【正文】 對(duì)人事、司法、地稅、環(huán)保、城建等56個(gè)單位和部門開展了政風(fēng)評(píng)議。六是民營和個(gè)私經(jīng)濟(jì)不斷壯大。出現(xiàn)了五洲、東升、振華、華洋、萬潔、振富等一批生機(jī)勃勃的民營企業(yè)。至去年年底，全縣共有私營企業(yè)402戶。個(gè)體工商戶24620戶。個(gè)私經(jīng)濟(jì)成為財(cái)政收入的重要增長點(diǎn)。七是社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。2003年全縣高考本科達(dá)線1377人，同比增長21％。城市文明創(chuàng)建進(jìn)入“全省文明創(chuàng)建先進(jìn)縣”行列。農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生和防疫網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全，成為“全國億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)示范縣”。綜合治理和嚴(yán)打整治斗爭深入推進(jìn)，社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)，科技、文化、體育、交通等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面推進(jìn)，人民安居樂業(yè)。2004年是我縣實(shí)施“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年，也是深化改革、擴(kuò)大開放、促進(jìn)發(fā)展的重要一年。在2004年的工作中，蒙城將主要抓好七個(gè)方面的工作。一是強(qiáng)化工業(yè)興縣意識(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)化。以工業(yè)強(qiáng)縣為核心，把發(fā)展工業(yè)作為經(jīng)濟(jì)工作的第一要?jiǎng)?wù)，通過深化企業(yè)改革，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品科技含量，培養(yǎng)一批優(yōu)秀的企業(yè)家隊(duì)伍，著力塑造“十大行業(yè)”，帶動(dòng)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展?！笆笮袠I(yè)”：以汽車和農(nóng)機(jī)生產(chǎn)為主的制造業(yè)；以畜產(chǎn)品深加工為主的肉食品加工業(yè)；以棉花深加工為主的軋花、紡織、印染和服裝業(yè)；以木材加工為主的木制板材線材生產(chǎn)加工業(yè)；以紙制品為主的制本、包裝印刷業(yè)；以水泥、涂料為主的建材業(yè)；以復(fù)合肥料、日用化工為主的化工行業(yè)；以雪茄煙、白酒為主的煙酒行業(yè)；以家居用品制造為主的家俱行業(yè)；以獸藥制售為主的醫(yī)藥行業(yè)。二是提高農(nóng)業(yè)效益，確保農(nóng)民增收。始終用工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、資源特色化、生產(chǎn)規(guī)?；７e極發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效種植業(yè)，打造一批優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。大力發(fā)展畜牧業(yè)，努力提升以黃牛、山羊、生豬為主的畜牧業(yè)水平。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，大力培育農(nóng)村中介組織，壯大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。把勞務(wù)輸出作出一個(gè)大產(chǎn)業(yè)來抓，在發(fā)達(dá)地區(qū)和我縣勞動(dòng)力輸出比較集中的城市設(shè)立勞務(wù)輸出辦事處，切實(shí)轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。三是發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)民營化進(jìn)程。對(duì)民營企業(yè)的發(fā)展，在市場準(zhǔn)入上創(chuàng)造平等競爭環(huán)境，在資金供給上創(chuàng)造平等競爭環(huán)境，在權(quán)益保護(hù)、公共服務(wù)上創(chuàng)造平等競爭環(huán)境，在政策與管理上一視同仁，積極扶持，提高民營經(jīng)濟(jì)的素質(zhì)和競爭力。引導(dǎo)民營企業(yè)加快資本積累，加速實(shí)現(xiàn)升級(jí)和跨越，推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)上檔次、上規(guī)模、上水平，引導(dǎo)民營企業(yè)向?qū)?、精、?yōu)、特的方向發(fā)展。四是以招商引資為紐帶，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。在招商重點(diǎn)上，圍繞優(yōu)勢(shì)資源招商引資，變資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)；圍繞品牌特色招商引資，壯大地方產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和實(shí)力；圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商引資，提升產(chǎn)業(yè)科技含量和檔次。積極采取駐點(diǎn)招商、網(wǎng)上招商、掛職招商等形式，實(shí)現(xiàn)招商引資的新突破。注重經(jīng)濟(jì)園區(qū)的建設(shè)，完善牛群中國商貿(mào)城等工業(yè)園區(qū)的功能，使工業(yè)園區(qū)成為外商聚集區(qū)、高新技術(shù)承載區(qū)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長區(qū)。五是集中整治和改善發(fā)展環(huán)境，嚴(yán)格依法辦事。進(jìn)一步改革行政審批制度，凡不符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求、妨礙市場開放和公平競爭的行政審批，都堅(jiān)決取締。整治執(zhí)法執(zhí)紀(jì)中的不良現(xiàn)象，進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法人員的依法行政意識(shí)，提高執(zhí)法和服務(wù)水平。建設(shè)優(yōu)良的政務(wù)環(huán)境，嚴(yán)格規(guī)范收費(fèi)行為，任何部門不得隨意檢查，任意收費(fèi)、罰款。進(jìn)一步完善縣行政服務(wù)中心的功能，規(guī)范管理，提高效率。六是打造城市品牌，加快推進(jìn)城市化。繼續(xù)加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施城市亮化、美化、凈化工程。精心經(jīng)營城市，對(duì)城市擁有的有形和無形資產(chǎn)實(shí)行資本化運(yùn)作，盡快實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)投資多元化、市場化、社會(huì)化。充分利用莊子和牛群這“兩個(gè)名人”的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)名牌、闖市場、樹形象，提高城市知名度。加強(qiáng)市容市貌綜合整治和文明創(chuàng)建工作，進(jìn)一步提升城市品位。七是實(shí)施人才興縣戰(zhàn)略，大力培育集聚人才。切實(shí)改革干部人事制度，破除體制障礙，建立開發(fā)、經(jīng)營、服務(wù)人才的新體制。大力推行事業(yè)單位人員聘用制，著力培養(yǎng)一批蒙城經(jīng)濟(jì)發(fā)展亟需的企業(yè)家，鼓勵(lì)和支持專業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營管理人才和技能型人才在市場上平等競爭、自主擇業(yè)、合理流動(dòng)。建立分配激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行知識(shí)、技術(shù)資本化，資本人才化。各位知青朋友，同志們！蒙城未來的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就，要將藍(lán)圖變成美好的現(xiàn)實(shí)，還有很長的路要走，還有不少困難需要克服。我們相信，有116萬勤勞智慧的蒙城兒女的共同努力，有廣大上海知青朋友的熱情幫助，有關(guān)注蒙城發(fā)展的社會(huì)各界人士的大力支持，我們的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)?！懊啦幻?，家鄉(xiāng)水；親不親，故鄉(xiāng)人”。蒙城，是上海知青朋友的“第二故鄉(xiāng)”。多年來，各位知青朋友對(duì)這片熱土一往情深、戀戀不舍，心系蒙城。知青聯(lián)誼會(huì)特別關(guān)注蒙城的教育事業(yè)，連續(xù)多年組織捐款資助貧困學(xué)生，并不遠(yuǎn)千里派知青代表與貧困生見面、回訪。特別是知青聯(lián)誼會(huì)獲知今年蒙城人民遭受嚴(yán)重水災(zāi)情況后，立即召開了理事會(huì)，發(fā)動(dòng)知青們開展募捐活動(dòng)。蒙城知青聯(lián)誼會(huì)萬曼影、曹揆昕等負(fù)責(zé)人，拿出蒙城受災(zāi)情況的錄像帶，頂著烈日酷暑四處奔走，一個(gè)點(diǎn)一個(gè)點(diǎn)地組織知青觀看，出現(xiàn)了許多感人場面。知青朋友們對(duì)蒙城人民的這