定；危險(xiǎn)工藝應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)的安全裝置； 對(duì)參與中試的人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)。中試成果轉(zhuǎn)讓時(shí)，轉(zhuǎn)讓合同中應(yīng)當(dāng)包括安全技術(shù)措 施的內(nèi)容及安全論證材料。第十八條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用單位應(yīng)當(dāng) 配備相適應(yīng)的化工專(zhuān)業(yè)工程技術(shù)人員和專(zhuān)職電工。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和 本市規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn) 管理人員，或者委托具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格 的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。第十九條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用單位應(yīng)當(dāng) 加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，并遵守下列規(guī)定：（一）主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)按照有 關(guān)規(guī)定參加安全培訓(xùn)，并具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管 理能力；（二）特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受相關(guān)部門(mén)的培訓(xùn)和考 核，取得資格證后方可上崗作業(yè)；（三）危險(xiǎn)化學(xué)品操作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單位專(zhuān)業(yè)技能 和安全知識(shí)培訓(xùn)后方可上崗作業(yè)；（四）采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè) 備時(shí)，應(yīng)當(dāng)由本單位對(duì)有關(guān)從業(yè)人員重新進(jìn)行相關(guān)安全 培訓(xùn)。第二十條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用單位應(yīng)當(dāng) 加強(qiáng)用工管理，制定并落實(shí)定員、定崗、定額、定責(zé)制 度。具有危險(xiǎn)工藝及光氣、氯氣、硫化氫、氨氣等有毒 有害氣體的危險(xiǎn)崗位應(yīng)當(dāng)確定專(zhuān)人操作，禁止混崗、兼 崗作業(yè)。第二十一條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用單位應(yīng) 當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的種類(lèi)和特性設(shè)置相應(yīng)的安全裝置、設(shè)施。使用危險(xiǎn)工藝的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家相應(yīng)的技術(shù)標(biāo) 準(zhǔn)設(shè)置安全裝置、設(shè)施，并保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn)。第二十二條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用單位應(yīng) 當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全技術(shù)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，至少每3 年對(duì)易燃易爆場(chǎng)所的防爆設(shè)施、設(shè)備和危險(xiǎn)化學(xué)品常壓 容器進(jìn)行一次檢測(cè)檢驗(yàn)。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢測(cè)檢驗(yàn) 結(jié)果及時(shí)采取整改措施，對(duì)經(jīng)整改仍達(dá)不到安全規(guī)定要 求的設(shè)備、設(shè)施應(yīng)當(dāng)及時(shí)淘汰、更新。第二十三條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用單位應(yīng) 當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī) 構(gòu)定期對(duì)生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全評(píng) 價(jià)報(bào)告對(duì)策建議及相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)采取整改措施，并將安全評(píng)價(jià)報(bào)告和整改情況向區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 部門(mén)備案。第二十四條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用單位應(yīng) 當(dāng)建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)相關(guān)場(chǎng)所、設(shè)施及其溫 度、壓力、液位等主要技術(shù)參數(shù)進(jìn)行24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控。第二十五條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用單位對(duì) 禁火區(qū)范圍的動(dòng)火作業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部動(dòng)火審批管 理。動(dòng)火作業(yè)前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，制定監(jiān)控措施，設(shè) 置監(jiān)護(hù)人員。第二十六條 危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)存在專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)、專(zhuān) 用場(chǎng)地或者專(zhuān)用儲(chǔ)存室內(nèi)，實(shí)行分類(lèi)、分區(qū)儲(chǔ)存，并設(shè) 置明顯標(biāo)志。嚴(yán)禁互忌危險(xiǎn)化學(xué)品混存。第二十七條 進(jìn)入可能存在硫化氫等有毒、窒息性 氣體的罐釜、壕池、管道等特殊作業(yè)場(chǎng)所從事檢修、拆 除、清洗等作業(yè)，應(yīng)當(dāng)制定安全作業(yè)方案和事故應(yīng)急救 援預(yù)案，并由作業(yè)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)單位履行內(nèi)部審批手續(xù)。從事上述作業(yè)時(shí)應(yīng)當(dāng)采取隔離、通風(fēng)等有效措施，并對(duì)作業(yè)環(huán)境進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析、檢測(cè)；配備監(jiān)護(hù)人員及必 要的通訊、防護(hù)、救援設(shè)備。第二十八條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用單位應(yīng) 當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)處置本單位產(chǎn)生的廢棄危險(xiǎn)化 學(xué)品。無(wú)法自行處置的，應(yīng)當(dāng)委托由環(huán)境保護(hù)部門(mén)認(rèn)定 的專(zhuān)業(yè)單位進(jìn)行無(wú)害化處置，所需費(fèi)用由產(chǎn)生廢棄危險(xiǎn) 化學(xué)品的單位承擔(dān)。第四章 危險(xiǎn)化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)诙艞l 本市建立危險(xiǎn)化學(xué)品集中交易市場(chǎng)。危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)實(shí)行集中交易、專(zhuān)業(yè)儲(chǔ)存、統(tǒng)一配送?，F(xiàn)有危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)逐步進(jìn)入集中交易市 場(chǎng)。第三十條 經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向安全 生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)辦理危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證。禁止超越危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證載明的經(jīng)營(yíng)范圍從 事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第三十一條 經(jīng)營(yíng)進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品必須標(biāo)注中文 安全標(biāo)簽，并提供中文安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)。第三十二條 運(yùn)輸工具加油（氣）站周邊安全防護(hù) 距離應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。受條件限制、不能滿(mǎn)足規(guī) 定的安全距離要求的，應(yīng)當(dāng)采用阻隔防爆、油氣回收等 安全技術(shù)措施。第三十三條 危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)取得 道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證書(shū)，其運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家 相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和一級(jí)車(chē)輛技術(shù)等級(jí)的要求，必須按照有 關(guān)規(guī)定設(shè)置明顯標(biāo)志、標(biāo)識(shí)，并配置車(chē)載衛(wèi)星定位系統(tǒng) 以及安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)和消防等設(shè)施、設(shè)備。第三十四條 道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車(chē)輛不得超 過(guò)規(guī)定的荷載運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品，不得將危險(xiǎn)化學(xué)品與普 通貨物、互忌物混裝、混運(yùn)。第三十五條 危險(xiǎn)化學(xué)品托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng) 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)的運(yùn)輸單位承運(yùn)。危險(xiǎn)化學(xué)品托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)詳細(xì)填寫(xiě)運(yùn)單上規(guī)定的內(nèi) 容，提交與托運(yùn)的危險(xiǎn)化學(xué)品完全一致的安全技術(shù)說(shuō)明書(shū) 和安全標(biāo)簽，將危險(xiǎn)性、應(yīng)急措施告知運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的 承運(yùn)人。危險(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)或消防方法相抵觸的貨物應(yīng)分別托 運(yùn)。第三十六條 運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)遵守 下列規(guī)定：（一）查驗(yàn)托運(yùn)人的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng) 許可證，復(fù)印后與貨運(yùn)單證一并留存，不得為無(wú)相應(yīng)許 可證的單位運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品；（二）在裝載前核對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的品名、數(shù)量，并 檢查包裝情況，不得承運(yùn)包裝破損或者不符合包裝要求 的危險(xiǎn)化學(xué)品；（三）根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行裝卸，不得將承運(yùn)的危險(xiǎn)化學(xué)品轉(zhuǎn)交其他單位或者個(gè)人運(yùn)輸。第三十七條 運(yùn)輸代理經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)托運(yùn)人的 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)許可證和承運(yùn)人的危險(xiǎn)化 學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)證書(shū)，復(fù)印后與貨運(yùn)單證一并留存，不得 為無(wú)相應(yīng)許可證或資質(zhì)證書(shū)的單位提供危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸 代理服務(wù)。第三十八條 道路運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó) 家有關(guān)規(guī)定，向公安部門(mén)辦理劇毒化學(xué)品運(yùn)輸通行證，并根據(jù)運(yùn)輸通行證載明的車(chē)輛、駕駛員、押運(yùn)人員、裝 載數(shù)量和指定的路線(xiàn)、時(shí)間、速度運(yùn)輸。第三十九條 通過(guò)鐵路、航空、水路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué) 品的，按照國(guó)家及本市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第五章 危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援第四十條 天津市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案 由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定，報(bào)市人 民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并納入市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù) 案。區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定本行 政區(qū)域危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案，報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政 府批準(zhǔn)后實(shí)施。第四十一條 危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援和處 置工作由事故發(fā)生地的區(qū)縣人民政府組織。安全生產(chǎn)監(jiān) 督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急救援預(yù)案組織 實(shí)施救援，不得拖延推諉。第四十二條 市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救 援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的儲(chǔ)備制度。區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，與有關(guān) 企業(yè)簽訂協(xié)議，保障應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急 處置裝備的生產(chǎn)、供給。第四十三條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定本單位事 故應(yīng)急救援預(yù)案，配備必要的人員、器材和設(shè)備。每年 至少組織一次事故應(yīng)急救援演練，建立演練記錄，并將 應(yīng)急救援預(yù)案報(bào)有關(guān)部門(mén)備案。第四十四條 受到危險(xiǎn)化學(xué)品事故危害或者發(fā)生 危險(xiǎn)化學(xué)品事故的單位，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù) 案，組織本單位應(yīng)急救援隊(duì)伍和工作人員營(yíng)救受害人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員，控制危險(xiǎn)源，標(biāo)明 危險(xiǎn)區(qū)域，封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所，并采取其他防止危害擴(kuò)大的 必要措施，同時(shí)向所在地的區(qū)縣人民政府報(bào)告。第六章 法律責(zé)任第四十五條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位違反本辦法第十一 條、第十二條規(guī)定，未按規(guī)定繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金或提取安 全生產(chǎn)費(fèi)用的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正； 逾期未改正的，處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。第四十六條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用單位違 反本辦法第十七條關(guān)于中試的規(guī)定的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督 管理部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處5000元以上3 萬(wàn)元以下罰款。第四十七條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用單位違 反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管 理部門(mén)責(zé)令限期改正。逾期未改正的，處5000元以上2萬(wàn) 元以下罰款：（一）未配備化工專(zhuān)業(yè)工程技術(shù)人員、專(zhuān)職電工的；（二）具有危險(xiǎn)工藝及光氣、氯氣、硫化氫、氨氣 等有毒有