【正文】 位，堅(jiān)定發(fā)展信心，“寧挖一口井、不挖十個(gè)坑”,堅(jiān)持一年抓幾個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、一步一個(gè)臺(tái)階，以達(dá)到“積跬步以致千里、積壘土以成泰山”的效果，力爭早日實(shí)現(xiàn)我縣中藥材產(chǎn)業(yè)的“破繭成蝶”和“華麗轉(zhuǎn)身”.強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，共謀產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是繪好一張發(fā)展藍(lán)圖。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持集思廣益、科學(xué)論證，盡快完善頂層設(shè)計(jì)，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃正式文本，切實(shí)發(fā)揮引領(lǐng)作用。二是強(qiáng)化一套推進(jìn)機(jī)制。建立工作例會(huì)制度，領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期會(huì)商研究工作，決定重大事項(xiàng)；建立協(xié)同配合機(jī)制，明確各相關(guān)單位任務(wù)清單，并督促抓好工作落實(shí)；建立監(jiān)測考評(píng)機(jī)制，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程進(jìn)行全方位統(tǒng)計(jì)監(jiān)測，掌握真實(shí)情況，并依此對(duì)各相關(guān)單位進(jìn)行工作考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，真正以發(fā)展論英雄。三是叫響一個(gè)宣傳口號(hào)。拓展建設(shè)“湘西南中藥谷”的價(jià)值內(nèi)涵，提出建設(shè)“生態(tài)靖州、養(yǎng)生福地”的響亮口號(hào)。深入挖掘、梳理和宣傳好靖州豐富的中醫(yī)藥文化、生態(tài)文化、養(yǎng)生文化，不斷增強(qiáng)文化軟實(shí)力，重塑“湘西南中藥谷”的業(yè)界美譽(yù)。加強(qiáng)技術(shù)扶持，建設(shè)示范基地。一是強(qiáng)化技術(shù)扶持。農(nóng)業(yè)、科技、林業(yè)等相關(guān)部門的專業(yè)技術(shù)人員，要對(duì)中藥材種植、生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、銷售各環(huán)節(jié)提供全方位服務(wù)。二是建設(shè)優(yōu)質(zhì)種源繁育基地。建立3—5個(gè)優(yōu)質(zhì)種源繁育基地，確保中藥材優(yōu)良種子供給。預(yù)防種子退化，對(duì)現(xiàn)有退化種源重新選優(yōu)復(fù)壯，確保種源活力。開展新品種引種繁育，為中藥材產(chǎn)業(yè)提供種子資源保證。三是建設(shè)種植示范基地。對(duì)我縣栽種的中藥材品種，建設(shè)一定面積的生態(tài)豐產(chǎn)栽培示范基地，切實(shí)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。示范基地要突出生態(tài)和豐產(chǎn)，對(duì)建成的示范基地達(dá)到示范要求指標(biāo)的，授予縣級(jí)“示范基地”稱號(hào)，給予政策扶持。創(chuàng)新人才培養(yǎng)，搭建發(fā)展平臺(tái)。一是加強(qiáng)人才培養(yǎng)，開發(fā)特色產(chǎn)品。要大力引進(jìn)高端技術(shù)人才和管理人才，重視和愛護(hù)本土科技人才，做到尊重、包容、支持，充分調(diào)動(dòng)他們創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性；強(qiáng)化與大學(xué)和科研院的合作關(guān)系，加大對(duì)技術(shù)管理人員和專業(yè)大戶培訓(xùn)力度，建立產(chǎn)、學(xué)、研基地。采取“政府+企業(yè)+科研”的模式，挖掘、收集、整理侗醫(yī)、苗藥和民間驗(yàn)方，大力開發(fā)我縣特色醫(yī)藥產(chǎn)品。二是鼓勵(lì)加工銷售，提升產(chǎn)業(yè)水平。對(duì)新引進(jìn)的中藥材加工項(xiàng)目、加工量或銷售量達(dá)到一定規(guī)模的加工銷售戶，給予政策扶持。鼓勵(lì)中藥材加工企業(yè)與種植戶推行訂單種植模式，到促進(jìn)種植基地發(fā)展壯大。三是搭建發(fā)展平臺(tái)，支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對(duì)縣藥材市場的硬件、軟件設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造或新建藥材市場。逐步建立我縣中藥材網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，鼓勵(lì)種植、生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、銷售農(nóng)戶開展“互聯(lián)網(wǎng)+”業(yè)務(wù)。引導(dǎo)農(nóng)民成立中藥材種植、生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、銷售專業(yè)合作組織，推行“公司+農(nóng)戶+基地+市場”的發(fā)展模式，壯大發(fā)展力量。通過建設(shè)線上、線下二個(gè)市場，不斷提高我縣中藥材的知名度和影響力，拓寬中藥材產(chǎn)品銷售渠道，促進(jìn)人民群眾增收致富。第四篇：中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告中醫(yī)藥是中華民族的瑰寶，中藥材是中醫(yī)藥的重要組成部分，一直以來在臨床治療、康養(yǎng)健身等方面具有獨(dú)特的優(yōu)勢，特別是去年在抗擊*疫情中發(fā)揮了重要作用。為了深入了解全市中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，*月至*月，市人大常委會(huì)主任肖善武、副主任率調(diào)研組赴*區(qū)等地開展了調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。一、基本成效。近年來，市zf及有關(guān)部門高度重視中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提出全面振興*醫(yī)學(xué)口號(hào)，出臺(tái)了一系列扶持政策助力中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，取得明顯成效。主要表現(xiàn)在：一是道地藥材資源豐富。我市中藥材品種多、質(zhì)地優(yōu)，共有各類中藥材*種，其中，植物藥類*種，動(dòng)物藥*種，礦物及其他類*種，分別占全省總數(shù)*%、*%、*%、*%，貢菊、黃精等道地藥材在廣泛分布，被列入“十大皖藥”。二是發(fā)展前景更加廣闊。市委市zf把振興*醫(yī)學(xué)擺在突出位置，成立由市委市zf主要負(fù)責(zé)人為組長的*醫(yī)學(xué)傳承創(chuàng)新發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，高規(guī)格召開中國(*)*醫(yī)學(xué)發(fā)展大會(huì)，為我市中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展錨定了發(fā)展目標(biāo)。先后制定生物醫(yī)藥與大健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方案等政策文件，中藥材產(chǎn)業(yè)迎來了更好的發(fā)展機(jī)遇。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)提升。大力發(fā)展中藥材規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化種植，全市建成中藥材產(chǎn)業(yè)示范基地*個(gè)，種植面積達(dá)*萬畝。積極發(fā)展培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，全市共有省級(jí)龍頭企業(yè)*家，市級(jí)龍頭企業(yè)*家，規(guī)模以上醫(yī)藥制造企業(yè)*家，生物技術(shù)和醫(yī)藥國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)*個(gè)，初步構(gòu)建了以*高新區(qū)為核心，*現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、區(qū)縣開發(fā)區(qū)等多點(diǎn)支撐的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)空間發(fā)展格局。二、存在問題（一）產(chǎn)業(yè)鏈條效益不優(yōu)。我市是中藥材資源大市，但也是中藥材產(chǎn)值小市，全市具備加工能力和帶動(dòng)作用的中藥材企業(yè)不到*家，且局限于對(duì)藥材的簡單清洗、烘干等初加工層次，上市產(chǎn)品完全依賴于外地企業(yè)和市場。比如祁門蛇傷研究所在蛇藥研究方面成果豐富，但缺乏工業(yè)企業(yè)支撐，科研成果無法轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、產(chǎn)品優(yōu)勢。另外，各基地、農(nóng)戶主要以銷售原藥材或者初級(jí)加工為主，產(chǎn)銷不穩(wěn)定問題成為制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要瓶頸，比如，*年覆盆子價(jià)格達(dá)到*元一斤，全市不少農(nóng)戶一哄而上，近兩年覆盆子價(jià)格跌到*元一斤，造成大量覆盆子荒蕪。（二）種質(zhì)資源保護(hù)不力。目前，我市規(guī)范化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化的中藥材生產(chǎn)基地較少，種質(zhì)資源馴化培育良莠不齊，多數(shù)藥材種子來源靠自選、自留、自繁、自用，提純復(fù)壯不足，品種退化、混雜嚴(yán)重，中藥材特征特性、產(chǎn)量表現(xiàn)、抗性表現(xiàn)差異較大，品質(zhì)得不到保障。比如，*貢菊與亳菊、滁菊、杭白菊一起被列為“四大名菊”，過去以晚熟品系為主，品質(zhì)最優(yōu)，但管理難度較大，不少種植戶為了追求短期效益，盲目選擇種植周期更短、品性較差的中熟品系，導(dǎo)致*貢菊在市場上的藥用價(jià)值不斷下降，品種退化嚴(yán)重。（三）發(fā)展要素保障不全。我市山多地少，土地碎片化嚴(yán)重，再加上受國家禁止基本農(nóng)田“非農(nóng)化”“非糧化”的政策影響，中藥材在耕地上很難大規(guī)模種植。林下種植是規(guī)?；N植的主要發(fā)展方向，但由于林業(yè)方面政策限制，人工林砍伐栽種需采伐計(jì)劃，天然林下?lián)嵊圆煞ピ苑N審批難，