【正文】 。（四）依法依規(guī)開展工作。“打非治違”專項行動既要嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅糾正非法違規(guī)行為，達(dá)到有效防范和堅決遏制重特大事故的目的；又要講方法、講政策，嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行，將查處 非法違規(guī)行為與統(tǒng)籌解決相關(guān)善后問題結(jié)合起來，穩(wěn)妥處理處理事關(guān)人民群眾切身利益的具體問題，維護社會穩(wěn)定。要切實落實監(jiān)管責(zé)任，對“打非治違”工作不力，特別是對專項行動集中整治階段之后仍存在非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的鄉(xiāng)街和部門，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。要嚴(yán)格事故查處，認(rèn)真執(zhí)行事故查處掛牌和跟蹤督辦制度，對非法違規(guī)行為造成事故及謊報瞞報事故的企業(yè)依法懲罰。（五）切實做到統(tǒng)籌兼顧。集中開展“打非治違”專項行動與安全隱患排查治理相結(jié)合，與企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合，與重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪蜗嘟Y(jié)合，全面加強安全生產(chǎn)各項重點工作，切實提高安全保障能力，推動“安全生產(chǎn)年”活動扎實深入開展。強化法規(guī)制度落實，嚴(yán)把安全生產(chǎn)“準(zhǔn)入關(guān)”，切實加強新建項目審核審批。堅持標(biāo)本兼治，緊緊抓住安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，特別是反復(fù)發(fā)生，長期未能要治的頑癥痼疾，及時研究采取有效措施，強化治本之策，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。各社區(qū)各科室于5月5日前將本單位“打非治違”專項行動工作方案和聯(lián)絡(luò)員信息報送街道安委辦，每月26日前報送一次“打非治違”進(jìn)展情況，9月26日前報送“打非治違”專項行動工作總結(jié)。第四篇：打非治違實施方案泓煤礦字[2014]128號山西泓翔煤業(yè)有限公司集中打非治違專項行動工作實施方案公司各科室、區(qū)隊：為認(rèn)真貫徹落實總書記、李克強總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神和省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，根據(jù)《臨汾市煤炭工業(yè)局集中開展煤礦打非治違專項行動實施方案》（臨煤安發(fā)[2014]398號）、縣政府安全生產(chǎn)委員會《全縣集中開展“六打六治”打非治違專項行動實施方案》（古安發(fā)[2014]14號）及《古縣煤炭工業(yè)局集中開展煤礦打非治違專項行動實施方案》（古煤安發(fā)[2014]77號）文件精神要求，我礦由礦長組織中層管理人員召開會議研究部署開展打非治違專項行動動員大會，為使活動有序開展結(jié)合礦實際情況特制定以下活動方案。一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)認(rèn)真貫徹落實總書記、李克強總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神和省市縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)檢查、重實效”的要求，加大隱患追責(zé)力度，牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識和以人為本、安全發(fā)展的理念。結(jié)合正在開展的安全生產(chǎn)大檢查工作，強化現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查，深入開展專項整治，嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為，全面排查和切實解決影響安全的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。二、成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組為確保打非治違專項行動活動的扎實開展，礦成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)開展打非治違專項行動工作，解決打非治違專項行動工作過程中的共性問題和重大問題，不斷規(guī)范我礦安全生產(chǎn)法制秩序。組 長：徐禮余副組長：張保慶 范義強 鄒俊鵬 段旭東 謝東亮 付正鵬成 員：公司各專業(yè)副總工程師及各業(yè)務(wù)科室第一負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)打非治違辦公室，辦公室設(shè)在礦安全科。安全科長兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)、匯總、梳理、上報打非治違專項行動等工作，確?；顒禹樌_展。三、打非治違專項行動重點內(nèi)容（一）嚴(yán)厲打擊以下非法違法行為：礦井無安全生產(chǎn)許可證、證照不全或過期仍然組織生產(chǎn)的；超越紅線范圍組織生產(chǎn)建設(shè)的。（二）集中整治以下問題：圖紙弄虛作假與實際不符的；礦長未經(jīng)主管部門同意擅自變更的，或先任命后培訓(xùn)的；未探先掘、未探先采的；通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠的；瓦斯應(yīng)抽未抽、抽采不達(dá)標(biāo)、瓦斯超限作業(yè)的；人為干擾監(jiān)控系統(tǒng)的；非阻燃、非防爆設(shè)備違規(guī)入井的。四、打非治違專項行動方法和步驟此次打非治違專項行動范圍以礦采掘、通風(fēng)、地測、技術(shù)管理、安全監(jiān)控管理等領(lǐng)域為重點，全面集中進(jìn)行整治。（一）動員部署和自查自糾階段（8月下旬）各副礦長、各專業(yè)副總工程師及各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人要對照此次打非治違專項行動整治內(nèi)容部署開展活動，認(rèn)真開展自查自糾，凡存在重點打擊整治內(nèi)容中各類行為的，立即整改，并將自查結(jié)果報打非治違專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。（二）集中打擊整治階段（9月1日11月底）此次打非治違專項行動范圍以礦采掘、通風(fēng)、地測、技術(shù)管理、安全監(jiān)控管理等領(lǐng)域為重點，全面集中進(jìn)行整治。打非治違專項行動由打非治違專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組組織進(jìn)行監(jiān)督檢查，結(jié)合目前正在開展的安全生產(chǎn)大檢查工作及縣煤炭工業(yè)局關(guān)于安全檢查表編制工作同時進(jìn)行。其中：①礦井無安全生產(chǎn)許可證、證照不全或過期仍然組織生產(chǎn)的和礦長未經(jīng)主管部門同意擅自變更的，或先任命后培訓(xùn)的由安全副總工程師及礦安全培訓(xùn)中心主任負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查；②超越紅線范圍組織生產(chǎn)的和圖紙弄虛作假與實際不符的由礦長助理及技術(shù)副總工程師負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查；③未執(zhí)行未探先掘、未探先采的由礦總工程師及地測副總負(fù)責(zé)進(jìn)行監(jiān)督檢查；④通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠的和瓦斯應(yīng)抽未抽、抽采不達(dá)標(biāo)、瓦斯超限作業(yè)及人為干擾監(jiān)控系統(tǒng)的由礦通風(fēng)副總工程師及監(jiān)控副總工程師負(fù)責(zé)進(jìn)行監(jiān)督檢查；⑤非阻燃、非防爆設(shè)備違規(guī)入井的由礦機電礦長及機電副總工程師負(fù)責(zé)進(jìn)行監(jiān)督檢查。（三）深化迎檢階段（12月1日12月31日）對超越紅線范圍組織生產(chǎn)的和圖紙弄虛作假與實際不符、未執(zhí)行未探先掘、未探先采、通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠的和瓦斯應(yīng)抽未抽、抽采不達(dá)標(biāo)、瓦斯超限作業(yè)及人為干擾監(jiān)控系統(tǒng)等非法違法、違規(guī)違章行為嚴(yán)重的工作區(qū)域進(jìn)行檢查，做到檢查發(fā)現(xiàn)問題→解決落實問題。對開展打非治違專項行動情況進(jìn)行全面總結(jié)，對專項行動中發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真對待，制定整改措施，嚴(yán)格落實。通過此次專項行動進(jìn)一步引深活動，建立常態(tài)化“打非治違”工作機制。切實推動企業(yè)主體責(zé)任的落實。五、相關(guān)要求（一）提高思想認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。礦“六長”、專業(yè)副總及各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人要高度重視此次打非治違專項行動，增強煤礦安全生產(chǎn)的責(zé)任感、使命感和緊迫感。結(jié)合實際，堅持“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)檢查、重落實”的總體要求，扎實開展煤礦打非治違專項行動。各“六長”、專業(yè)副總及各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人要明確職責(zé)分工，嚴(yán)格落實責(zé)任，確保專項行動取得實效。（二）加強安全技術(shù)管理工作，健全安全技術(shù)管理體系。強化礦井基本圖紙繪制，定期進(jìn)行圖紙交換工作。認(rèn)真貫徹落實煤礦雙七條規(guī)定，做好技術(shù)基礎(chǔ)資料工作，運用先進(jìn)技術(shù)手段，全面調(diào)查、收集、掌握、整理和分析本井田及周邊礦井地質(zhì)、水文、瓦斯賦存、煤層自燃、煤塵爆炸等重大災(zāi)害因素基礎(chǔ)資料，為針對性預(yù)防重大災(zāi)害提供技術(shù)資料支持。強化現(xiàn)場技術(shù)管理，各采掘工作面必須嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)規(guī)程學(xué)習(xí)開工要求，一項目一措施，嚴(yán)禁無措施或不按批準(zhǔn)的措施私自組織生產(chǎn)。夯實預(yù)防重大災(zāi)害的技術(shù)基礎(chǔ)，完善包括監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險、壓風(fēng)自救、供水施救和通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)的井下安全避險“六大系統(tǒng)”，增強抗災(zāi)和安全避險能力。組織重大災(zāi)害預(yù)防治計劃學(xué)習(xí)，針對