【正文】 來(lái)的挑戰(zhàn)、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，具有深刻的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。結(jié)合我市水利實(shí)際，我們當(dāng)前面臨的水資源、水環(huán)境兩大突出問(wèn)題，關(guān)系到我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的健康長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。署上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，重點(diǎn)解決好一些影響和制約水利發(fā)展的突出問(wèn)題，民生水利方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題。使廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率形成風(fēng)尚，使全市水利系統(tǒng)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和文明和諧程度有較大提升。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，建立健全保障和促進(jìn)水利良性發(fā)展的體制機(jī)制，進(jìn)一步完善各項(xiàng)政策、制度，不斷破除制約水利發(fā)展的各種體制機(jī)制障礙，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，為水利科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好的政策制度環(huán)境。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)持把務(wù)求實(shí)效作為開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)提高思想覺(jué)悟的自覺(jué)行動(dòng)，充分發(fā)揮廣大黨員干部的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，重點(diǎn)促進(jìn)“封井改水”和清水河道建設(shè)，為全市保增長(zhǎng)、抓投入“兩大任務(wù)”的貫徹落實(shí)，提供更多的有利條件。（三）主要原則。以解放思想為先導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，進(jìn)一步更新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、完善體制機(jī)制，使思想和行動(dòng)更加符合實(shí)事求是的思想路線，更加符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律、自然規(guī)律和黨的執(zhí)政規(guī)律，更加符合科學(xué)發(fā)展觀要求，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)解放思想，用解放思想推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。緊緊圍繞“合理利用水資源、合力整治水環(huán)境”這個(gè)主題，豐富活動(dòng)內(nèi)容，探索實(shí)踐途徑，創(chuàng)新方式方法，做到學(xué)習(xí)調(diào)研緊扣主題來(lái)展開(kāi)，分析檢查對(duì)照主題來(lái)進(jìn)行，整改落實(shí)圍繞主題來(lái)推動(dòng)。要針對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的不同階段、不同環(huán)節(jié)，精踐中去，在防止水對(duì)人侵害的同時(shí)，也要避免人對(duì)水的傷害，只有人給水以出路，水才會(huì)給人以安全。通過(guò)持續(xù)不斷的科學(xué)治水，形成經(jīng)濟(jì)社會(huì)與水生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)洪旱無(wú)虞、人民安居、經(jīng)濟(jì)繁榮、生態(tài)平衡的可持續(xù)發(fā)展的新格局。（二）著力解決民生關(guān)注的水利問(wèn)題。重點(diǎn)解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)及反映最強(qiáng)烈的水利問(wèn)題，真正為群眾辦好事、辦實(shí)事。著重在解決事關(guān)人民群眾生命安全、生活質(zhì)量、生產(chǎn)條件、生態(tài)需求的水利問(wèn)題上下功夫，確保在防汛抗旱、飲水安全、灌區(qū)改造、水資源和水環(huán)境保護(hù)等方面取得新的成效。著力構(gòu)建群眾利益保障體系，在防治水害和開(kāi)發(fā)利用水資源活動(dòng)中切實(shí)保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。努力形成保障民生、服務(wù)民生、改善民生的水利發(fā)展格局，保障人人共享水利發(fā)展改革成果。（三）著力提高水利保障能力。近年來(lái)，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，我市水利對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障能力得到明顯提高。但是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展付出的水資源和水環(huán)境代價(jià)過(guò)大，節(jié)能減排任務(wù)非常艱巨，這直接決定了水利發(fā)展的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性，因此我們防治水患任何時(shí)候都不能松懈，興修水利任何時(shí)候都不能松動(dòng)。要以這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化水資源管理，持續(xù)提升水利對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障能力。繼續(xù)加強(qiáng)防洪工程與非工程措施建設(shè)，建立健全與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的綜合防洪減災(zāi)體系，全面提高防洪安全保障能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展、社會(huì)安定和諧、人民安居樂(lè)業(yè)。加強(qiáng)水資源配臵工程建設(shè)，提高對(duì)水資源在時(shí)間和空間上的調(diào)控水平，全面提高供水保障能力，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用水需求。把節(jié)約和保護(hù)水資源作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，實(shí)施最嚴(yán)格的水資源保護(hù)制度，全面加強(qiáng)節(jié)水，推進(jìn)節(jié)水防污型社會(huì)建設(shè)，加強(qiáng)水功能區(qū)管理，改善水環(huán)境與水生態(tài)系統(tǒng)，維護(hù)河流健康，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。江澤民論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》；學(xué)xxx省委和市委一系列重要會(huì)議精神和應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的重大部署；學(xué)xxx省委和市委領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要講話及有關(guān)文件精神等學(xué)習(xí)篇目。局黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭作學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。全體黨員干部集中學(xué)習(xí)不少于3次。每名黨員要保證有足夠的學(xué)習(xí)時(shí)間，作好學(xué)習(xí)筆記，撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)，各黨支部通過(guò)檢查學(xué)習(xí)筆記、理論測(cè)試、交流討論等形式檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果。著眼于樹(shù)立科學(xué)發(fā)展理念、凝聚科學(xué)發(fā)展共識(shí)，引導(dǎo)黨員干部對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求解放思想，從發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)中解放思想，從學(xué)習(xí)先進(jìn)查找差距中解放思想。配合解放思想行動(dòng)，圍繞“做好民生水利工作，促進(jìn)傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變”開(kāi)展解放思想討論。積極開(kāi)展水法宣傳活動(dòng)、“領(lǐng)導(dǎo)談發(fā)展”活動(dòng)、“討論轉(zhuǎn)觀念”活動(dòng)以及“獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策”有獎(jiǎng)?wù)骷顒?dòng)等，引導(dǎo)廣大黨員干部在如何更好地踐行科學(xué)發(fā)展觀上形成共識(shí)，在思想上達(dá)到新的統(tǒng)一。通過(guò)多種渠道，集思廣益，準(zhǔn)確把握當(dāng)前工作急需、基層群眾急待、科學(xué)發(fā)展必須近期解決的重大問(wèn)題，認(rèn)真扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)研活動(dòng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“帶著問(wèn)題下去、找到原因上來(lái)，帶著課題下去、形成思路上來(lái)”的要求，帶領(lǐng)有關(guān)科室、站所干部深入相關(guān)領(lǐng)域及基層和群眾進(jìn)行調(diào)查研究，形成專題調(diào)研報(bào)告，撰寫科學(xué)發(fā)展建議書(shū)。調(diào)研活動(dòng)要與送服務(wù)、辦實(shí)事結(jié)合起來(lái)，通過(guò)“一點(diǎn)一策一承辦”舉措，對(duì)事關(guān)群眾生產(chǎn)生活的緊迫問(wèn)題、急需問(wèn)題，凡條件具備的要立說(shuō)立行、立改立糾。局黨委適時(shí)舉辦調(diào)研成果交流會(huì)，以促進(jìn)調(diào)研質(zhì)量及成果的應(yīng)用?！叭?wù)”專項(xiàng)行動(dòng)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)一開(kāi)始，聯(lián)動(dòng)開(kāi)展服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展“三服務(wù)”專項(xiàng)行動(dòng)。做深三項(xiàng)活動(dòng)：（1）開(kāi)展“服務(wù)企業(yè)”活動(dòng)。根據(jù)市水利局企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)工作方案，積極開(kāi)展“一對(duì)一”、“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型會(huì)前，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真檢查班子和個(gè)人存在的問(wèn)題和不足，進(jìn)行深刻的剖析，并認(rèn)真撰寫發(fā)言材料。民主生活會(huì)上，每個(gè)成員都要積極發(fā)言，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。民主生活會(huì)后，組織和邀請(qǐng)部分基層黨代表、黨員干部對(duì)民主生活會(huì)進(jìn)行測(cè)評(píng)。除領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)外，還要以黨支部為單位召開(kāi)專題組織生活會(huì)，組織黨員對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊密聯(lián)系自己的思想和工作實(shí)際，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活。局領(lǐng)導(dǎo)班子要充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見(jiàn)和專題民主生活會(huì)的成果，進(jìn)一步討論分析存在問(wèn)題的主客觀原因特別是主觀原因，明確貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要思路和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)具體措施，撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告