【正文】 試用期已滿、軍轉(zhuǎn)安置和公選等287名人員進行了公務(wù)員登記。認真貫徹《公務(wù)員考核條例》，做好XX年公務(wù)員年度考核，全市公務(wù)員10532人100%參加考核，其中優(yōu)秀1529人，稱職8526人，基本稱職2人，不稱職2人，未確定等次473人。推薦國家表彰先進集體5個，推薦國家表彰先進個人12名；推薦省級表彰先進集體7個，先進個人35名。加強公務(wù)員流動管理，辦理公務(wù)員調(diào)動44人。（二）加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。做好了XX年專家學術(shù)帶頭人津貼發(fā)放工作；完成了海外赤子為國服務(wù)、高層次留學人才回國資助、留學人員回國創(chuàng)業(yè)啟動支持計劃等項目的申報工作；完成了海外高層次人才、項目需求信息征集工作，做好了市“領(lǐng)導(dǎo)一對一專家聯(lián)系”的專家篩選工作。做好了第一期省學術(shù)和技術(shù)帶頭人后備人選高研班人員推薦工作，省優(yōu)專家、學術(shù)和技術(shù)帶頭人及后備人選、享受政府特殊津貼人員的審核上報工作；做好了市第七批有突出貢獻的優(yōu)秀專家推薦選拔活動籌備工作。（三）加大引智工作力度。積極指導(dǎo)協(xié)助企事業(yè)單位開展引智工作，審核了市醫(yī)院XX年省級引智項目申報材料，做好了東方電機、特變電工、市人民醫(yī)院管理人才引智項目下達工作；做好了市委組織部赴香港“公共行政管理人才培訓”項目計劃下達工作，對參訓人員情況予以審核；根據(jù)省級要求，協(xié)助相關(guān)部門做好了今年外國專家“國家友誼獎”申報工作。（四）積極開展各類培訓教育。，我市舉辦了兩期公務(wù)員初任培訓班，對XX年度新錄用345名公務(wù)員進行為期5天的培訓。按照省上安排，我市從XX年9月起對全市公務(wù)員和參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位進行保密管理和信息安全知識全員培訓，并將培訓結(jié)果作為考核、任職和晉升的依據(jù)之一。為提高專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)，促進我市發(fā)展清潔技術(shù)與新能源裝備制造業(yè)，我市XX年至XX年將在全市專業(yè)技術(shù)人員和事業(yè)單位工作人員中開展低碳經(jīng)濟公需科目繼續(xù)教育，首次采用網(wǎng)絡(luò)培訓與面授培訓相結(jié)合的方式，培訓結(jié)果將作為專業(yè)技術(shù)人員和事業(yè)單位工作人員考核和晉職晉級的重要條件。兩項培訓均已做好準備工作。，審核了8個單位報送的29個培訓項目；積極指導(dǎo)培訓班次開展，參培人員達1560人；選送了26名人員參加省人事廳舉辦的“地震災(zāi)區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與新農(nóng)村建設(shè)培訓班”、“地震災(zāi)區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理培訓班”。由于工作扎實，我市被省廳評為培訓考試工作先進單位。四、全面推進人事制度、職稱制度和分配制度三項改革，不斷創(chuàng)新人才體制機制（一）穩(wěn)妥實施義務(wù)教育學?？冃ЧべY，積極推進事業(yè)單位津貼補貼清理核查工作。在組織實施全市義務(wù)教育學?？冃ЧべY基礎(chǔ)上，積極化解矛盾，確保工作順利推進。積極開展義務(wù)教育學?？冃ЧべY實施情況檢查工作，指導(dǎo)什邡市接受國家三部委義務(wù)教育學?？冃ЧべY實施情況檢查，做好國家人力資源部赴廣漢調(diào)研義務(wù)教育學校和公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實施績效工資工作。積極籌備，承辦好全省事業(yè)單位津貼補貼清理核查工作會議，與紀委、監(jiān)察、財政、審計等部門聯(lián)合組織召開全市事業(yè)單位津貼補貼清理核查工作。（二）穩(wěn)步推進事業(yè)單位人事制度改革。推行事業(yè)單位公開招聘制度，堅持“凡進必考”原則，加強對事業(yè)單位公開招聘的指導(dǎo)和監(jiān)督，切實規(guī)范事業(yè)單位進人行為。，組織全市公招教師和市級選調(diào)教師工作，公招教師171人，市級選調(diào)教師15人。積極推進事業(yè)單位崗位設(shè)置，完成市級174家事業(yè)單位6002個崗位的設(shè)置審批，完成旌陽、廣漢、中江、羅江等4個區(qū)縣計28545個崗位的設(shè)置審批，完成了市級政府口134家事業(yè)單位的4869人的首次定崗審核。辦理晉升、轉(zhuǎn)崗等163人次，完成市級事業(yè)單位人員、機關(guān)工勤人員年度考核結(jié)果審核6022人，完善了市級事業(yè)單位人員數(shù)據(jù)庫，在庫人員達5982人。（三）不斷深化職稱制度改革。積極推進職稱制度分類改革，規(guī)范中級職稱評審委員會及其專家?guī)旃芾?，積極探索非公有制企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員評價機制。，審核了工程技術(shù)、檔案、體育教練和文化等中評委評審?fù)ㄟ^的申報材料，對審查通過的63人下發(fā)中級職務(wù)任職資格。向高評委推薦43人，轉(zhuǎn)發(fā)高級任職資格通知35份計99人。審核全日制大中專畢業(yè)生初聘職稱36人。審核辦理機關(guān)事業(yè)單位工人技術(shù)崗位證書579人。組織開展了全國計算機應(yīng)用能力考試、高級統(tǒng)計師資格考評結(jié)合試點等工作。五、統(tǒng)籌抓好各項工作，全面加強自身建設(shè)（一）工資福利和退休管理順利推進。繼續(xù)深入做好縣（市、區(qū)）規(guī)范公務(wù)員津補貼工作，確保新的津補貼正常執(zhí)行。認真做好日常工資審批工作，核定新進或調(diào)動機關(guān)事業(yè)單位人員工資370人、轉(zhuǎn)正定級81人、工人調(diào)整工資144人、機關(guān)工作人員晉升級別425人、晉升級別工資檔次2899人、事業(yè)單位工作人員晉升薪級工資4729人、首次崗位設(shè)置和崗位聘用后工資調(diào)整986人，各種調(diào)資達10707人次。審批退休后增薪調(diào)資等393人次。審批特級教師津貼、信訪崗位津貼、調(diào)整警銜津貼、檢察津貼等127人次。做好了工資、退休統(tǒng)計年報和市級機關(guān)事業(yè)單位科級及以下退休人員慰問工作。（二）全面推進人事編制系統(tǒng)法制建設(shè)。認真貫徹《公務(wù)員法》、《行政許可法》、《地方各級人民政府機構(gòu)設(shè)置和編制管理條例》等法律法規(guī)。認真開展全市人事編制系統(tǒng)“xx”普法教育，做好“xx”普法總結(jié)工作，積極組織參與“法治四川”征文活動。進一步清理規(guī)范性文件，按要求上報的第二批宣布失效或廢止規(guī)范性文件和重新修訂規(guī)范性文件正待市法制辦審核公布。認真落實行政執(zhí)法責任制，完善執(zhí)法人員資格制度，規(guī)范行政執(zhí)法程序和行為，積極報送卷宗參加市法制辦行政許可案卷評查。認真做好行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和人事爭議調(diào)解仲裁工作，積極主動為來訪群眾做好有關(guān)政策咨詢和解釋工作。（三）認真抓好軍轉(zhuǎn)安置、企業(yè)軍轉(zhuǎn)解困維穩(wěn)工作。進一步推進軍轉(zhuǎn)安置工作規(guī)范化、制度化、法制化建設(shè)，結(jié)合本地實際，認真研究安置工作中遇到的困難和問題，積極探索新形勢下軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置新方法。年初，組織我市XX年度軍轉(zhuǎn)干部37人到遂寧參加為期3個月的崗前適應(yīng)性培訓，合格率達100%。審核下?lián)芰穗S軍家屬貨幣化安置經(jīng)費，審核了今年我市計劃安置人員的檔案資料。組織12名自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部參加國務(wù)院軍轉(zhuǎn)辦組織的清華大學網(wǎng)絡(luò)課堂培訓，積極籌備我市自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部個性化培訓。春節(jié)期間，組織全市各級各有關(guān)部門開展慰問企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部活動，慰問企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部1156人。做好了特殊救助審核下?lián)芄ぷ?。做好了一、二季度市級企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部生活困難補助審核下發(fā)工作。切實做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部穩(wěn)定工作，成功化解企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部不穩(wěn)定因素12件，處理突發(fā)事件3起，勸返和化解企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部集訪1起，接待企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部上訪180余人次。（四）人事計劃管理進一步加強。核定下達了《XX年市級直屬學校補充教師計劃》和《各縣（市、區(qū)）補充學校教師計劃》，審核上報了《全市機關(guān)事業(yè)單位（教師除外）年度補員計劃》，待市政府審議。加強對市級機關(guān)事業(yè)單位人員補充工作的監(jiān)督指導(dǎo)，進一步規(guī)范進人行為。（五）信訪維穩(wěn)工作順利平穩(wěn)。強化干部職工的維穩(wěn)教育，牢固樹立“維穩(wěn)是第一責任”的意識，準確把握新形勢下信訪維穩(wěn)工作的特點和重點。把社會穩(wěn)定風險預(yù)測評估作為安排部署工作的前置程序，繼續(xù)完善信訪維穩(wěn)工作制度，認真落實“一崗雙責”責任制，切實加強農(nóng)業(yè)實踐生、機關(guān)事業(yè)單位改革分流人員、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部等重點信訪問題的穩(wěn)控。，共接待來訪44批，129人次。處理群眾來信38封；處理《市長信箱》批轉(zhuǎn)件29件，回復(fù)29件，回復(fù)率達100%。（六）切實加強自身建設(shè)。深入實踐科學發(fā)展觀，進一步完善內(nèi)部管理制度，認真落實“三項制度”，切實提高行政效率。繼續(xù)深化政府信息公開工作，積極上報和公開政務(wù)信息。立足崗位，結(jié)合實際，在全局黨組織和黨員中深入開展了創(chuàng)先爭優(yōu)活動。積極開展文化活動，聯(lián)合組織部舉辦了運動會，開展了體育日健身活動。認真落實黨中央、省、市關(guān)于加強廉政工作的部署要求和各項規(guī)定，大力推進反腐倡廉建設(shè)。六、對當前工作形勢的分析（一）機構(gòu)改革完成后將面臨磨合期。本輪政府機構(gòu)改革，人事部門既是改革的推動者，也是被改革者。今年，市級和各縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障局將相繼組建成立。機改前經(jīng)歷了較長時間的準備，機改后科室職能和人員需要一段時間安排調(diào)整。面對量大面寬任務(wù)重、敏感復(fù)雜矛盾多、履職盡責壓力大、平穩(wěn)推進統(tǒng)籌難等問題，對干部隊伍政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)對復(fù)雜局面處理復(fù)雜利益關(guān)系、處置突發(fā)事件的能力有新的更高的要求，需要班子隊伍講團結(jié)、重協(xié)作、講敬業(yè)和樂奉獻，才能確保機改和業(yè)務(wù)工作兩不誤兩促進。（二）規(guī)范事業(yè)單位津貼補貼工作面臨較多困難。今年，我市積極推進事業(yè)單位津補貼清理核查工作，做好數(shù)據(jù)分析和問題研究，為實施事業(yè)單位績效工資做好準備。事業(yè)單位人員多、行業(yè)多、分類復(fù)雜，行業(yè)間收入差異大，矛盾較為突出。規(guī)范事業(yè)單位津貼補，既要體現(xiàn)多勞多得、能者多得，保持津補貼的激勵作用，保持事業(yè)單位及人員的發(fā)展活力，也要體現(xiàn)相對公平。規(guī)范津貼補，必將影響部分行業(yè)人員利益，可能形成新的不穩(wěn)定因素。兼顧有效激勵和公平，兼顧穩(wěn)定和改革發(fā)展，還需做大量深入細致的工作。（三）促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)存在一些困難。我市將高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為民生工程，促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作取得重大進展，也面臨著一些困難和問題。當前，高校畢業(yè)生就業(yè)結(jié)構(gòu)失衡，就業(yè)指導(dǎo)滯后，一些單位設(shè)置用人障礙，部分大學生擇業(yè)能力不強，都影響著就業(yè)水平。促進大學生創(chuàng)業(yè)方面，創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款手續(xù)繁雜，大學生創(chuàng)業(yè)啟動資金不足，一些扶持政策不到位，影響了創(chuàng)業(yè)成功率。解決這些問題，需要大專院校強化學生綜合素質(zhì)培養(yǎng)，需要政府部門進一步規(guī)范人才市場，提升服務(wù)能力，需要用人單位轉(zhuǎn)變用人觀念，需要引導(dǎo)高校畢業(yè)生轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，主動推銷自己和積極參與競爭。七、下一步工作打算（一）穩(wěn)妥完成機構(gòu)改革工作。強化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的大局意識，加強素質(zhì)能力提升和作風紀律監(jiān)督，切實做到業(yè)務(wù)工作與機構(gòu)整合兩手抓、兩手硬，兩不誤、兩促進。采取有力措施，使干部職工思想不亂、隊伍不散、工作不斷，確保機構(gòu)改革穩(wěn)妥完成。做好城市管理行政