【正文】 好，這是對我們執(zhí)政能力的考驗(yàn)?！榜R上就辦”的精神，是轉(zhuǎn)變干部隊(duì)伍思維方式、價(jià)值取向的有效途徑?！榜R上就辦”，在主觀上能帶來思維方式、價(jià)值取向的轉(zhuǎn)變?！榜R上就辦”的過程，是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的過程，也是服務(wù)百姓、服務(wù)社會(huì)的過程，“馬上就辦”沖淡了廣大干部固有的行政機(jī)關(guān)主體意識(shí)漸漸，增強(qiáng)了廣大干部執(zhí)政為民、為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)?！榜R上就辦”強(qiáng)化了干部隊(duì)伍“服務(wù)至上”的執(zhí)政理念。“馬上就辦”的精神，是加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)、提高效能的有力措施。“馬上就辦”突出“馬上”二字，在體制上彌補(bǔ)了部門職能銜接的“空白”。“馬上就辦”的過程，在客觀上能帶來工作作風(fēng)、政府職能的轉(zhuǎn)變，是轉(zhuǎn)變干部隊(duì)伍作風(fēng)的過程，也是提高行政效能的有力措施。“馬上就辦”形成了立說立行的高效作風(fēng)。“馬上就辦”的精神，是提高干部隊(duì)伍形象、增強(qiáng)政府公信力的有力“抓手”?！榜R上就辦”的過程，是展示干部的自信有為形象的過程?！榜R上就辦”進(jìn)一步提高了為民服務(wù)的宗旨意識(shí)，樹立了良好的干部隊(duì)伍形象?！榜R上就辦” 真正做到了把老百姓的事放在最高位置，實(shí)實(shí)在在為百姓辦事，對群眾的所需所盼能快則快、能早則早、能優(yōu)則優(yōu)，把工作做到了群眾的心坎上。“馬上就辦”多了，政府的威信就提高了。“馬上就辦”贏得了廣大群眾的充分信賴和支持?！榜R上就辦”的精神，也是干部隊(duì)伍接受監(jiān)督的嚴(yán)格自律?！榜R上就辦”的基本內(nèi)容和基本要求包含著令行禁止，這實(shí)際上是對廣大干部的一種紀(jì)律，一種約束和一種要求?！榜R上就辦”勇于向“衙門作風(fēng)”亮劍，反對慵懶作風(fēng)，嚴(yán)厲懲治怠政行為，大力壓縮行政審批事項(xiàng)、進(jìn)一步簡化行政審批程序，有效預(yù)防了能辦不辦、濫為亂辦等行為的發(fā)生，提高了廣大干部隊(duì)伍的服務(wù)意識(shí)，使廣大干部隊(duì)伍自覺接受了監(jiān)督的嚴(yán)格自律。三、福州市弘揚(yáng)“馬上就辦”精神的回顧與實(shí)踐1990年，習(xí)近平同志在任福州市委書記時(shí)，在福州市委大院里，四個(gè)大字——“馬上就辦”十分顯眼。習(xí)近平同志曾向媒體解釋：“‘馬上就辦’不光是對工作效率的要求，也是在激烈的市場競爭中，要求人們審慎地做出最快反應(yīng)。每個(gè)人都有這種敏感，福州的事業(yè)[3]才會(huì)保持年輕?！彼麖?qiáng)調(diào)黨政機(jī)關(guān)辦事要“以便民為本”，還推動(dòng)編輯出版《福州辦事指南》和《福州市民辦事指南》，方便了外商投資經(jīng)商和市民生活出行，提高了辦事效能，帶動(dòng)了福州經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，在他的倡導(dǎo)下，福州市大力推進(jìn)行政審批制度改革，在全國首創(chuàng)“一棟樓辦公”，建立“一條龍”服務(wù)制度，簡化辦事環(huán)節(jié)，提高辦事效率，著力打造最優(yōu)發(fā)展環(huán)境。[2]20多年以來，福州市歷屆市委、市政府以“馬上就辦，辦就辦好”的工作作風(fēng)，積極推動(dòng)了服務(wù)型政府的建設(shè)，取得一定成效。特別是近年來，福州市大力弘揚(yáng)“馬上就辦”的精神，通過建立覆蓋全市的網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)、設(shè)立市行政服務(wù)中心、出臺(tái)提高機(jī)關(guān)效能及創(chuàng)新社會(huì)管理各項(xiàng)制度和機(jī)制，設(shè)立老干部民生工作志愿督導(dǎo)組等一系列新的工作方式，使機(jī)關(guān)效能不斷提速，干部作風(fēng)明顯改善。為了打造最優(yōu)發(fā)展軟環(huán)境，更好地發(fā)揮省會(huì)中心城市龍頭引領(lǐng)作用，2011年12月，福州改造升級(jí)原來的“外經(jīng)一棟樓”，在全省率先設(shè)立市行政服務(wù)中心，將市直部門分散的審批職能集中在一起，實(shí)行“一個(gè)窗口受理、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)、一個(gè)平臺(tái)收費(fèi)”的運(yùn)作模式，簡化辦事環(huán)節(jié)，提高辦事效率。這是福州市委、市政府弘揚(yáng)“馬上就辦”優(yōu)良傳統(tǒng)的實(shí)際行動(dòng)。幾年來，全市共45個(gè)市直部門和單位的591個(gè)審批部門和服務(wù)事項(xiàng)入駐市行政服務(wù)中心集中辦公，全市約90%的行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)在這里實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場集中辦理。同時(shí)，福州12個(gè)縣（市、區(qū)）行政服務(wù)中心全部建成啟用，并實(shí)現(xiàn)市縣兩級(jí)的網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)、業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)?！榜R上就辦”，辦出效率。從2011年12月25日成立至2012年9月10日，福州[4]。為方便縣（市、區(qū)）企業(yè)和群眾辦事，市行政服務(wù)中心還在全省率先推出市縣聯(lián)動(dòng)服務(wù)，簡化了辦事程序，提高了辦事效率。同時(shí)，市行政服務(wù)中心還設(shè)立了重大項(xiàng)目聯(lián)合會(huì)審窗口，讓重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)入“綠色通道”，享受“并聯(lián)”審批服務(wù)，受到了企業(yè)的歡迎。為積極貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，福州市先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)改進(jìn)工作作風(fēng)的若干意見》、《關(guān)于進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾做好群眾工作的意見》、《福州市落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核暫行辦法》等文件，將作風(fēng)建設(shè)特別是貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作情況，使作風(fēng)建設(shè)由“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”。同時(shí)，福州市把作風(fēng)建設(shè)情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核和選拔任用的重要依據(jù)，進(jìn)一步形成了正確的政績導(dǎo)向、行為導(dǎo)向和用人導(dǎo)向。為進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、全面提高機(jī)關(guān)工作效率和行政執(zhí)行力，近年來，福州市專門成立了機(jī)關(guān)效能監(jiān)督檢查辦公室，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，加大治庸治懶治散力度，對行政不作為、亂作為、紀(jì)律松弛、效率低下、推諉扯皮等突出問題進(jìn)行堅(jiān)決糾正和查處，對全市各級(jí)機(jī)關(guān)及其工作人員實(shí)行問效問責(zé)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年初以來，全市共效能問責(zé)違規(guī)人員61[5]人次，其中，給予效能告誡42人次，通報(bào)批評19人次。20多年來，“馬上就辦，辦就辦好”的優(yōu)良作風(fēng)，已真正成為福州的品牌與“口碑”，它加快了機(jī)關(guān)工作節(jié)奏，提高了辦事效率，使黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)得到恢復(fù)發(fā)揚(yáng)，進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系，成為推進(jìn)福州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大精神動(dòng)力。目前，“馬上就辦”已經(jīng)成為全市上下的共識(shí)，激勵(lì)著我們在更高起點(diǎn)上推動(dòng)福州科學(xué)發(fā)展新跨越。四、以弘揚(yáng)“馬上就辦”精神為契機(jī)，大力加強(qiáng)福州市干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)弘揚(yáng)“馬上就辦”的精神，加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要諸多方