【正文】 （4）質量技術監(jiān)督行政部門安全監(jiān)察機構代表講話。、場地、設施，例如檔案（資料）室、材料和設備庫場、預制加工場地、檢驗試驗設施和培訓設施、安裝現(xiàn)場等。、級別，劃分鑒定評審小組，分組進行鑒定評審，鑒定評審人員在分組鑒定評審時，應當認真聽取申請單位有關人員的說明，認真審閱提供的相關見證資料，查證有關人員和進行必要的考核，如實記錄鑒定評審情況，并且就相關問題作出客觀判斷和正確結論。，鑒定評審組應當進行合議，討論并且匯總鑒定評審意見。如果個別成員有保留意見，必須在鑒定評審記錄中記載。：(1)宣布開會；(2)鑒定評審組長宣布鑒定評審意見并講話；(3)申請單位負責人講話；并就評審結果表示態(tài)度。(4)質量技術監(jiān)督部門以及其他有關部門代表講話。 評審方法包括資料審查、現(xiàn)場檢查、答辯考核等三種。7 評審實施 條件初審《規(guī)定》、《實施細則》和本評審細則要求進行自查，自我評價合格后，向原先約請的評審機構申請初審。初審前，評審機構應將評審日程與安排、評審組成員名單等向受理機構備案。，審查組由經(jīng)國家質量技術監(jiān)督局注冊的評審員及特邀專家（必要時）組成，審查組人員一般不得超過4人，特邀專家不得超過鑒定評審人員的二分之一。審查組長應由具有3年以上評審經(jīng)歷的人員擔任，審查時間一般不超過3日。，重點是對管理者代表、責任師及項目負責人的審核、人員條件和設備條件的審查、質量體系的建立與運行情況及質量體系文件的審查。審查內容詳見“條件初審記錄”。⑴.具有法人資格，持有工商營業(yè)執(zhí)照，并具有相應級別的建筑企業(yè)資質等級證書（GBGC3級的建筑業(yè)資質不作要求）。⑵.具有適應相應類別壓力管道安裝需要的質量保證體系。⑶.有所申請范圍內壓力管道的安裝業(yè)績和安裝能力。⑷.通過工程項目證明安裝質量合格，安全性能可靠。⑸.具有滿足需要的辦公場地、材料庫房、設備庫房、試驗室、管道予制廠房等辦公和生產條件。 質保體系責任人員條件審核⑴.壓力管道安裝質保體系責任人員應按要求配置，管理者代表（質保工程師）、各質控系統(tǒng)的責任人員、各安裝項目質量保證師的人員資質，按安裝資格級別分別達到《實施細則》附件二“安裝單位質量體系責任人員要求最低條件表”的規(guī)定，項目質量保證師的數(shù)量還應與安裝單位安裝隊伍及安裝項目相適應。⑵.壓力管道安裝質保體系各責任人員職、責、權應明確，任命手續(xù)應完備。 單位人員條件審核⑴.從事壓力管道安裝人員總數(shù)量、工程技術人員數(shù)量、專業(yè)人員資格和數(shù)量應按安裝資格級別分別達到《實施細則》附件三“安裝單位人員資源最低條件表”的規(guī)定，其中GBGC2級安裝單位的無損檢測人員總數(shù)為人項數(shù)。⑵.重點核查以下專業(yè)人員的資格和數(shù)量1)從事壓力管道安裝人員總數(shù)及工程技術人員總數(shù)； 2)無損檢測人員的持證項目、級別和數(shù)量； 3)壓力管道焊工的持證項目和數(shù)量； 4)理化檢測人員的持證項目、級別和數(shù)量；5)從事壓力管道安裝的管工、起重工、主要設備操作人員的技術等級和人員數(shù)量。⑶.對只進行專項安裝的GB1級或GC2級安裝單位（如：PE管安裝專業(yè)隊伍；集中供氣站安裝專業(yè)隊伍；小型深冷裝置安裝專業(yè)隊伍等），其人員總數(shù)、工程技術人員總數(shù)可按GB2 級或GC3級要求。 設備條件審核⑴.壓力管道安裝單位應有足夠的工裝和設備，滿足所申請級別管道安裝和檢測需要。安裝和檢測設備的類別、數(shù)量按安裝資格級別分別達到《實施細則》附件四“安裝單位必備設備條件表”的規(guī)定。⑵.重點審核設備管理制度、設備臺帳、設備檔案；現(xiàn)場檢查設備狀況及設備標牌；統(tǒng)計設備的專管率和完好率。設備應逐臺建檔管理，檔案內容應包括設備合格證、使用說明書、使用、維修、事故、報廢等記錄。每臺設備均應設標牌，標明設備編號、專管人及設備完好狀況。設備的專管率和完好率應達到相應要求。⑶.對安裝、測量、檢測和試驗用計量器具，應重點核查計量器具臺帳、周期受檢率、完好率及檢定標識。計量器具的類別、數(shù)量、精度、完好率和計量檢定率應符合相應要求。⑷.對只進行專項安裝的GB1級或GC2級安裝單位（⑶條所述），其設備條件可按GB2級或GC3級要求。 質量保證體系及文件審查⑴.審查壓力管道安裝單位的《壓力管道安裝質量保證手冊》，確認安裝單位已按《實施細則》的要求，參照GB/T19000ISO9000系列標準，結合本單位實際，建立壓力管道安裝質量保證體系。體系應由最高管理者（法定代表人）領導，其授權的管理者代表（質保工程師）負責建立、實施和保持質保體系。質控系統(tǒng)、控制環(huán)節(jié)、控制點的設置應能滿足申請級別壓力管道安裝質量的全過程控制需要。⑵.審閱確認企業(yè)宗旨、質量方針、目標符合企業(yè)實際及長遠發(fā)展需要，質量體系圍繞質量方針、目標而展開，質量體系人員職、責、權明確，質量控制程序及圖表清晰、完整。⑶.審查各控制系統(tǒng)程序文件，內容應齊全、清楚，職責明確。特別是有關材料、工藝、焊接、檢驗、無損檢測、理化試驗、熱處理、設備等方面程序文件。⑷.審查各控制要素的作業(yè)指導書、表格和報告，內容應齊全、合理，能反映壓力管道安裝質量控制過程，達到質量體系管理的要求。 質量體系運轉情況檢查⑴.檢查各質控系統(tǒng)責任人員到崗情況和各質控系統(tǒng)間的質量網(wǎng)絡關系，應符合質量體系文件要求。⑵.查閱1－2套具有代表性的壓力管道安裝文件資料，了解工藝、材料、加工預制、安裝、焊接、檢驗、無損檢測、熱處理、理化試驗、耐壓試驗、氣密性試驗等質控系統(tǒng)運行情況和返修情況，并應符合質量體系文件要求。⑶.核查質量手冊和程序文件的發(fā)放、管理和修訂記錄，確認質量手冊和程序文件的管理有效性。⑷.考核責任人員對法規(guī)、標準、質量手冊和程序文件的熟悉和理解程度，實際工作經(jīng)驗和履行崗位職責能力。⑸.考核專業(yè)人員（焊工、無損檢測人員、管工等）的理論水平和實際操作技能。 審查記錄鑒定評審記錄一般包括以下內容：（1)單位基本情況，包括資質等的確認；（2)人員基本情況，包括責任人員、安裝工程技術人員、檢查人員、焊接人員、無損檢測人員、理化試驗人員、管工等的確認；（3)安裝必需的場地、設施、設備、檢測試驗儀器、計量器具的檢查情況，包括必需設備、檢測試驗儀器及其狀況等的確認；（4)質量管理體系情況，包括文件和實施等的審查；（1）各小組應對審查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時與安裝單位相關責任人員進行溝通，并作好評審記錄。在末次會議前，評審組長應召集評審員對評審情況進行合議，與申請單位負責人交換意見時，鑒定評審組應當向申請單位說明鑒定評審意見和建議，并且征求意見。如果發(fā)現(xiàn)申請單位存在不符合《實施細則》和本細則中有關條件要求的問題，應當與其簽署《特種設備鑒定評審工作備忘錄》，并且得到申請單位主要負責人的簽字確認。（2）出現(xiàn)以下任一種情況，則構成不符合項：1)質量體系文件未按照《規(guī)定》、《管理辦法》要求制定； 2)質量體系現(xiàn)狀未按質量體系文件執(zhí)行，即現(xiàn)狀不符合文件規(guī)定； 3)體系運行結果未達到預定的目標，即效果不符合目標。 初審報告（1）條件初審結束后，評審人員應及時完成相應評審記錄，由評審組長匯總評審材料，寫出條件初審報告。報告內容至少應包括：審查工作概況、審查內容、評審的許可證級別及安裝范圍、存在問題、審查組成員名單等。（2）在初審結束后十個工作日內，評審機構應將初審報告（一式三份）分別寄送給安裝單位、受理機構，本單位存檔一份。 安裝質量評審，由評審機構組成審查組，審查組由經(jīng)國家質量技術監(jiān)督局注冊的評審員及特邀專家（必要時）組成，評審機構視具體情況，一般分23次進行，每次審查人員一般不得超過2人，一次審查時間一般不超過3日。重點是對材料、焊接、無損檢測、檢驗等過程的審查和質量體系運行情況的審查。審查內容詳見“安裝質量評審記錄”。 試安裝工程安裝質量審查要點⑴.具有《準許試安裝壓力管道通知書》及安全監(jiān)察機構同意的安裝審批報告，并接受鍋爐壓力容器檢驗機構的監(jiān)督檢驗。⑵.設計圖紙及技術文件內容的齊全性，依據(jù)的法規(guī)、標準的正確性，安裝施工及驗收技術要求的明確性，并符合相關標準要求，設計更改符合規(guī)定，設計單位持有相應設計資格。⑶.施工組織設計（或施工方案）、專業(yè)施工技術措施齊全、正確合理，審批符合程序要求，能有效指導壓力管道安裝。⑷.材料（含焊接材料）的驗收、存放、發(fā)放及材料代用符合規(guī)定，有材質證明書，并符合設計及材料標準要求。⑸.焊接工藝評定、焊接工藝卡、施焊記錄齊全，焊評應覆蓋實際施焊項目，并符合要求。⑹.無損檢測執(zhí)行標準、實施工藝、檢測比例正確，底片合格率和底片評定正確率符合要求，記錄齊全、報告正確。⑺.管道安裝整齊、走向布置合理，并與單線圖一致，符合設計要求。焊縫外觀質量良好。⑻.有通用或專用檢驗工藝，材料檢驗、過程檢驗、耐壓、氣密性試驗、安裝質量評定等資料齊全、正確。⑼.儀表、安全附件、輔機的合格證、校驗記錄、安裝記錄齊全正確。⑽.工程交工資料內容齊全、正確，