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危險化學(xué)品安全管理5篇(已改無錯字)

2024-10-14 00 本頁面
  

【正文】 棄處置安全是安全生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的延伸,是危險化學(xué)品安全管理的一個重要的環(huán)節(jié)。中國是固體廢物產(chǎn)生大國,但危險化學(xué)品的廢棄處置不易引起人們的足夠重視,從而導(dǎo)致事故的發(fā)生。應(yīng)建立健全危險廢物管理的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策;建立危險廢物貯存、運輸、處理處置許可證制度。應(yīng)針對中國主要的危險廢物,確定和評價適合中國危險廢物特點和條件的危險廢物處置技術(shù)與裝備,包括填埋、焚燒和能源回收利用,及危險廢物專用運輸設(shè)備,建立示范工程,為中國建設(shè)區(qū)域性集中處置場、焚燒廠提供可以直接應(yīng)用的范例和信息庫。要重視處置危險化學(xué)品的專門機(jī)構(gòu)、設(shè)施的建設(shè);嚴(yán)格控制源頭,加強(qiáng)生產(chǎn)廢棄危險化學(xué)品單位的安全管理;面向大眾,進(jìn)行危險化學(xué)品處置安全的宣傳;規(guī)范廢品收購市場秩序;加強(qiáng)綜合監(jiān)管,預(yù)防危險廢棄物處置過程中的無序流動,杜絕事故的發(fā)生[4]。(5)加強(qiáng)危險化學(xué)品的物流管理。應(yīng)明確規(guī)定貨物代理與承運方的責(zé)任; 建立嚴(yán)格的危險化學(xué)品運輸管理監(jiān)督機(jī)制; 對化學(xué)危險品泄漏事故制定具體的管理辦法;完善運輸事故的應(yīng)急救援體系。無論是安全法規(guī)還是管理制度的制定和完善,都應(yīng)該加大對危險品物流安全管理的獎懲力度。(6)繼續(xù)推進(jìn)危險化學(xué)品安全專項整治依靠法律手段、經(jīng)濟(jì)手段、行政手段,進(jìn)一步加強(qiáng)專項監(jiān)察檢查和執(zhí)法工作,并加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督,對非法和存在嚴(yán)重隱患的從業(yè)單位堅決取締;對不具備安全生產(chǎn)條件以及不符合有關(guān)資質(zhì)要求的單位,要采取責(zé)令限期整改、停業(yè)整頓、異地搬遷和關(guān)閉措施進(jìn)行整頓;嚴(yán)厲打擊利用危險化學(xué)品從事各種違法犯罪活動[5]。、健全技術(shù)支撐體系危險化學(xué)品種類繁多,生產(chǎn)工藝錯綜復(fù)雜,專業(yè)性很強(qiáng)。危險化學(xué)品安全管理需要強(qiáng)有力的技術(shù)支撐和保障。應(yīng)加強(qiáng)安全科學(xué)技術(shù)的研究。政府和相關(guān)部門要制訂安全生產(chǎn)科技發(fā)展規(guī)劃,把安全生產(chǎn)中亟待解決的技術(shù)難題列入科研攻關(guān)計劃。應(yīng)加速培養(yǎng)安全技術(shù)研究人員,整合現(xiàn)有的安全技術(shù)研究隊伍。需進(jìn)一步深入開展城市重大危險源安全規(guī)劃、危險化學(xué)品公路運輸、應(yīng)急救援、化學(xué)事故預(yù)防等基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性技術(shù)研究,并積極進(jìn)行推廣,加快安全科技成果轉(zhuǎn)化和科技創(chuàng)新步伐 [6]。目前,急需加快危險化學(xué)品安全管理信息網(wǎng)絡(luò)平臺的建設(shè)。各地可以通過危險化學(xué)品登記、安全生產(chǎn)許可證發(fā)放、重大危險源監(jiān)管等工作建立本地區(qū)危險化學(xué)品安全管理數(shù)據(jù)庫和動態(tài)統(tǒng)計分析系統(tǒng)。各級相關(guān)職能部門和企業(yè)間可建立實時監(jiān)控的劇毒化學(xué)品、重大危險源等的管理平臺。政府、企業(yè)或相關(guān)組織可建立信息網(wǎng)站,發(fā)布化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用等企業(yè)安全生產(chǎn)工作動態(tài)和信息;介紹化學(xué)品安全管理工作的經(jīng)驗教訓(xùn);提供化學(xué)品危害預(yù)防與控制的常識;提供信息查詢、資源發(fā)布、在線咨詢等服務(wù)。應(yīng)該使危險化學(xué)品安全管理信息網(wǎng)絡(luò)成為溝通政府和企業(yè)的橋梁;成為政府高效監(jiān)管的有利手段和工具;成為企業(yè)安全生產(chǎn)與管理的良師益友。應(yīng)加快國家化學(xué)品測試合格實驗室的建設(shè)及資質(zhì)認(rèn)定工作。應(yīng)按國家化學(xué)品管理規(guī)范建立我國統(tǒng)一的化學(xué)品測試合格實驗室標(biāo)準(zhǔn)及實驗室系統(tǒng)。各主管部門應(yīng)認(rèn)真組織、調(diào)查、評估科研機(jī)構(gòu)的檢測檢驗實驗室,研究并確定一批國家化學(xué)品測試合格實驗室,頒發(fā)相應(yīng)的資質(zhì)證,保證化學(xué)品安全數(shù)據(jù)測試結(jié)果的可靠性和相互可接受性,以滿足危險化學(xué)品安全技術(shù)研究、危險化學(xué)品登記中危險性不明化學(xué)品的鑒別分類、企業(yè)運輸中化學(xué)品的檢測鑒定等相關(guān)的需要。我國危險化學(xué)品從業(yè)人員多,素質(zhì)參差不齊;中小型危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)多,技術(shù)水平和管理能力相對薄弱;企業(yè)管理者盲目追求經(jīng)濟(jì)效益、安全意識淡薄。所以加強(qiáng)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)就顯得尤為重要。企業(yè)安全教育培訓(xùn)應(yīng)橫向到邊,縱向到底。各部門都應(yīng)根據(jù)企業(yè)特點、部門職能、產(chǎn)品特性進(jìn)行有針對性的培訓(xùn)學(xué)習(xí);企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、班組長、操作人員、特種作業(yè)人員等都要接受定期的培訓(xùn)教育,并經(jīng)考核合格后,持證上崗。針對不同類型、不同層次的從業(yè)人員,安全教育培訓(xùn)應(yīng)有較強(qiáng)的針對性。例如對于安全管理人員,既要學(xué)習(xí)管理上的知識,更應(yīng)加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)知識的學(xué)習(xí)和更新;對實際操作人員,要安排上崗前的培訓(xùn)、在崗時的教育等。各職能監(jiān)督管理部門也應(yīng)定期組織相關(guān)人員的培訓(xùn),使他們及時掌握新的政策法規(guī)、技術(shù)知識等,相關(guān)人員的安全培訓(xùn)情況應(yīng)作為監(jiān)督監(jiān)察的重要內(nèi)容。應(yīng)急救援工作應(yīng)注重落實政府主體責(zé)任、完善預(yù)案體系、開展風(fēng)險分析、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)、建立信息管理平臺、加強(qiáng)培訓(xùn)和演練、提高科技術(shù)水平和開展全社會的應(yīng)急教育。應(yīng)急救援指揮應(yīng)當(dāng)實行國家集中管理、統(tǒng)一指揮的基本原則;國家應(yīng)大幅度地增加應(yīng)急體系建設(shè)的整體投入;中央和地方政府要確保應(yīng)急救援在國家政治、經(jīng)濟(jì)和社會生活中不可替代的位置:應(yīng)急救援的主要基礎(chǔ)是全社會總動員。各部門應(yīng)協(xié)調(diào)一致,分工明確,齊抓共管,減少內(nèi)耗[3]。目前,我國已成立了國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心,開通了國家化學(xué)事故應(yīng)急咨詢電話053283889090,但仍需向全社會廣泛宣傳。《危險化學(xué)品登記管理辦法》中要求生產(chǎn)危險化學(xué)品的企業(yè)都要具有24小時應(yīng)急服務(wù)電話,以便發(fā)生化學(xué)事故后,現(xiàn)場人員通過撥打企業(yè)印在標(biāo)簽和說明書上的24小時應(yīng)急咨詢電話,了解到相關(guān)的應(yīng)急處理措施。還應(yīng)學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家,使運輸商承運過程中也必須具備24小時應(yīng)急電話。 做加強(qiáng)各職能部門的溝通協(xié)調(diào)危險化學(xué)品涉及的部門多、行業(yè)多、環(huán)節(jié)多,是危險化學(xué)品安全監(jiān)管的顯著特點,因此各部門的協(xié)調(diào)、合作是危險化學(xué)品安全管理順利進(jìn)行的關(guān)鍵。環(huán)保、經(jīng)貿(mào)、公安、交通、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門要加強(qiáng)聯(lián)系,建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)對危險化學(xué)品從生產(chǎn)、運輸?shù)綇U物處置全過程的監(jiān)督管理[7]。、自主建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制由于我國相關(guān)的法律法規(guī)還不健全、相關(guān)職能部門在監(jiān)管中還存在疏漏,企業(yè)重效益輕安全等,使得我國安全生產(chǎn)領(lǐng)域特別是危險化學(xué)品泄漏、火災(zāi)、爆炸等事故頻發(fā)。目前,迫切需要企業(yè)重視安全、加強(qiáng)管理、依法自主經(jīng)營、自我約束、建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。企業(yè)應(yīng)從本質(zhì)安全、控制隔離、保護(hù)環(huán)境等角度出發(fā),危險性大的企業(yè)應(yīng)遠(yuǎn)離市區(qū)、人口密集地區(qū)、水源地、軍事設(shè)施等重要場所;應(yīng)盡可能采用先進(jìn)的、無害的設(shè)備、原料、工藝;廠房和車間應(yīng)滿足防火防爆、通風(fēng)采暖、防雷防靜電等的要求;對危險部位和關(guān)鍵部位應(yīng)加裝安全報警設(shè)備、安全警示標(biāo)語;加強(qiáng)對從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育和考核;加強(qiáng)對排放的廢氣廢水的凈化處理;積極配合政府做好重大危險源監(jiān)控、危險化學(xué)品登記等工作。結(jié)語隨著科學(xué)的進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,化學(xué)品的種類越來越多且被廣泛應(yīng)用于生產(chǎn)和生活,但其固有的危險性所帶來的安全、健康和環(huán)境問題也日益突出。危險化學(xué)品的安全管理工作是一項責(zé)任重大、涉及面廣、技術(shù)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,如何加強(qiáng)危險化學(xué)品的安全管理,預(yù)防和遏止危險化學(xué)品事故的發(fā)生,已成為目前迫切需要解決的問題。我們應(yīng)綜合運用法律法規(guī)、行政監(jiān)管、科學(xué)技術(shù)、培訓(xùn)教育等手段,總結(jié)和借鑒國內(nèi)外的成功和先進(jìn)經(jīng)驗,開拓思路,大膽實踐,大力推進(jìn)我國危險化學(xué)品安全管理工作的發(fā)展。參考文獻(xiàn):[1] 孟中.危險化學(xué)品安全管理在化學(xué)品供應(yīng)鏈中的整合研究[D].北京化工大學(xué)碩士論文,2004.12[2] 張廣華.提高認(rèn)識統(tǒng)一思想積極推動危險化學(xué)品登記工作[J].中國石油和化工標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量,2006,4:10~12[3]蘇大勇,耿繼原,耿志超.危險化學(xué)品安全管理存在的問題及其對策[J].遼寧工程技術(shù)大學(xué)學(xué)報,2006,25(6):13~15[4]李合林.危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲運和廢棄中安全問題及對策[J].石油化工安全技術(shù),2006,26(6):10~13[5]韓丹琦,范禮彬.淺談危險化學(xué)品的安全監(jiān)管機(jī)制[J].齊齊哈爾大學(xué)學(xué)報,2006,1:15[6]高建明,曾榮明.我國危險化學(xué)品安全生產(chǎn)現(xiàn)狀與對策[J].中國安全生產(chǎn)技術(shù).,2005,1(3):52~55[7] 胡志鵬,向群.我國危險化學(xué)品安全生產(chǎn)情況綜述[J].上海化工,2004,6:33~35第四篇:危險化學(xué)品安全管理實施方案危險化學(xué)品安全綜合治理實施方案為確保我單位的危險化學(xué)品安全管理工作,徹底消除存在的危險化學(xué)品安全隱患,有效防止危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,按照《關(guān)于組織開展***危險化學(xué)品安全綜合治理專項行動的通知》和局《危險化學(xué)品安全綜合治理實施方案》要求,依據(jù)《我單位危險化學(xué)品安全綜合治理實施方案》,結(jié)合我單位安全生產(chǎn)工作實際,為切實消除危險化學(xué)品安全隱患,有效杜絕危險化學(xué)品引發(fā)的安全生產(chǎn)事故,確保我單位的安全生產(chǎn),特制定本方案。一:工作目標(biāo)我單位危險化學(xué)品安全生產(chǎn)主體責(zé)任有效落實。以開展“危險化學(xué)品安全綜合治理專項行動”為契機(jī),把危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治工作作為重點,深入查找并消除生產(chǎn)車間的危險化學(xué)品安全隱患,嚴(yán)防危險化學(xué)品安全生產(chǎn)事故發(fā)生,全力推進(jìn)我單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,著力構(gòu)建危險化學(xué)品安全綜合治理長效機(jī)制,進(jìn)一步提升我單位危險化學(xué)品安全綜合治理效果和水平,確保我單位的安全生產(chǎn)。二:組織機(jī)構(gòu)為確保危險化學(xué)品安全綜合治理工作有序開展,我單位危險化學(xué)品安全綜合治理工作由我單位安委會組織領(lǐng)導(dǎo),我單位成立以我單位王**為組長,主管安全生產(chǎn)工作的副我單位張**任副組長、我單位安委會其他成員為組員的危險化學(xué)品安全綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在生產(chǎn)辦。危險化學(xué)品安全綜合治理工作要明確責(zé)任人,明確時間進(jìn)度和工作安排,突出重點,切實把危險化學(xué)品安全綜合治理工作抓實抓細(xì),抓出成效。領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)需要適時召開我單位危險化學(xué)品安全綜合治理會議,研究部署推動各項工作落實。組長: 副組長: 組員:三:時間進(jìn)度和工作安排2017年2月開始至2019年11月結(jié)束,分三個階段進(jìn)行。1.部署階段(2017年2月)。制定具體實施方案,明確職責(zé),細(xì)化措施,認(rèn)真開展危險化學(xué)品安全綜合治理動員部署,進(jìn)行廣泛宣傳,營造良好氛圍。2.整治階段(2017年3月至2018年3月開展深入整治,并取得階段性成果; 2018年4月至2019年10月深化提升)。我單位精心組織,認(rèn)真實施、定期開展檢查,及時解決危險化學(xué)品安全綜合治理中發(fā)現(xiàn)的問題,確保各項工作按期完成。3.總結(jié)階段(2017年11月)。我單位認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗成果,形成總結(jié)報告并送監(jiān)獄危險化學(xué)品安全綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。四.工作措施1.全面摸排危險品化學(xué)品安全風(fēng)險。對照《危險化學(xué)品安全管理條列》和《危險化學(xué)品重大危險源辨識》等要求,認(rèn)真組織摸排生產(chǎn)車間使用危險化學(xué)品安全風(fēng)險,重點摸排危險化學(xué)品儲存、發(fā)放、使用等環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險、建立危險化學(xué)品安全管理臺帳。對照重大危險源辨識表,找出我單位存在的重大危險源,并實施管控。2.有效防范遏制危險化學(xué)品引發(fā)的各類安全事故。加強(qiáng)危險化學(xué)品重大危險源管控,我單位要落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,完善檢測管控機(jī)制,對重大危險源實施重點管控。建立我單位與**溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,實現(xiàn)我單位和安全生產(chǎn)科之間危險化學(xué)品重大危險源信息共享機(jī)制。3.加強(qiáng)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)貫徹落實。梳理涉及危險化學(xué)品安全管理的法律法規(guī),加強(qiáng)相關(guān)法律標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的宣傳貫徹,進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)法制意識,定期對照安全生產(chǎn)法律法規(guī)符合性審核,提高對危險化學(xué)品安全防范的自覺性、主動性。4.依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。對危險化學(xué)品違規(guī)儲存、發(fā)放、使用的行為進(jìn)行問責(zé),加大對危險化學(xué)品管理不到位引發(fā)安全事故責(zé)任的追究力度,有效推動危險化學(xué)品監(jiān)管責(zé)任。大力推進(jìn)危險化學(xué)品安全宣傳普及,加強(qiáng)正面主動引導(dǎo),開展多種形式的宣傳普及活動,不斷提高全員的安全意識與對危險化學(xué)品的科學(xué)認(rèn)知水平,在危險化學(xué)品的存儲,使用過程中做到科學(xué)合理,嚴(yán)禁違規(guī)使用和存儲明令禁止的危險化學(xué)品。五.加強(qiáng)危險化學(xué)品應(yīng)急救援工作。制定更加規(guī)范的危險化學(xué)品事故應(yīng)急處置預(yù)案,完善現(xiàn)場處置程序,探索建立專業(yè)現(xiàn)場指揮制度,堅持以人為本、科學(xué)試教、安全試教、有效試教,有效防控應(yīng)急處置過程鳳險,推動實施科學(xué)化、精細(xì)化、專業(yè)化的應(yīng)急預(yù)案。2.加強(qiáng)危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案管理。簡化、完善危險化學(xué)品相關(guān)應(yīng)急預(yù)案編制以及演練要求,定期組織開展聯(lián)合演練,根據(jù)演練評估結(jié)果及時修訂完善應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)一步提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實用性和可操作性。確保應(yīng)急預(yù)案與其部門相關(guān)預(yù)案銜接暢通。六.工作要求1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。我單位全體職工要充分認(rèn)識開展危險化學(xué)品安全綜合治理工作的重要性、必要性和緊迫性,切實加強(qiáng)對專項治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確專項治理工作的目標(biāo)和責(zé)任。成立的專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組要切實履行機(jī)構(gòu)職責(zé),建立健全危險化學(xué)品安全監(jiān)管信息共享機(jī)制,加強(qiáng)我單位與科室的協(xié)調(diào)配合,及時溝通,研究重大問題,認(rèn)真落實好我單位的主體責(zé)任和科室的安全監(jiān)管責(zé)任。相關(guān)責(zé)任人要各司其責(zé),確保危險化學(xué)品安全綜合治理工作取得成效。2.突出重點、分階段、分步驟抓好落實。我單位要按照危險化學(xué)品安全綜合治理工作的要求和步驟,結(jié)合實際,制定切實可行的工作措施。及時發(fā)現(xiàn)、了解我單位危險化學(xué)品安全綜合治理出現(xiàn)的新情況、新問題,創(chuàng)新工作思路,研究制定相應(yīng)對策措施,加強(qiáng)我單位危險化學(xué)品安全綜合治理工作的落實,推動專項治理工作扎實有效開展。我單位要把安全生產(chǎn)投入納入經(jīng)費預(yù)算,確保達(dá)到安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入。在危險化學(xué)品安全綜合治理工作中,特別是對儲存裝置和條件,危險化學(xué)品品質(zhì)優(yōu)劣等存在不符合安全生產(chǎn)要求的,要堅決整改,確保資金投入到位。把開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作與貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)、危險化學(xué)品安全綜合治理工作相結(jié)合,與隱患排查治理及人員培訓(xùn)教育工作相結(jié)合,強(qiáng)化我單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。在危險化
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