【正文】 進行動員部署。剛才，x政委傳達了公安部的通報，xx副支隊長傳達了紀律作風教育整頓實施方案，動員會議結束之后，我們還要請市委黨校劉賢國教授為我們作重要報告。下面，我代表支隊黨委講幾點意見。一、提高認識，統(tǒng)一思想，增強搞好紀律作風教育整頓的責任感和使命感開展紀律作風教育，是公安部消防局針對當前形勢、吸取近期部隊內部一些事故案件教訓做出的一項重大決策，也是切實加強消防部隊建設、夯實根基、進一步樹立消防部隊形象的重要舉措。首先，開展紀律作風教育整頓是提高隊伍整體素質，適應新形勢、新任務的客觀需要。在全部工作中，隊伍建設是根基，沒有一個鋼鐵般的隊伍，就難以勝任日益繁重的消防安全保衛(wèi)任務。當前，全國安全生產形勢十分嚴峻，一些特大、惡性火災事故時有發(fā)生，不但造成了巨大的經濟損失和人員傷亡，也在社會上產生了很惡劣的影響。我市雖未發(fā)生大的火災事故，但消防安全的形勢不容樂觀，我們面臨的任務非常繁重和艱巨，這就要求必須建設一支思想過硬、業(yè)務過硬、作風過硬的高素質的消防隊伍，要真正能在關鍵時刻拉得出，沖得上，打得勝。因此，開展好紀律作風教育整頓，提高隊伍的素質，夯實工作根基，是非常必要的，也是非常緊迫的。其次，開展好紀律作風集中教育整頓是解決隊伍中存在問題的迫切要求。隊伍管理工作是一項動態(tài)性的工作，如逆水行舟，不進則退。今年以來，雖然支隊在抓隊伍建設方面投入了很大精力，也取得了一定實效，但實事求是地說，隊伍管理中存在的漏洞還是不少的，特別是戰(zhàn)士不假外出、士官管理松懈等問題較為突出，對此，我們必須有清醒的認識。對隊伍中存在的一些問題，不能零打碎敲，不能猶豫不決，必須集中力量，采取過硬措施，集中進行整治，以防養(yǎng)患成禍。這次全國消防部隊集中開展紀律作風教育整頓，為我們解決隊伍中存在的突出問題提供了一個良好的氛圍和條件。我們應該抓住機遇，抓住隊伍中存在的共性問題和突出問題，從教育入手，爭取從根本上提高隊伍的整體素質，進一步樹立消防部隊良好的形象。對此，各級各單位特別是軍政主官，必須充分認識教育整頓的重要性和必要性，統(tǒng)一思想，團結一致，切實抓好教育整頓。二、要認真解決好在紀律作風方面存在的突出問題這次紀律作風整頓，要集中精力，抓住重點，哪壺不開提哪壺，通過集中學習、查擺剖析、落實整改，爭取把問題擺到明處，把解決措施落到實處，把具體任務分解到單位、分解到個人。作為紀律作風教育整頓中的關鍵，重點要圍繞“四查四看”，解決以下幾個方面存在的問題：一要解決官兵執(zhí)法為民思想不牢的問題，切實打牢官兵執(zhí)法為民思想根基。要通過深入學習、查擺、整改，使廣大官兵進一步強化全心全意為人民服務的宗旨觀念，理順嚴格執(zhí)法和熱情服務的關系，明確為誰執(zhí)法、為誰服務這一根本性問題，打牢執(zhí)法為民的思想根基，并立足于嚴格執(zhí)法、熱情服務，切實提高消防執(zhí)法質量，為社會提供優(yōu)質的消防安全服務。二認真查擺整改思想作風、工作作風方面存在的突出問題。要重點解決當前個別單位和官兵中存在的工作標準不高，工作作風拖拉，創(chuàng)新意識不強，安于現(xiàn)狀、不求進取的問題。士官隊伍中，有的混天聊日，不思進取；有的只講待遇，不講奉獻，兵的意識淡化，放松自身要求，當特殊兵。對這些問題，要有針對性地制定好整改措施，認真加以解決。三是認真解決組織觀念、紀律觀念方面的問題。部隊要有鐵的紀律，有令則行，有禁則止，否則，就是一盤散沙。但現(xiàn)在有一部分同志忘記了自己是一個軍人，組織觀念、紀律觀念非常淡薄，有令不行，有禁不止，上有政策，下有對策，導致政令警令不通，支隊部署的許多工作沒有落實，不見行動，也沒有回音，不能做到一級對一級負責。有的單位喜歡搞花架子，形式主義嚴重，只喜歡做面上的工作，背后的問題發(fā)現(xiàn)不了，也不愿去管。在部隊中，違反條令條例和規(guī)章制度的現(xiàn)象仍時有發(fā)生，特別是去年二級士官萬其德，在公安網(wǎng)上發(fā)布不良信息，在部隊中造成十分惡劣的影響，多次被點名批評。士官管理松散的現(xiàn)象十分突出，有的士官到周末就請假回家，對此相關部門和單位的領導負有重要責任。我們一定要通過整頓徹底解決這方面的問題。要突出抓好警令不通問題的整改，堅決做到個人服從組織，下級服從上級，局部服從全局，對屢教不改的，支隊將采取嚴厲措施，進行嚴肅處理，直至調離工作崗位。四要解決條令意識差、軍人形象不好、管理不嚴格的問題。特別是支隊機關和各大隊，官兵條令意識差，一日生活秩序不正規(guī)，不按規(guī)定請銷假以及警容不整、亂穿便服、長頭發(fā)、長指甲等形象不佳問題比較突出。消防監(jiān)督人員與社會接觸面廣，身著警服，一言一行、一舉一動不具備良好的軍人素質，容易給群眾造成不好的印象。我們要通過整頓切實解決上述存在問題，以實際行動貫徹落實條令條例，培養(yǎng)良好的軍人素養(yǎng)，樹立良好的軍人形象。五嚴格落實五條禁令，突出抓好安全防事故工作。安全為天，安全第一，這是支隊領導多次強調的話題。一個單位安全工作搞不好，發(fā)生了有影響的事故，那么隊伍建設、業(yè)務建設、一切都是一句空話?，F(xiàn)在仍然有個別單位不重視安全工作，沒有嚴格落實各項安全規(guī)章制度，對安全工作講的不多、要求不嚴、措施不扎實、防范不細致。這些都是非常危險的，必須引起高度重視，各單位都要以對全市消防事業(yè)的發(fā)展、對部隊建設、對支隊黨委和全體官兵高度負責的精神，下大力氣，抓措施落實。對于安全一定要警鐘長鳴，安全的弦要天天緊繃，不能有絲毫僥幸麻痹思想。要進一步嚴格車輛管理，嚴格落實車輛管理的相關規(guī)定，嚴格控制公車私用，確保行車安全。要持之以恒地抓好“五條禁令”的貫徹落實。昨天，公安部召開電視電話會議，對進一步貫徹落實“五條禁令”提出了嚴格要求，近期，各級督查部門也將加大督查力度。各單位務必組織官兵對“五條禁令”進行再學習，認識上再提高，切實把“五條禁令”作為規(guī)范官兵行為的不可逾越的紅線，不折不扣地嚴格遵照執(zhí)行。確保全市部隊內部不發(fā)生違反“五條禁令”的問題。在這方面，誰出了問題，就要嚴肅追究本人及相關領導的責任，支隊將進一步加大訪察力度，發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，決不姑息。三、常抓不懈，建章立制，確保教育整頓取得實效一要切實加強領導，確保紀律作風教育整頓活動健康發(fā)展。為確?；顒禹樌M行，支隊成立了專門領導小組，各單位也要相應成立領導小組，切實擔負起領導責任。各單位主要領導同志，既要以身作則，率先垂范，帶頭搞好教育、整頓，又要親自制定整頓方案，親自進行動員部署，督促各項工作措施扎實落實。二要認真組織好大討論。在學習相關法律、法規(guī)、文件、條令的基礎上，要組織好討論，特別要緊密結合部隊建設和各項業(yè)務工作實際，結合部隊在紀律作風方面存在的共性問題，開展大討論，激發(fā)官兵熱情，調動各方面積極性。三要搞好問題擺查。全體官兵要聯(lián)系本單位、本人實際，深入進行問題擺查，擺查中要堅持以干部為主，堅持自我認識，自我定位，正面教育，互相啟發(fā)，提倡批評與自我批評，開展自查自糾，切實把部隊在紀律作風方面存在的問題找準、找全，為扎實整改奠定基礎。四要制訂好“創(chuàng)一流”的工作措施。在擺查問題的基礎上，關鍵是要制定新的工作措施，在制定措施的過程中，各單位要群策群力，既要做到高起點、高標準，又要實事求是，對癥下藥，從實際出發(fā)，確保整改收到實效。五要進一步完善各項規(guī)章制度。去年和今年以來，支隊已經修訂了一批規(guī)章制度，但在實行的過程中，還是發(fā)現(xiàn)有很多不完善的地方，需要進一步修訂、完善。支隊上半年將組織對部分規(guī)章制度進行重新修訂完善。各單位在教育整頓中，要針對部隊管理的一些制度規(guī)定進行研究討論，提出修改意見，通過完善規(guī)章制度倆促進部隊正規(guī)化建設，做到事事有章可循，人人都在制度約束之內，用制度規(guī)范部隊各項工作，約束每個人的言行，真正做到以制建警、從嚴治警。四、認真抓好當前的幾項工作目前正值歲末年初，各項工作任務十分繁重，希望各單位認真總結全年工作，將2004年全年工作總結、2005年工作打算于1月18日報支隊司令部。當前，要重點抓好以下幾項工作：切實抓好部隊管理和各項業(yè)務工作，迎接總隊訪察和許兆亭總隊長調研。1月10日總隊黨委擴大會議上，許兆亭總隊長要求，會后總隊要立即組成訪察組，對全省17個市地進行一次訪察，重點是部隊管理、冬季防火、五條禁令落實、火災隱患大排查、大整改、保安全活動等內容。希望各單位給予高度重視，嚴格落實條令條例，加強值班備勤，從營區(qū)內務到執(zhí)勤、訓練、工作、生活秩序等各個方面，做好充分準備，確保訪察不發(fā)生任何問題，在許兆亭總隊長來日照調研期間，爭取留下良好的第一印象。認真抓好黨委擴大會議的籌備工作。支隊初步定于1月21日（下周五上午）在東港大隊三樓會議室召開支隊黨委擴大會議，總結2004年工作，表彰先進，分析工作形勢，部署2005年工作任務。各部門要按照職責分工，抓緊籌備。下周一，支隊辦公會議，將詳細研究支隊全年工