【正文】 高執(zhí)法能力的根本要求。按照建設法治國家和法制政府的要求，通過強化執(zhí)法人員的法治觀念，加強法律法規(guī)的學習、培訓和宣傳，特別是通過對《行政許可法》和國務院《依法行政實施綱要》的學習培訓，提高了全體執(zhí)法人員正確運用法律法規(guī)的能力和水平。（三）堅持與時俱進，不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式。結(jié)合自身工作實際，不斷探索市場主體信用體系建設，對市場主體實行分類監(jiān)管，采取動態(tài)巡查制、企業(yè)回訪制、經(jīng)濟戶口管理制、查處案件回訪制等監(jiān)管方式，使分局執(zhí)法監(jiān)管工作邁上一個新臺階。（四）堅持有所作為，努力實現(xiàn)職能到位。按照市局的授權(quán)，充分發(fā)揮職能作用，消除執(zhí)法死角和盲區(qū)，既不缺位，也不越位，以“有為”實現(xiàn)“有位”，摒棄庸庸碌碌、無所作為的思想觀念，不斷增強責任心和事業(yè)心，營造一種團結(jié)、心齊、風正、想事、謀事、干實事的工作氛圍，樹立了班子新形象。三、轉(zhuǎn)變作風，帶頭履行黨風廉政建設責任制，我們認真貫徹十六屆四中全會精神，以提高“執(zhí)政能力建設”為重點，改進作風，率先垂范，提升形象。（一）區(qū)分責任，明確責任。分局新班子到任后，在召開的首次職工大會上重申：局長對分局黨風廉政建設工作負總責，為第一負責人，3名副局長按分工管轄范圍實行對口負責，相關(guān)職能科所各負其責，逐步建立了“一把手”重點抓，班子成員集體抓，分管領導具體抓的黨風廉政建設領導體制和工作機制，并將此項工作納入議事日程和目標管理之中，切實加強對反腐倡廉工作的領導，努力形成了班子齊抓共管、上下聯(lián)動的工作格局。（二）整章建制，狠抓落實。為使省局黨風廉政建設責任制五項制度落到實處，分局相繼制定出臺了《領導班子廉潔自律八項措施》、《黨風廉政建設和反腐敗工作任務目標分解表》、《分局中心組學習制度》、《會議、匯報制度》、《局長接待日制度》、《干部請假暫行辦法》等預防職務犯罪工作責任制、考核辦法、責任追究辦法等配套制度，為全面落實黨風廉政建設責任制提供了有利的制度保障，上述制度印發(fā)后，分局班子注重督促檢查，狠抓落實，做到逢會必講，違紀必究，在半年、年終工作總結(jié)時，班子成員自覺對照各自職責和制度要求，認真檢查、總結(jié)、自評、報告反腐倡廉工作的落實情況，使班子成員的黨風廉政建設工作有章可循。（三）嚴于律己，以身作則。班子成員都能對照《領導班子廉潔自律八項措施》等規(guī)定，嚴格規(guī)范自己的言行，努力做到了五個帶頭。一是帶頭堅持民主集中制原則。班子成員實行民主議事、決策制度，遇事多交流、多溝通，凡遇干部使用、調(diào)整，重點工作，財務開支等重大事項時，都由領導班子集體討論決定。如機構(gòu)改革中確定20名退休人員，調(diào)整5名科所長和16名干部的工作崗位，成立、啟動2個協(xié)會，設立辦照受理大廳，購置3臺執(zhí)法車輛等，都是由領導班子反復醞釀討論決定的。實踐證明，因決策正確，這些舉措均發(fā)揮了較好的效益。二是帶頭學習。班子成員在抓好干部學習的同時，注重帶頭學習“三個代表”重要思想、兩個“務必”、兩個《條例》等政治理論和黨法黨規(guī)，并堅持寫心得體會，每個成員做筆記、寫心得均達以上。不斷陶冶思想情操，強化道德素質(zhì)。三是轉(zhuǎn)變作用。班子全年深入科所、有形市場等基層單位，開展現(xiàn)場辦公、進行實地調(diào)研了解掌握基層對機關(guān)，企業(yè)、經(jīng)營者對工商執(zhí)法人員紀律情況的反映，接受內(nèi)外監(jiān)督，做到防微杜漸，防患于未然。四是帶頭依法行政。班子成員利用每周1次案件核審會，召集辦案人員集體核審本周所辦案件堅持，做到不許愿、不說情、不批條子、不定調(diào)子，確保依法辦案，公正執(zhí)法。今年分局辦理各類經(jīng)營戶違法違章案件151起，核審率達100%，辦案正確率100%，罰沒款收繳入庫率達100%。五是帶頭執(zhí)行責任制。班子成員認真做到“三個負責”，即：自覺對自身的行為負責；對配偶、子女和身邊工作人員的行為負責；對分管科所及干部職工發(fā)生的問題負責。嚴格執(zhí)行“六項禁令”，做到令行禁止，秋毫無犯，在干部職工和廣大經(jīng)營戶中樹立了務實、公正、廉潔的工商形象。分局4名班子成員、60名干部在本年內(nèi)均不存在黨風黨紀方面的問題。一年來，分局各項工作都有了很大的進步和發(fā)展，這些成績的取得，是盛市工商局正確領導的結(jié)果，是分局廣大干部團結(jié)奮進、苦干實干的結(jié)果。我們也清醒地認識到，取得的這些成績，與上級的要求相比還有很大差距，還存在許多不足。我們決心在今后的工作中，不斷解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、改變作風、發(fā)揮優(yōu)勢、創(chuàng)新思路，團結(jié)和帶領全體干部銳意進取，奮發(fā)向上，扎實工作，努力開創(chuàng)政府工作的新局面，為加快地方經(jīng)濟和社會發(fā)展做出新的貢獻。 文化局班子述職述廉報告，我局深入貫徹十七大精神和科學發(fā)展觀，堅持文藝的“兩為”方向和“雙百”方針，開拓進取，奮力拼搏，深化文化體制改革，努力繁榮文化事業(yè)，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，強力推進文化強市建設，促進了文化大發(fā)展大繁榮。 一、文化工作完成情況 ㈠出色完成全市重大文化工作任務，不斷提升開封文化軟實力。 精心參與組織承辦 “中國收藏文化（開封）論壇”活動。參與組織4500件文物及展品參展、600件拍品拍賣、80篇論文學術(shù)交流，為群眾鑒寶1000件、300人次，完成了市博物館改造、宋都御街牌樓的修繕工程。依法征得伊朗國家博物館、故宮博物院、河南博物院、鄭州博物館、洛陽博物館等館藏精品參與展出，元青花瓷、明仇英《清明上河圖》等國寶文物精品，讓國內(nèi)外來賓和開封市民大飽眼福，引起省內(nèi)外媒體網(wǎng)絡廣泛關(guān)注。通過首屆論壇的成功舉辦，為把七朝古都開封建成一座享譽海內(nèi)外、集收藏活動與收藏經(jīng)濟開發(fā)為一體的有較大影響的收藏文化發(fā)展基地，推動我市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，打下了良好的基礎。 切實抓好新鄭門遺址“城摞城”博物館的項目開發(fā)。開封地下構(gòu)成的“城摞城”奇特景觀，是世界古代都城發(fā)展史上是非常少見的。為進一步發(fā)展宋都古城的歷史風采，在市領導的關(guān)心重視和大力支持下，積極主動地抓好項目開發(fā)的各項工作，組織制訂詳細科學的考古發(fā)掘方案，提供充足的專業(yè)技術(shù)材料，邀請相關(guān)專家召開研討會，采取招商引資的辦法，與澳大利亞裕萬責任有限公司投資方廣泛接觸談判，簽訂了項目合作意向協(xié)議書?！俺寝恰辈┪镳^的項目開發(fā)，對豐富開封文化旅游資源，提升歷史文化名城品位，推動我市大遺址保護工作，具有十分重大意義。 認真做好第25屆菊花花會文化活動組織工作。組織舉辦了菊會開幕式大型鼓舞表演《萬人千鼓慶菊會》和菊會大型文藝晚會，舉辦菊花花會文化活動20個。特別是開幕式大型鼓舞表演《萬人千鼓慶菊會》，匯聚市屬五縣五區(qū)1000名鼓手、1000面盤鼓，擂響開封，激越豪邁，營造了強烈的文化氛圍，讓人民群眾共享文化發(fā)展新成果。 認真落實市委、市政府“十五件實事”之一——繁榮農(nóng)村文化事業(yè)工作。切實加強農(nóng)村圖書館、文化館、文化站、文化大院建設，指導各縣先后共申請到位國撥資金近300萬元用于農(nóng)村文化建設，新建開封縣圖書館1100平方米，為農(nóng)民放映電影4000場，觀眾達百萬人次。組織XX年年圖書配送工作，共向尉氏、蘭考等縣配送圖書價值2萬元。指導開展創(chuàng)建文化先進縣（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）活動，組織文化下鄉(xiāng)演出、“春滿中原”農(nóng)村文化活動、百面盤鼓鬧縣城、元宵節(jié)民間文藝展示、農(nóng)民嗩吶大賽等200項（次）形式多樣的農(nóng)村文化活動，豐富了農(nóng)民的精神文化生活，有力地促進了社會主義新農(nóng)村建設。 全力組織好“文藝精品”《清》劇的進京演出活動。接到市委、市政府復排大型原創(chuàng)歌舞劇《清明上河圖》晉京演出的任務后，以高度的政治責任感，將《清》劇晉京演出作為文化系統(tǒng)的中心工作，相關(guān)領導及全體演職員犧牲春節(jié)長假，不分晝夜組織排練，加工提高。3月7日、8日，在首都北京天橋劇場為全國“兩會”演出，受到與會人大代表、政協(xié)委員的廣泛贊譽，宣傳了開封，展示了開封文化風采，《中國文化報》以整版篇幅宣傳報道了演出盛況。 強力推進鄭汴文化對接。積極與鄭州市文化局相互溝通相互聯(lián)系，成立文化對接工作領導小組，制定具體的對接實施方案。開封雜技與鄭州雜技進行交流合作，共同參加了“中原博覽會”開幕式演出。舉辦了鄭汴兩地書畫、攝影聯(lián)合展出，擴大了兩地的文化交流。在市委、市政府大力關(guān)心支持下，創(chuàng)造性地啟動了合理配置藝術(shù)生產(chǎn)資源、聯(lián)手打造歌舞劇《清明上河圖》（青春版）工程，在策劃、營銷和演出等方面進行全面合作。經(jīng)過7個月的修改、排練，于11月26日公演。該劇的排演成功，在強力推進鄭汴一體化、有效整合鄭汴文化資源等方面邁出了可喜的一步，為實現(xiàn)文化旅游大市向文化旅游強市跨越做出了貢獻。 ㈡深化文化體制改革，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展彰顯良好勢頭。 局黨委為了抓好文化體制改革工作，多次組織人員深入基層調(diào)研，制訂《公益性文化事業(yè)單位深化改革實施方案》、《專業(yè)藝術(shù)表演團體三項制度改革實施意見》、《經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制實施方案》，扎實推進文化體制改革。結(jié)合我市實際情況，切實做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護利用工作，制定《開封市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作實施方案》，舉辦非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查培訓班，對全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)現(xiàn)狀進行普查。組織申報朱仙鎮(zhèn)木版年畫老藝人郭太運，入選由文化部公布的第一批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人。組建開封市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)發(fā)展有限公司，統(tǒng)籌安排我市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的開發(fā)和利用工作。在我國第二個“文化遺產(chǎn)日”期間，組織我市國家級、省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目到鄭州大學、河南大學和我市部分中小學進行展示，產(chǎn)生了突出的社會效益。加強對木版年畫及北宋錢幣紀念冊的研發(fā)，把新產(chǎn)品開發(fā)作為推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，《朱仙鎮(zhèn)木版年畫精選》《中國北宋錢幣精選》等具有開封地方特色文化產(chǎn)品投放市場后，取得顯著經(jīng)濟效益。積極發(fā)展我市文化娛樂業(yè)，延伸現(xiàn)有文化產(chǎn)業(yè)項目的深度開發(fā)，多渠道、多形式地開展招商引資活動。認真做好對外大型文化項目推介工作，協(xié)調(diào)組織我市文化產(chǎn)業(yè)單位參加河南省文化產(chǎn)品成果展、河南省特色文化村（鎮(zhèn)）評選等省內(nèi)外重大活動，精心挑選推薦汴繡、北宋官瓷、朱仙鎮(zhèn)木版年畫、歌舞劇等代表我市特色文化產(chǎn)品的五大類產(chǎn)品十多家企業(yè)，在河南文化產(chǎn)業(yè)網(wǎng)免費展示銷售，并參加河南省文化產(chǎn)品成果展，受到省領導好評。 ㈢抓好藝術(shù)創(chuàng)作與生產(chǎn)，社會文化成績顯著。 積極參加全省青年戲劇演員大賽、省第三屆聲樂大賽等，《徐耕耘畫集》、《尚仁義花鳥畫作品集》等專著出版，全年組織專業(yè)藝術(shù)工作者參加省級以上書畫大展、各類文藝賽事活動，共取得金獎23個、銀獎30個、銅獎36個。注重藝術(shù)創(chuàng)新，創(chuàng)作高難雜技節(jié)目《綢吊》、《高椅》、《五人柔術(shù)》，先后三次組團赴韓國、俄羅斯、阿塞拜疆等7國，共商業(yè)演出188天，受到國外觀眾的好評；排演新戲《姊妹易嫁》、《玉桃恨》，繁榮了舞臺藝術(shù)；加盟三峽旅游公司，聯(lián)手打造大型情景劇《盛世峽江》的演