【正文】 響社會大局的穩(wěn)定和黨的執(zhí)政能力。第三，要進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。環(huán)境是競爭力，是生產(chǎn)力。在市場經(jīng)濟條件下，沒有好的環(huán)境，本地創(chuàng)業(yè)者難干事、難發(fā)展、難成功，外地的企業(yè)引不來、留不住、做不大，必然會導(dǎo)致經(jīng)濟發(fā)展滯后。這一點上，全市上下已經(jīng)形成了共識。但是，一旦涉及個人或部門利益，就會把環(huán)境問題拋之腦后，特別是在重點工程建設(shè)中，這一問題目前還相當(dāng)突出。因此，市委要下大決心整治經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。一是進一步優(yōu)化人文環(huán)境。我們開封有著深厚的文化積淀，我們以創(chuàng)建全國文明城市為契機，提高全民的素質(zhì)，提高每個人的文明程度，提高城市文化品位，以文化優(yōu)勢吸引外來客商。二是優(yōu)化誠信環(huán)境，建設(shè)誠信政府、誠信企業(yè)和誠信社會。第四，要進一步樹立正確的政績觀。如何確立正確的政績觀問題，在目前加快發(fā)展的新形勢下，各級都在探討如何建立完善以經(jīng)濟升位指標(biāo)為主要內(nèi)容的干部績效考核評價體系，也就是說，要把經(jīng)濟增長指標(biāo)作為衡量干部實績最關(guān)鍵的標(biāo)準(zhǔn)，這個大方向是對的。但如何把握評價尺度，確保全面準(zhǔn)確地評價每一名干部，在實際操作過程中還是比較難的。比如，如何把當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益、把經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)與社會發(fā)展指標(biāo)有機結(jié)合起來，特別是對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項目建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展等一些短期內(nèi)顯現(xiàn)不出明顯經(jīng)濟社會效益的工作，如何做出客觀公正的評價。在深化改革的新形勢下，對開拓進取、敢闖敢干，但在工作中偶有失誤的領(lǐng)導(dǎo)干部，與責(zé)任心不強、失職瀆職，造成重大損失的干部，如何區(qū)別對待的問題。對同一個班子中，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)貢獻大小，如何準(zhǔn)確認(rèn)定的問題。對干部的顯能力與潛能力、實際水平與發(fā)展?jié)摿Φ戎g的關(guān)系，如何處理的問題等等。解決這些問題，要從建立完善干部績效評價體系入手。建議市委在制定實施意見時，要明確領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核標(biāo)準(zhǔn)，建立群眾評價機制，解決領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對下負(fù)責(zé)的問題。為了確保工作連續(xù)性，樹立長遠(yuǎn)目標(biāo)，克服短期行為，要明確規(guī)定一屆班子主要負(fù)責(zé)同志干滿一屆，不宜頻繁調(diào)整。對班子成員的政績評價，要區(qū)分情況，準(zhǔn)確論功，對有貢獻的人給予足夠肯定，保護他們的工作積極性。對銳意改革、大膽闖、大膽干的干部，要盡可能創(chuàng)造一個比較寬松、寬容的環(huán)境，不能一出現(xiàn)失誤就“一棍子打死”，要讓他們在干事創(chuàng)業(yè)的過程中有足夠的膽量，放得開手腳，邁得開步。第五，要進一步強化居安思危的意識。目前，我市經(jīng)濟社會發(fā)展局面很好。越是在這個時候越要居安思危，努力構(gòu)建和諧社會。可以說，隨著改革的深入，當(dāng)前我們正處在社會矛盾的凸顯期和發(fā)展的黃金期，處理得當(dāng)，我們就會步入發(fā)展的快車道，處理不好，就可能引起社會動蕩。因此，建議市委高度重視和諧社會建設(shè)，堅持以人為本，著力解決群眾反映的熱點、難點問題。同時，市委要改進信訪工作機制，繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)干部下訪，減少群眾上訪?，F(xiàn)在上訪群眾有一種唯上、唯大的心理，上訪就想見上級領(lǐng)導(dǎo)，想見大領(lǐng)導(dǎo)，如果實行領(lǐng)導(dǎo)下訪，就會在一定程度上減少越級上訪。第六，進一步抓好先進性教育活動。我市先進性教育活動按照中央及省委的部署，第一批教育活動在全市已全面展開，開局良好，進展順利，成效明顯。這主要是市委高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果。目前，先進性教育活動已經(jīng)進入到第二階段分析評議工作。建議市委一是繼續(xù)把學(xué)習(xí)提高貫徹到整個活動的始終，提高黨員干部參加活動的積極性。二是選準(zhǔn)活動的有效載體，提高先進性教育活動的針對性。三是把活動與當(dāng)前工作緊密結(jié)合，提高先進性教育活動的實效性。以上是我個人的一些看法，不當(dāng)之處，請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志批評指正。我的發(fā)言完了，謝謝大家!【黨委黨建范文】三同志們：在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市、縣督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下，通過全體黨員的共同努力，自2月2日開始，我局全面啟動了先進性教育活動工作，在學(xué)習(xí)動員階段中，我們嚴(yán)格按照上級要求，局黨委高度重視，精心部署，狠抓落實，結(jié)合本局工作實際，認(rèn)真完成規(guī)定動作，做好自選動作，采取兩手抓、確保兩不誤的工作舉措，扎扎實實開展先進性教育活動第一階段工作，取得了初步成效。經(jīng)請示縣委先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組同意，批準(zhǔn)我局轉(zhuǎn)入第二階段工作?？h委派駐我局的督導(dǎo)組一行4人參加了今天的大會，督導(dǎo)組組長、縣委宣傳部副部長___還將作重要講話，我們要認(rèn)真貫徹落實?，F(xiàn)在，我根據(jù)局黨委會安排，講兩個方面的意見。一、全面客觀回顧我局黨員先進性教育第一階段工作林業(yè)局黨委共有1__個支部___名黨員，列入第一批開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的有_個支部，共有黨員___名，其中：在職黨員__名、離退休干部職工黨員__名、其他__名，參學(xué)率為100%。我們的主要做法是：㈠加強領(lǐng)導(dǎo)，成立組織機構(gòu)2月2日，縣委保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動動員會召開后，局黨委馬上召開專題會議，研究布署林業(yè)系統(tǒng)保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動具體工作，成立了林業(yè)系統(tǒng)保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了局領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系支部制度，由每位局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)一個支部的共產(chǎn)黨員先進性教育活動的督查指導(dǎo)工作。㈡制定方案，明確目標(biāo)任務(wù)根據(jù)縣委保持先進性教育辦公室的統(tǒng)一安排，結(jié)合林業(yè)工作實際，我們制定了《中共__縣林業(yè)局委員會關(guān)于開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的實施方案》和《__縣林業(yè)局先進性教育活動學(xué)習(xí)計劃安排表》，使整個教育活動有計劃、按步驟，有條不紊地進行。㈢深入發(fā)動，營造濃厚氛圍因__林場和縣苗圃支部黨員春節(jié)放假較縣直單位早，經(jīng)請示縣委領(lǐng)導(dǎo)同意，林業(yè)系統(tǒng)保持共產(chǎn)黨員先進性動員會推遲到春節(jié)后召開。2月16日，新年上班的第一天，局黨委召開了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動動員大會。列為第一批先進性教育活動的機關(guān)各支部全體黨員和林業(yè)養(yǎng)路段、__林場、縣苗圃的支部委員參加了動員大會?？h委派駐我局督導(dǎo)組組長、縣委宣傳部副部長___在會上對我局保持先進性教育活動提出了具體要求。㈣講究方法，提高學(xué)習(xí)效果。在保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動學(xué)習(xí)活動中，為提高學(xué)習(xí)質(zhì)量，增強學(xué)習(xí)實效，做到講究學(xué)習(xí)方法，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，提高學(xué)習(xí)效果。在學(xué)習(xí)方法上做到“六個結(jié)合”。一是自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合。每周，全體黨員先結(jié)合各自業(yè)務(wù)工作進行自學(xué)后，再參加由局黨委統(tǒng)一組織和各支部分別安排的4次共8個學(xué)時的集中學(xué)習(xí)。集中學(xué)習(xí)建立簽到、督查制度，嚴(yán)把學(xué)習(xí)質(zhì)量關(guān)，保證學(xué)習(xí)不走過場。全體黨員都能嚴(yán)守學(xué)習(xí)紀(jì)律，準(zhǔn)時到場、潛心學(xué)習(xí)。對未經(jīng)請假、無故缺席的學(xué)習(xí)對象，給予通報批評并責(zé)令補課。對因公出差，經(jīng)批準(zhǔn)同意請假的同志，要求他們按補課計劃及時補課，保質(zhì)保量完成學(xué)習(xí)任務(wù)。如___在參加市人大會、___和___因公出差到福州辦事期間，把《保持共產(chǎn)黨員先進性教育教育讀本》帶到身邊，利用會后等休息時間，堅持自學(xué)，并認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記，保質(zhì)保量完成了學(xué)習(xí)任務(wù)。二是專題討論與專題講座相結(jié)合。每周各支部組織1次專題討論后，局黨委再統(tǒng)一安排進行專題講座。講座分《中國共產(chǎn)黨章程》、《如何加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)》、《發(fā)揚五種革命精神，為加快林業(yè)發(fā)展提供保障》、《全面建設(shè)小康社會開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面》、《樹立科學(xué)發(fā)展觀》5個專題進行，每個專題分別由一位局領(lǐng)導(dǎo)進行主講。通過專題討論與專題講座，使全體黨員能圍繞各自工作實際，帶著問題學(xué)習(xí)，深入理性思考，在學(xué)習(xí)中認(rèn)真做好讀書筆記、撰寫學(xué)習(xí)心得和發(fā)言提綱。據(jù)統(tǒng)計，在學(xué)習(xí)動員階段，、撰寫學(xué)習(xí)心得295篇、發(fā)言提綱636篇、專題講座發(fā)言材料5篇。三是理論學(xué)習(xí)與測試相結(jié)合。在自學(xué)、集中學(xué)習(xí)與專題講座的基礎(chǔ)上，局黨委除組織黨員參加縣教育辦統(tǒng)一布置的市委先進性教育活動學(xué)習(xí)動員階段測試外，局先進性教育辦還根據(jù)所學(xué)內(nèi)容，以《__縣林業(yè)局保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動學(xué)習(xí)輔導(dǎo)測試》的方式，自行組織進行理論測試。通過理論測試，激發(fā)了干部職工學(xué)習(xí)熱情，提高了學(xué)習(xí)質(zhì)量，起到了明顯效果。四是學(xué)習(xí)與調(diào)研、查找問題相結(jié)合。在學(xué)習(xí)過程中，組織黨員深入林區(qū)、基層開展調(diào)研活動，深入查找林業(yè)工作中存在的突出問題，廣泛聽取群眾的意見，為民辦實事，幫助林區(qū)、場站進一步理清發(fā)展思路，認(rèn)真尋找影響__林業(yè)發(fā)展的制約因素，解剖麻雀，對癥下藥，尋求解決問題的辦法。局保先教育辦擬定了《加快__林業(yè)發(fā)展之路在哪里》、《在非公有制林業(yè)企業(yè)中如何組建黨的組織》和《如何發(fā)展竹業(yè)產(chǎn)業(yè)，提升我縣經(jīng)濟總量》等6個調(diào)研提綱，印發(fā)給各支部。各支部黨員在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合各自工作實際，撰寫調(diào)研文章或?qū)W習(xí)心得。五是理論學(xué)習(xí)與參觀革命舊址相結(jié)合。3月2日和3日，局黨委組織第一批開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的100多名黨員，分別前往江西瑞金、上杭古田開展以“參觀革命舊址，重溫入黨誓詞”為主題的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。黨員們在瑞金革命舊址和古田會議舊址前，對著鮮紅的黨員，重溫入黨誓詞，再次激發(fā)了林業(yè)系統(tǒng)廣大黨員建設(shè)山清水秀、業(yè)興民富、誠信文明新型山區(qū)縣的神圣使命感。六是學(xué)習(xí)與推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)建設(shè)相結(jié)合。在學(xué)習(xí)過程中，我們把學(xué)習(xí)理論與產(chǎn)業(yè)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)，推動林業(yè)發(fā)展有機結(jié)合起來，做到“兩不誤、兩促進”。目前，我局正利用春季，山地土壤較為濕潤的有利時間，組織廣大黨員干部林業(yè)科技工作者，分赴各造林地點，現(xiàn)場指導(dǎo)督促造林工作。㈤領(lǐng)導(dǎo)帶頭，開展主題活動。為了把林業(yè)系統(tǒng)黨員先進性教育活動引向深入，根據(jù)今年林業(yè)工作“夯實基礎(chǔ)，突破難點，有所作為，力創(chuàng)佳績”的總體要求，使黨員干部受教育，群眾得實惠，促進林業(yè)各項工作發(fā)展，縣林業(yè)局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展了“下基層、訪民情、受教育、辦實事、促發(fā)展”六項活動：一是開展“林業(yè)政策進萬家，服務(wù)林農(nóng)奔小康”活動。由局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)和組織機關(guān)黨員干部、科技人員深入到鄉(xiāng)、村、林業(yè)企事業(yè)單位。利用廣播電視、報刊雜志、編發(fā)宣傳小冊子、舉辦林農(nóng)培訓(xùn)班、利用墟天開展宣傳咨詢等多種形式。宣傳中央、省、市發(fā)展林業(yè)決定的精神，林業(yè)方針政策，以及各級出臺的林業(yè)優(yōu)惠政策，讓林農(nóng)充分應(yīng)用林業(yè)政策發(fā)展林業(yè)。宣傳以《森林法》為主的一系列林業(yè)法律法規(guī)，讓林農(nóng)依法依規(guī)保護森林資源和發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)，提高全縣依法治林和和依法興林的水平。宣傳造林種竹栽花等林業(yè)實用技術(shù)，贈送優(yōu)質(zhì)苗木10萬株，供應(yīng)優(yōu)質(zhì)苗木80萬株，從根本上提高林業(yè)集約經(jīng)營水平。二是開展“春季造林技術(shù)服務(wù)”專項活動。從縣林業(yè)局機關(guān)中抽調(diào)10名黨員干部、專業(yè)技術(shù)人員分成3個小組深入鄉(xiāng)、村開展春季造林技術(shù)服務(wù)，組織苗木供應(yīng)，嚴(yán)把造林質(zhì)量關(guān)。三是開展集體林權(quán)制度改革督查活動。為確保6月底完成明晰產(chǎn)權(quán)，9月底完成縣自查驗收，12月底前完成省、市抽查驗收的目標(biāo)任務(wù)，確保林改質(zhì)量，推進配套改革，組織業(yè)務(wù)技術(shù)人員每月開展一次林改督查活動。四是深入掛鉤村開展“訪民情，解民憂”活動。深入到掛鉤的鐵長鄉(xiāng)張地村再訪民情、再聽民聲，繼續(xù)幫助該村理清發(fā)展思路，幫助謀劃發(fā)展項目，解決幫扶資金，看望慰問農(nóng)村困難黨員。五是深入圭龍山省級保護區(qū)所在鄉(xiāng)村開展“問民情，聽民聲”活動。深入到圭龍山省級自然保護區(qū)范圍內(nèi)的鄉(xiāng)村，了解保護區(qū)內(nèi)群眾生產(chǎn)生活情況，聽取群眾對保護區(qū)資源保護、經(jīng)濟建設(shè)的意見和建議，幫助群眾進一步理清發(fā)展思路，進一步促進保護區(qū)群眾脫貧致富奔小康目標(biāo)的實現(xiàn)。六是開展“封山育林與森林防火督查，確保森林資源安全”活動。到重點林區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村，開展封山育林和森林防火督查工作，督查封山育林、食用菌生產(chǎn)耗材與森林防火撲火隊組建、領(lǐng)導(dǎo)機制、野外用火管理、防火林帶建設(shè)、撲火器機準(zhǔn)備等情況，克服因一段時間下雨產(chǎn)生的思想放松的麻痹心理，確保森林資源的安全。㈥精心組織，認(rèn)真開展大討論。根據(jù)縣先進性教育辦《關(guān)于開展“新時期保持共產(chǎn)黨員先進性具體要求”大討論活動方案》(_先組辦[2005]16號)精神，在學(xué)習(xí)動員階段，林業(yè)局黨委參加第一批先進性教育活動的8個支部，組織全體黨員開展了“新時期保持共產(chǎn)黨員先進性具體要求”大討論活動。在大討論活動中，掛鉤機關(guān)第一支部的許定成副縣長多次親臨討論現(xiàn)場，指導(dǎo)支部工作，同時還以普通黨員的身分，參加支部的大討論活動。通過大討論，大家一致認(rèn)為，林業(yè)系統(tǒng)保持共產(chǎn)黨員先進性的具體要求就是：林業(yè)系統(tǒng)黨員要為建設(shè)山清水秀、業(yè)興民富、誠信文明的新型山區(qū)縣做出更大貢獻，必須樹立五種意識：一要樹立立黨為公，執(zhí)法為民的意識。二要樹立爭創(chuàng)一流的進取意識。三要樹立未雨綢繆的超前意識。四要樹立全心全意為人民服務(wù)的意識。五要樹立發(fā)展才是硬道理的大局意識。要進一步發(fā)揚“艱苦奮斗、開拓進取、綠化長汀、振興林業(yè)”林業(yè)行業(yè)精神，要做好本職工作，實踐“你種樹，我服務(wù)。你發(fā)展，我?guī)椭?。你收益，我保護”的諾言。做到：政治堅定，言行一致。牢記宗旨，真誠奉獻。忠于職守，勤奮工作。勤奮學(xué)習(xí)，熟悉業(yè)務(wù)。遵紀(jì)守法，清正廉潔。㈦邊學(xué)邊改，解民憂辦實事。我局在開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中，針對群眾反映的熱點、難點問題，做到邊學(xué)邊改，邊查邊改，真心實意地為群眾解憂愁、辦實事。針對近期以來，我縣封山育林工作出現(xiàn)滑坡現(xiàn)象，毀林案件、亂捕濫殺野生動物、亂砍濫伐林木、部分群眾上山砍伐薪材自用或出售、有的砍伐天然林粉木屑種食用菌等現(xiàn)象時有發(fā)生，非法經(jīng)營違法犯罪活動增多，給我縣森林資源帶來危害等森林資源保護工作中出現(xiàn)的問題，我們根據(jù)縣委、縣人民政府《關(guān)于加強封山育林嚴(yán)厲打擊毀林違法犯罪活動的緊急通知》(_委[2005] 5號)精神，大力宣傳貫徹《森林法》，把毀林犯罪活動列入“嚴(yán)打”斗爭的內(nèi)容，進行專項治理，切實加強封山育林工作，嚴(yán)禁用天然闊葉林為原料培植食用菌和燒炭等行為，堅決取締城鄉(xiāng)木炭及柴片市場，嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的犯罪活動，春節(jié)前開展了在水土流失區(qū)禁燒柴草專項行動，近期已組織力量開展了種植食用菌治理工作，并已取得了初步成效。針對加大林業(yè)政策法律及科技知識宣傳力度，提高群眾法律及林業(yè)科技知識水平建議和意見，我們開展了“林業(yè)政策進萬家，服務(wù)林農(nóng)奔小康”活動，在全縣林區(qū)群眾中廣泛宣傳中央、省市發(fā)展林業(yè)決定、方針政策，宣傳《森林法》等法律法規(guī)，傳授造林、育竹和栽花等林業(yè)實用技術(shù)，讓林農(nóng)樹立“象耕田一樣耕山，象種菜一樣種樹種竹”的新觀念，從根本上提高林農(nóng)經(jīng)營林業(yè)水平，增加林農(nóng)收益，促進林業(yè)發(fā)展。第一階段成績的取得，是局黨委認(rèn)真貫徹中央和省委、市委和縣委要求，加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)的結(jié)果，是督導(dǎo)組有力督導(dǎo)的結(jié)果，是廣大黨員、群眾積極參與的結(jié)果。在肯定成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到目前取得的成績是初步的，與中央和省、市、縣委的要求，與群眾的愿望，都還存在一些差距和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：一是部分黨員認(rèn)識還不夠到位，存在厭學(xué)情緒。二是一些黨員學(xué)習(xí)較膚淺，撰寫學(xué)習(xí)心得體會文章的質(zhì)量不高。三是個別支部結(jié)合工作實際和