【正文】 崗失業(yè)人員再就業(yè)2500人，%，其中“4050”人員再就業(yè)377人，完成市下達(dá)任務(wù)的125%，%。均超額完成了市政府下達(dá)我縣的各項(xiàng)任務(wù)。在就業(yè)再就業(yè)工作中，我們主要做到以下幾個方面：認(rèn)真學(xué)xxx省、市、縣有關(guān)新的再就業(yè)優(yōu)惠政策。按照市局統(tǒng)一部署，我們制定了我縣就業(yè)再就業(yè)政策落實(shí)工作意見，根據(jù)我縣的實(shí)際情況不斷開拓進(jìn)取，更新思想觀念，改進(jìn)工作作風(fēng)，更好地為政府服務(wù)，為弱勢群體服務(wù)，為全縣人民服務(wù)。認(rèn)真做好平臺建設(shè)和創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動。根據(jù)省市要求和考核目標(biāo)，我縣16個鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)均成立了勞動保障所，城區(qū)15個社區(qū)成立了勞動保障站。我們積極爭取政府支持，為15個社區(qū)勞動保障站分別配備了兩名勞動保障協(xié)理員，并為各勞動保障所又增配了一名工作人員以充實(shí)力量，這些人員工資及社會保險費(fèi)全部納入財政預(yù)算。同時財政出資為各社區(qū)勞動保障站配備了電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)等辦公設(shè)施，真正做到了機(jī)構(gòu)、人員、場地、制度、經(jīng)費(fèi)、工作“六到位”，鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所和社區(qū)勞動保障站不斷完善工作職能，切實(shí)做到下崗職工有人管、有人問。認(rèn)真做好政策落實(shí)，加大就業(yè)扶持和援助力度。加大小額擔(dān)保貸款財政貼息力度，擴(kuò)大范圍，降低門檻，使再就業(yè)優(yōu)惠政策切實(shí)落到實(shí)處。切實(shí)利用國家優(yōu)惠政策鼓勵企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員特別是“4050”人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，按照企業(yè)實(shí)際招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》職工人數(shù)，縣財政給于一定的社保補(bǔ)貼。同時對從事個體經(jīng)營和靈活就業(yè)的“4050”人員給予社保補(bǔ)貼并給予小額貸款貼息。今年以來,共給予“4050”等就業(yè)困難人員補(bǔ)貼社會保險費(fèi)160萬元，發(fā)放小額貼息貸款近100萬元。我縣在資金十分困難的情況下，從財政預(yù)算中安排就業(yè)再就業(yè)資金240萬元，全部納入專戶。繼續(xù)援助困難群體就業(yè)。政府加大資金投入，擴(kuò)大社區(qū)崗位開發(fā)，援助就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。援助對象重點(diǎn)是“4050”人員、享受城市低保人員、就業(yè)確有困難的長期失業(yè)人員、夫妻雙下崗失業(yè)人員、單親家庭下崗失業(yè)人員、特困職工家庭有就業(yè)能力和再就業(yè)愿望人員、有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的殘疾人員、零就業(yè)家庭的人員。（二）保障失業(yè)人員基本生活，維護(hù)社會穩(wěn)定。充分發(fā)揮失業(yè)保險保障生活、促進(jìn)就業(yè)的功能。今年以來，我們共為2638名失業(yè)人員發(fā)放了失業(yè)救濟(jì)金403萬元，保障了他們的基本生活。同時按照失業(yè)人員進(jìn)入失業(yè)保障工作程序，對今年新進(jìn)入失業(yè)保險程序的失業(yè)人員計 1030人全部給予免費(fèi)就業(yè)與再就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)，使這部分弱勢群體了解當(dāng)前的就業(yè)形勢，學(xué)習(xí)求職技能和相關(guān)的勞動法規(guī)，提高了就業(yè)與維權(quán)意識。認(rèn)真做好失業(yè)保險費(fèi)征繳工作。在國有、縣屬集體企業(yè)已基本倒閉的情況下，我們積極主動配合地稅部門想方設(shè)法，采取措施擴(kuò)大征繳范圍；保持重點(diǎn)、克服難點(diǎn)抓好征繳工作；通過發(fā)送通知、上門催收提高工作力度；召開調(diào)度會，對重點(diǎn)欠繳企業(yè)進(jìn)行調(diào)度。截至目前為止，已征收失業(yè)保險費(fèi)428萬元，預(yù)計全年可征收失業(yè)保險費(fèi)500萬元，全面完成市下達(dá)我縣的失業(yè)保險費(fèi)征收任務(wù)，征收額為歷年之最。積極宣傳失業(yè)保險方針、政策。為了提高失業(yè)保險的知名度，增強(qiáng)人們的參保意識，我們以兩個條例為依據(jù)印制了失業(yè)保險宣傳材料。通過勞動保障部門相關(guān)科室及地稅部門征管員廣泛發(fā)送。同時通過舉辦失業(yè)人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班學(xué)習(xí)有關(guān)政策，讓參保單位及職工增強(qiáng)了繳費(fèi)意識，讓全社會都了解參加失業(yè)保險的重要性和必要性。加強(qiáng)失業(yè)保險財務(wù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行失業(yè)保險會計制度。會計科目的使用，財務(wù)賬簿的設(shè)置，報表的填制比較規(guī)范，做到了客觀、真實(shí)準(zhǔn)確、完整地反映核算期間的會計資料。今年以來，該項(xiàng)工作多次得到了上級業(yè)務(wù)部門的肯定和好評。（三）強(qiáng)化措施，推進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力內(nèi)轉(zhuǎn)外輸。，其中培訓(xùn)后農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移15163人，完成任務(wù)的108%；新增農(nóng)村勞動力有組織輸出21675人，完成任務(wù)的108%。，農(nóng)民人均勞務(wù)輸出收入比去年人均增加105元。實(shí)施鎮(zhèn)鎮(zhèn)通工程，推進(jìn)有組織勞務(wù)輸出。我們在去年實(shí)施鎮(zhèn)鎮(zhèn)通工程的基礎(chǔ)上，及時對數(shù)據(jù)庫進(jìn)行更新，確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、有效性。加強(qiáng)南北交流，促進(jìn)區(qū)域優(yōu)勢互補(bǔ)。為貫徹落實(shí)省委、省政府南北勞動力交流會議精神，我們緊緊抓住與江陰對口交流與合作，積極營造區(qū)域互補(bǔ)，相互促進(jìn)、共同提高的發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)了互利雙贏。加大宣傳力度，鼓勵外出人員反鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。近年來，在做好勞務(wù)輸出工作的同時，我們還把外出農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為招商引資、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的一個重要方面來抓，把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民與外商投資同等重視，同等對待，同等服務(wù)，為他們創(chuàng)業(yè)興業(yè)提供及時、周到、高效的服務(wù)。現(xiàn)在全縣打工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員和經(jīng)濟(jì)能人利用資金、技術(shù)、信息優(yōu)勢，外引內(nèi)聯(lián)，創(chuàng)辦塑料制品、木材加工、鑄造、餐飲服務(wù)、紡織等涉及幾十類企業(yè)600多家，其中投資額在50萬元以上的有200多家，既活躍了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，又吸納了大量農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)轉(zhuǎn)移，也加快了我縣農(nóng)民致富奔小康步伐。搞好星級勞動保障所創(chuàng)建工作。按市勞動保障局要求，在今年全市六個縣（市）星級勞動保障所創(chuàng)建工作中，我們從機(jī)構(gòu)建設(shè)、場所建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)等方面入手，認(rèn)真制定方案，精心組織施工，積極爭取資金，做到了領(lǐng)導(dǎo)到位，責(zé)任到位，資金到位，實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)勞動保障所“市場化”“窗口化”，于今年7月份全面完成星級勞動保障所創(chuàng)建工作，其中三星級標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)率在50%以上。進(jìn)一步加強(qiáng)對職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的管理。全縣26個職業(yè)介紹中介機(jī)構(gòu)，我們從職業(yè)介紹資質(zhì)，職業(yè)介紹行為等方面入手，按照《勞動力市場管理規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)定，來保護(hù)勞動者和用人單位的合法權(quán)益，發(fā)展和規(guī)范勞動力市場，做到了我縣職業(yè)中介機(jī)構(gòu)健康有序地發(fā)展。經(jīng)各職業(yè)中介機(jī)構(gòu)介紹，全年共向縣外輸出6979人，有5548人實(shí)現(xiàn)了就地轉(zhuǎn)移。（四）大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)村剩余勞動力和下崗失業(yè)人員技能水平。強(qiáng)化對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理。今年以來，我們不斷加大對培訓(xùn)學(xué)校管理力度，扶持培育上規(guī)模，規(guī)范管理上臺階，并按市場化的需求，實(shí)行優(yōu)勝劣汰。對于培訓(xùn)場地大、師資力量強(qiáng)、設(shè)備先進(jìn)、信譽(yù)良好的學(xué)校，我們大力扶持；對于教學(xué)不規(guī)范或就業(yè)無保障的學(xué)校堅(jiān)決進(jìn)行整頓取締。我們通過在省確立的二十一家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中好中選優(yōu)，確立了14家“扶貧”定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和7家“陽光工程”定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，享受政府補(bǔ)貼。對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)制定的相關(guān)工種（專業(yè)）培訓(xùn)大綱和計劃，認(rèn)真審核把關(guān)，規(guī)范統(tǒng)一教材，指導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)真實(shí)施教學(xué)，對培訓(xùn)學(xué)校的教師進(jìn)行專門的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。要求培訓(xùn)學(xué)校定期上報《農(nóng)村勞動力培訓(xùn)學(xué)員錄取、結(jié)業(yè)、就業(yè)花名冊》等基礎(chǔ)臺賬，培訓(xùn)學(xué)校每期學(xué)期結(jié)束向局培訓(xùn)科申報實(shí)踐操作和理論知識考核、鑒定?？己撕细裾哳C發(fā)《職業(yè)資格證書》和《就業(yè)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書》，確保培訓(xùn)質(zhì)量。大力推行培訓(xùn)卡制度。我們在總結(jié)去年做法的基礎(chǔ)上，新推出了“培訓(xùn)卡”制度，通過以卡換券的形式，確?！芭嘤?xùn)券”的安全，使農(nóng)民直接受益。培訓(xùn)補(bǔ)助向品牌培訓(xùn)和技術(shù)含量高的工種傾斜。我們大力發(fā)展和扶持車工、焊工、縫紉工等專業(yè)，貧困勞動力基本實(shí)現(xiàn)了免費(fèi)培訓(xùn)，一般農(nóng)戶學(xué)習(xí)數(shù)控車工補(bǔ)助600元、普通車工補(bǔ)助500元、焊工補(bǔ)助400元。貧困勞動力學(xué)習(xí)數(shù)控車工補(bǔ)助1200元、普通車工補(bǔ)助800元、焊工補(bǔ)助500元。加大培訓(xùn)券管理使用辦法的宣傳力度。除了通過電視、報紙等宣傳外，還印制了1萬條份宣傳材料，張貼到村組，力求做到家喻戶曉；對貧困農(nóng)戶專門安排扶貧隊(duì)員逐戶宣傳的統(tǒng)計；各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制作宣傳培訓(xùn)券制度，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的公示牌，目前已為3760名農(nóng)村勞動力發(fā)放培訓(xùn)券12509張。截至目前已培訓(xùn)農(nóng)村剩余勞動力11040人，完成市下達(dá)任務(wù)的92%。培訓(xùn)下崗失業(yè)人員4140人，完成市下達(dá)任務(wù)的92%。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)90人，完成市下達(dá)任務(wù)的95%。預(yù)計到年底可全部完成市下達(dá)的任務(wù)。二、存在問題城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員就業(yè)困難依然存在。下崗失業(yè)人員普遍年齡偏大、技能偏低，給他們再就業(yè)帶來了很大困難，即使已經(jīng)實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的下崗失業(yè)人員，也還存在著就業(yè)崗位不穩(wěn)定，勞動報酬偏低