【正文】 、配套功能完善、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的文明小城鎮(zhèn)；推進“二個對接”，即與南昌市的城市規(guī)劃對接，與高新區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)對接；發(fā)揮“三大優(yōu)勢”，即區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和資源優(yōu)勢；發(fā)展“四大產(chǎn)業(yè)”，即制造業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、高效農(nóng)業(yè)和物流倉儲、商貿(mào)等第三產(chǎn)業(yè)，為全區(qū)乃至全市的大發(fā)展格局作出應(yīng)有的貢獻。2005年，我鎮(zhèn)將在以往創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動中即得成績的基礎(chǔ)上再接再厲，著力做好以下幾項工作：(一)建設(shè)一個標(biāo)志性建筑精心設(shè)計，嚴(yán)格施工，在瑤湖橋頭麻丘境內(nèi)建設(shè)一個標(biāo)志性建筑，使之成為麻丘新型小城鎮(zhèn)文化的象征，麻丘鎮(zhèn)發(fā)展日新月異的見證。(二)打造兩個中心示范村以魯溪、武溪村為示范點，建設(shè)兩個統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計，統(tǒng)一施工的文明示范中心村。中心村的工作以抓好村組環(huán)境整治為重點，突出解決建設(shè)無規(guī)劃、進出無道路、排污無渠道、垃圾無管理的臟、亂、差現(xiàn)象，使農(nóng)村村容村貌有一個明顯改觀。(三)推動三項致富工程繼續(xù)扎實推進村黨支部書記“雙帶”致富工程，幫助村支書制定“雙帶”規(guī)劃，選準(zhǔn)“雙帶”項目，搞好項目與資金、技術(shù)、市場的有效對接。在金鳳、魯溪、庫前村建立三個大棚蔬菜基地，預(yù)計這三項工程總占地面積約150畝，該項工作目前正在進行中。(四)加強四項建設(shè)積極推進農(nóng)村道路、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、教育等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。切實改善和優(yōu)化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。完善路網(wǎng)建設(shè)。一是硬化全部村級道路，使我鎮(zhèn)村級道路硬化率達到100；二是完善三縱四橫七條道的道路方格網(wǎng)建設(shè)，三縱即昌萬路，文教路，荷湖路，四橫即麻中大道，麻中東路，厚溪大道，南厚路；三是美化、亮化現(xiàn)有的昌萬、文教、厚溪、劉城等省、市、區(qū)、鎮(zhèn)、村、組6級道路。新建一所小學(xué)。加大教育投入力度，新建一所小學(xué)，營造良好的教育氛圍。該小學(xué)擬緊靠麻丘高中部建設(shè)，占地面積約30畝。啟動兩個小區(qū)。小區(qū)建設(shè)地點分別為麻丘老農(nóng)貿(mào)市場和衛(wèi)生院以南空置地。作為文明村鎮(zhèn)示范點創(chuàng)建工作的一部分，這兩個小區(qū)建成后將主要用來對拆遷戶進行統(tǒng)一安置。繁榮兩個市場。進一步搞活武溪、麻丘集貿(mào)市場，繁榮我鎮(zhèn)經(jīng)濟，便捷我鎮(zhèn)居民生活。四、實施辦法創(chuàng)建文明示范村鎮(zhèn)示范點工作是當(dāng)前我鎮(zhèn)文明建設(shè)的首要任務(wù)。各級黨委和政府要切實把試點工作擺上重要議事日程，不斷探索和完善創(chuàng)建機制，狠抓任務(wù)落實。(一)精心規(guī)劃，嚴(yán)格建管劃編制上，突出一個“高”字這步工作我們已經(jīng)完成。2005年，我們聘請武漢大學(xué)規(guī)劃設(shè)計研究總院的專家，在充分論證麻丘鎮(zhèn)的實際情況和區(qū)位特點的基礎(chǔ)上，運用市場經(jīng)濟的客觀規(guī)律和城鎮(zhèn)規(guī)劃的新理論，本著社會效益、經(jīng)濟效益、環(huán)境效益綜合協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，確定麻丘的城鎮(zhèn)性質(zhì)為：南昌的東大門，是高新區(qū)的經(jīng)濟、文化中心和對外窗口，以發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)為主，服務(wù)南昌市的衛(wèi)星城。同時，高起點編制了小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)用地，城鎮(zhèn)景觀等專項規(guī)劃及城鎮(zhèn)道路，給排水、電力、電訊等詳細規(guī)劃，并正報經(jīng)省政府批準(zhǔn)實施。在建筑設(shè)計上，突出一個“精”字城鎮(zhèn)建設(shè)中，最能體現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)的是城鎮(zhèn)建筑，而城鎮(zhèn)建筑的特色主要取決于有無好的建筑設(shè)計。麻丘作為一個新型小城鎮(zhèn)，將不追求大中城市的高樓大廈，力求在“特”和“精”上下功夫。在博彩眾長的同時，注重塑造自己的特色。我們將根據(jù)對外開放的需要和南昌東大門的實際，力爭在建筑物立面的設(shè)計上作文章，出新意，選好外觀色調(diào)，在體現(xiàn)各自特點的基礎(chǔ)上保持整體建筑風(fēng)格的一致，雕塑一批精品建筑和城鎮(zhèn)標(biāo)志性建筑。同時，為了突出城鎮(zhèn)特色，我們一是在追求建筑風(fēng)格的同時，加強城鎮(zhèn)綠化設(shè)計，精心選址，規(guī)劃建設(shè)好一定數(shù)量的公共綠地廣場，在豐富城鎮(zhèn)景觀的同時，又為市民提供休憩、娛樂場所。在行道樹的設(shè)計上，我們將采取高中低錯落、喬灌木結(jié)合的全方位立體綠化方案，栽植草坪，做到“三季有花，四季常青”。二是積極開放建筑設(shè)計市場，精心搞好城鎮(zhèn)整體設(shè)計和單體建筑設(shè)計。對各項建筑工程，我們將不求大，但求精，樹立精品意識，力爭把每項工程都建成一個精品。三是在塑造鎮(zhèn)區(qū)新特色的同時，還將注重歷史文化保護工作。在城鎮(zhèn)管理上突出一個“嚴(yán)”字城鎮(zhèn)管理是城鎮(zhèn)物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的綜合體現(xiàn)。在加強基礎(chǔ)設(shè)施硬件建設(shè)和管理的同時，我們將堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，加大城鎮(zhèn)環(huán)境治理力度，建立多部門綜合執(zhí)法的市容監(jiān)察機構(gòu)，對城區(qū)的綠化、美化、進行綜合治理。一是加大綠化工作力度，根據(jù)城鎮(zhèn)綠化“三分種，七分管”的特點，由鎮(zhèn)里相關(guān)職能部門完成轄區(qū)內(nèi)道路和公共綠地的綠化管理工作，二是加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)力度，在全鎮(zhèn)主要街道設(shè)置果皮箱，新建公廁，做到垃圾日產(chǎn)日清。三是加大市容管理力度。城管監(jiān)察大隊每天對鎮(zhèn)容環(huán)境、規(guī)劃建設(shè)等方面進行管理，堅決按章辦事，取締違法建筑，清理馬路市場，方便居民。四是加大亮化工作力度，以店面亮化為主體，以高層建筑亮化為點綴，以戶外亮化為襯托，不斷營造亮麗夜景。(二)創(chuàng)新體制，多元投入按照“政府引導(dǎo)、以鎮(zhèn)為主、市縣聯(lián)動、市場運作、多元投入、組團開發(fā)、滾動推進”的原則，考慮組建小城鎮(zhèn)建設(shè)投資公司或綜合開發(fā)公司，引入市場機制，鼓勵和吸引社會資金參與麻丘文明村鎮(zhèn)建設(shè)。立足資源，盤活現(xiàn)有資本，使“死”資產(chǎn)變成“活”資產(chǎn)眾所周知，在集鎮(zhèn)規(guī)模較小的情況下，一些雙管單位、鎮(zhèn)直單位聚集的地方，往往是集鎮(zhèn)的中心地帶，繁華的商業(yè)區(qū)。根據(jù)現(xiàn)有的集鎮(zhèn)規(guī)劃，把這些老單位遷出來，不僅有利于其發(fā)展，更重要的是可以讓出黃金地段，通過出讓、租賃等方式最大限度地盤活現(xiàn)有資源，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。我們可以抓住日后規(guī)劃的契機，動員鎮(zhèn)直單位和部門到集鎮(zhèn)新區(qū)征地，盤活原有的黃金地段。這樣，不但改善了辦公條件，而且可以通過挖掘資源，促進小城鎮(zhèn)建設(shè)的快速發(fā)展。綜合開發(fā)，擴張資本總量，使“小”資產(chǎn)變成“大”資產(chǎn)對小城鎮(zhèn)建設(shè)用地實行統(tǒng)一規(guī)劃、開發(fā)，以開發(fā)促建設(shè)、以建設(shè)促開發(fā)，實行以地生財，以房帶路，滾動發(fā)展，自求平衡。通過以建引建的方式，考慮在路兩側(cè)開發(fā)臨街商住樓，改善居民居住條件，改變集鎮(zhèn)面貌。這樣，通過綜合開發(fā)挖掘資金的同時，使小城鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)模進一步擴大。創(chuàng)新機制，集合民間資本，使“散”資本變成“整”資產(chǎn)面對資金緊缺的困難，我們將大膽探索嘗試，形成以政府投入為引導(dǎo)，市場籌資為手段，群眾投資為主體的多元投資機制。在堅持公共事業(yè)整體規(guī)劃，統(tǒng)一管理的前提下，多渠道、放開經(jīng)營、公平競爭、有償使用。如通過拍賣道路的冠名權(quán)，加大基礎(chǔ)設(shè)計建設(shè)的投入，通過運作，轉(zhuǎn)讓燈箱廣告的經(jīng)營權(quán)等形式，廣開籌資渠道。另外，為鼓勵先富起來的農(nóng)民進鎮(zhèn)購房居住，我們將根據(jù)自身條件，本地實際情況制定一系列優(yōu)惠政策，吸引農(nóng)民進鎮(zhèn)建房、購房，使之成為集鎮(zhèn)建設(shè)的主體。五、工作要求(三)高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。為了使“創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)示范點”活動在我鎮(zhèn)能順利開展，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，成立“創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)示范點”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員名單如下：組長：李順華副組長：徐水保毛永鋼成員：鄧寶根周寬堂周建海魏海龍胡石子創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一規(guī)劃和部署全鎮(zhèn)的文明村鎮(zhèn)工作，制定和完善相關(guān)的工作制度，建立聯(lián)席會議制度、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點制度、崗位責(zé)任制等，充分調(diào)動和發(fā)揮各級黨組織和各職能部門的主動性、積極性和創(chuàng)造性，形成齊抓共管的工作格局。各村、各單位要充分認識創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)的重要性，切實加強對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)造性地開展工作。各村、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，并成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)，抓好活動的開展。確保創(chuàng)建活動有安排部署、有實施督查，有總結(jié)表彰，形成