【正文】 。一、工程概況：成武CW15合同段起點(diǎn)樁號(hào)為K71+400，位于隴南武都區(qū)的馮家崖村，路線由起點(diǎn)向西南方向延伸，并于北峪河和205省道間的農(nóng)田上布線，路線多次跨越北峪河并在跨越大李家村吊橋后于大李家村K75+932處布設(shè)馬街互通，于K76+260處上跨205省道，終點(diǎn)樁號(hào)左線ZK78+300，右線YK78+300。項(xiàng)目主要工程量有互通立交1處、大橋5座、中橋2座、通道4座、涵洞16道。；；；；；。合同期1096日歷天。二、圍繞《甘肅省公路水運(yùn)工程“平安工地”建設(shè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》和項(xiàng)目辦生產(chǎn)安全文件精神，確立項(xiàng)目“平安工地”建設(shè)可行性運(yùn)作模式根據(jù)《甘肅省公路水運(yùn)工程“平安工地”建設(shè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》要求和項(xiàng)目辦文件精神，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子成員經(jīng)過精心策劃，確定了項(xiàng)目安全管理工作思路、目標(biāo)，并在項(xiàng)目“平安工地”建設(shè)安全生產(chǎn)管理工作中實(shí)施。（一）管理目標(biāo)：全年重大安全事故0案次，千人工傷死亡率0人次，重傷率0人次，千人重大職業(yè)病發(fā)生率0人次。（二）管理思路：以創(chuàng)建“平安工地”示范工程與提高企業(yè)“信譽(yù)評(píng)價(jià)”為目標(biāo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針，遵守“管理保現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)拓市場(chǎng)”理念，緊緊圍繞項(xiàng)目施工生產(chǎn)為中心，積極推進(jìn)項(xiàng)目安全管理標(biāo)準(zhǔn)化，進(jìn)一步提升企業(yè)在甘肅市場(chǎng)的良好形象。三、工作開展情況我項(xiàng)目各項(xiàng)工作全面推進(jìn)的過程中，正值成武高速公路項(xiàng)目開展“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)，以此項(xiàng)重大活動(dòng)為載體，項(xiàng)目不走過場(chǎng)，不搞形式，而是抓住這一有利時(shí)機(jī)，結(jié)合成武項(xiàng)目辦要求，認(rèn)真開展平安工地創(chuàng)建活動(dòng)。（一）從實(shí)際出發(fā)，注重前期策劃，明確管控重點(diǎn)。凡是預(yù)則立，不預(yù)則廢。項(xiàng)目管理策劃為先，安全工作作為項(xiàng)目管理的重要因素，同樣要做好前期策劃工作。我項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)之初，就根據(jù)甘肅公路市場(chǎng)的管理模式并結(jié)合項(xiàng)目的具體情況細(xì)致的進(jìn)行了項(xiàng)目安全策劃。由于項(xiàng)目處于山嶺重丘區(qū)，施工環(huán)境較為復(fù)雜，因此項(xiàng)目對(duì)各施工分項(xiàng)工程的安全管理工作進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃，從人、機(jī)、物、環(huán)、法五個(gè)方面全過程分析，確定安全內(nèi)業(yè)和外業(yè)的工作重點(diǎn)。其中內(nèi)業(yè)管理的重點(diǎn)是滿足業(yè)主、駐地辦的要求，建立項(xiàng)目安全組織結(jié)構(gòu)和職業(yè)健康安全體系，主要是針對(duì)管理人員和施工人員開展一系列工作，提高大家的安全生產(chǎn)意識(shí)和工作防范意識(shí)，真正做到以內(nèi)業(yè)指導(dǎo)外業(yè)，以內(nèi)業(yè)管控外業(yè)；對(duì)于外業(yè)管理，項(xiàng)目臨建、用電、樁基施工、承臺(tái)、墩身及墩帽施工、箱梁預(yù)制與安裝、特種設(shè)備管理等方面入手，明確提出高墩作業(yè)、高邊坡施工、人工挖孔樁施工、起重作業(yè)、箱梁安裝等六項(xiàng)內(nèi)容為項(xiàng)目安全管理的工作重點(diǎn)。按照公司安全管理要求，對(duì)于上述外業(yè)的六項(xiàng)重點(diǎn)工作編制相應(yīng)的專項(xiàng)安全施工方案，做好安全預(yù)控，建立預(yù)警、應(yīng)急機(jī)制與應(yīng)急演練計(jì)劃。同時(shí)，策劃中明確了編制項(xiàng)目安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金費(fèi)用使用制度與安全培訓(xùn)計(jì)劃等。通過項(xiàng)目前期安全策劃，切實(shí)指導(dǎo)和推動(dòng)了項(xiàng)目安全生產(chǎn)有序可控。（二）以“平安工地”建設(shè)為主線，建立健全安全管控體系與管理制度，為實(shí)施安全管理標(biāo)準(zhǔn)化做好鋪墊。建立健全安全管控體系。進(jìn)場(chǎng)伊始，項(xiàng)目就成立了以項(xiàng)目經(jīng)理為組長，項(xiàng)目總工、副經(jīng)理為副組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員的安全領(lǐng)導(dǎo)小組?！捌桨补さ亍眲?chuàng)建活動(dòng)一開始，項(xiàng)目及時(shí)召開安全管理專題會(huì)議，將安全工作從綜合辦公室劃分出來成立了安全環(huán)保部，明確了工作職責(zé)和任務(wù)目標(biāo)，明確了各專職安全員的分工，明確了項(xiàng)目三名領(lǐng)導(dǎo)各帶一名專職安全員完成相關(guān)安全工作；將安全領(lǐng)導(dǎo)小組與“平安工地”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組合并，細(xì)化了各成員職責(zé)，建立了抓生產(chǎn)必須抓安全的“一崗雙責(zé)”管理機(jī)制，建立了月度安全考核機(jī)制，形成了“時(shí)時(shí)講安全、人人抓安全”管理模式，構(gòu)建起項(xiàng)目整體安全管控體系。建立健全安全管理制度。安全生產(chǎn)管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須要有一系列標(biāo)準(zhǔn)、制度與規(guī)定，要有體系文件為支撐，使每一項(xiàng)工作都有工作目標(biāo)、工作程序、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作要求，這是推行安全管理標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)。所以，針對(duì)“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)，項(xiàng)目結(jié)合《甘肅省公路水運(yùn)工程“平安工地”建設(shè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》及時(shí)制定了《成武CW15標(biāo)項(xiàng)目平安工地創(chuàng)建實(shí)施細(xì)則》，同時(shí)修訂和完善項(xiàng)目管理制度中的不足，從制度上統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一步驟，做到創(chuàng)建“平安工地”工作明確、步驟清晰，管理人員人人心中有數(shù)。項(xiàng)目編制了安全生產(chǎn)策劃書，制定了安全管理制度共18項(xiàng)，建立了危險(xiǎn)源清單139項(xiàng)，安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案11項(xiàng)，明確重大危險(xiǎn)源6項(xiàng)。同時(shí)，項(xiàng)目注重在實(shí)際施工生產(chǎn)中不斷進(jìn)行安全施工方案的優(yōu)化，共優(yōu)化樁基施工、墩身施工和施工用電等方案8項(xiàng)，明確各分項(xiàng)工程的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，細(xì)化安全獎(jiǎng)罰措施，扭轉(zhuǎn)了以往“以人管人”的情形，實(shí)現(xiàn)了“以制度管人”、“以標(biāo)準(zhǔn)管人”的轉(zhuǎn)變，使施工過程有規(guī)可依、有章可循。（三）把好勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍和人員的進(jìn)場(chǎng)關(guān)，為“平安工地”創(chuàng)建奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。為使“平安工地”創(chuàng)建達(dá)標(biāo)，項(xiàng)目就下力氣對(duì)引進(jìn)的勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍和人員進(jìn)行重新審核，項(xiàng)目規(guī)定，凡不符合“平安工地”創(chuàng)建要求的隊(duì)伍一律“不過關(guān)”，不得開工；所有施工人員在進(jìn)場(chǎng)教育中凡不符合“平安工地”創(chuàng)建要求的一律“不過關(guān)”，不得進(jìn)崗作業(yè)。項(xiàng)目對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍和人員如此，對(duì)項(xiàng)目管理人員亦是如此。項(xiàng)目嚴(yán)把人員進(jìn)場(chǎng)關(guān)。一是對(duì)所有進(jìn)場(chǎng)人員進(jìn)行登記造冊(cè)；二是對(duì)新進(jìn)人員進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)培訓(xùn)；三是注重人員轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)；四是實(shí)施安全教育卡制度；五是安全重點(diǎn)工序?qū)嵤┌嗲皶?huì)制度。通過培訓(xùn)，讓施工人員了解項(xiàng)目的安全生產(chǎn)形勢(shì)、有關(guān)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律；了解項(xiàng)目的工程特點(diǎn)和施工環(huán)境、存在的危險(xiǎn)因素、可能發(fā)生的安全事故及控制預(yù)防措施，熟練掌握相應(yīng)工種的安全操作規(guī)程。對(duì)于安全重點(diǎn)工序，由班組安全員通過班前會(huì)再次向大家予以明確，讓每個(gè)人知道自己崗位的安全要素和活動(dòng)要求，確保自身安全。針對(duì)參建人員開展的“三級(jí)安全教育”，項(xiàng)目嚴(yán)格要求，使每一位參建人員的腦子里上一根安全生產(chǎn)的弦，并通過平時(shí)的安全會(huì)議讓這根弦始終處于繃緊狀態(tài)，一刻也不放松。項(xiàng)目嚴(yán)把機(jī)械設(shè)備和操作人員進(jìn)場(chǎng)關(guān)。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，施工企業(yè)安全事故中，%。因此，在機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)管控方面，一是對(duì)所有操作人員進(jìn)行特種人員登記，核對(duì)人員資質(zhì)；二是對(duì)進(jìn)場(chǎng)設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收。三是定期不定期檢查機(jī)械設(shè)備安全使用狀況，杜絕機(jī)械帶病作業(yè)。由于我項(xiàng)目缺少專業(yè)的機(jī)械人員，所以，按照“管生產(chǎn)必須管安全”的 管理原則，項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)設(shè)備驗(yàn)收實(shí)行生產(chǎn)副經(jīng)理總負(fù)責(zé)，現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)員具體驗(yàn)收的模式進(jìn)行。項(xiàng)目規(guī)定，機(jī)械設(shè)備操作人員因操作行為不符合安全要求的，只要現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)員和生產(chǎn)副經(jīng)理提出更換，協(xié)作隊(duì)伍負(fù)責(zé)人必須服從并予以更換。（四）強(qiáng)化管控，確保安全管理標(biāo)準(zhǔn)化工作常態(tài)化實(shí)施安全管理責(zé)任制，明確安全管理責(zé)任人落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制是項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)之一。項(xiàng)目對(duì)各職能部門、各級(jí)負(fù)責(zé)人以及各類施工人員在施工過程中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任做出了明確的規(guī)定，對(duì)各級(jí)人員在安全工作中的責(zé)、權(quán)、利明確規(guī)定。根據(jù)項(xiàng)目人員崗位職責(zé)制訂并逐層簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》，在勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍安全管理方面，一是簽訂《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》，二是管理延伸，由協(xié)作隊(duì)伍明確一名專職安全員，在現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)員的領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)同項(xiàng)目具體實(shí)施安全管理工作。做到“誰主管，誰負(fù)責(zé)，誰在崗，誰負(fù)責(zé)”。注重檢查，推進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管控標(biāo)準(zhǔn)化安全生產(chǎn)檢查是安全職能部門必須履行的職責(zé)，也是監(jiān)督、指導(dǎo)、及時(shí)消除安全隱患、杜絕不安全因素的方法途徑和有力措施。項(xiàng)目安全檢查分為日常巡查、旬檢、月度檢查、專項(xiàng)檢查和月度的安全隱患排查等形式，根據(jù)施工季節(jié)、氣候、環(huán)境特點(diǎn)，制定檢查項(xiàng)目的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，項(xiàng)目堅(jiān)持關(guān)口前移，重心下移的原則，實(shí)行生產(chǎn)副經(jīng)理和專職安全員監(jiān)督管理，現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)員和現(xiàn)場(chǎng)安全員具體整改的現(xiàn)場(chǎng)安全管理模式，做到發(fā)現(xiàn)問題處理不過夜，防微杜漸，把隱患及時(shí)消除在萌芽狀態(tài)，避免小隱患擴(kuò)大而誘發(fā)大事故。在安全檢查過程中，項(xiàng)目將檢查出的隱患和整改效果與安全生產(chǎn)激勵(lì)機(jī)制聯(lián)系在一起，與現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)員、協(xié)作隊(duì)伍負(fù)責(zé)人、協(xié)作隊(duì)伍自己的安全員的利益聯(lián)系在一起，真正起到群防群治的作用。通過檢查、整改、落實(shí)、提高，項(xiàng)目安全管理工作得到了進(jìn)一步提高。（五）加大安全專項(xiàng)資金投入，確保安全防護(hù)設(shè)施到位,為項(xiàng)目安全施工提供保障抓好安全生產(chǎn)，意識(shí)是前提，資金是保障。為了進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用，根據(jù)項(xiàng)目辦規(guī)定的安全經(jīng)費(fèi)計(jì)量支付辦法，項(xiàng)目結(jié)合實(shí)際制定了《安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)保障制度》，滿足了項(xiàng)目安全管理標(biāo)準(zhǔn)化要求。安全防護(hù)設(shè)施到位主要體現(xiàn)在：一是保證施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)警示標(biāo)牌、安全文明施工宣傳牌、安全操作規(guī)程牌、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理責(zé)任牌四牌齊全到位；二是保證施工人員安全防護(hù)用品配發(fā)到位；三是保證施工安全防護(hù)設(shè)施到位。如：橋梁高空作業(yè)，跨S205省道現(xiàn)澆橋安全施工，安全防護(hù)設(shè)施均按照業(yè)主提出的標(biāo)準(zhǔn)化要求予以實(shí)施。安全經(jīng)費(fèi)的使用上，項(xiàng)目通過以下方法控制成本：一是突出重點(diǎn)。項(xiàng)目確定將馬街互通立交橋、北峪河9號(hào)橋、梁板預(yù)制場(chǎng)作為亮點(diǎn)部位，重點(diǎn)放在高空作業(yè)防護(hù)設(shè)施投入、梁板架設(shè)、人員勞保配置及安全生產(chǎn)和文明施工氛圍營造渲染上，即標(biāo)準(zhǔn)化施工現(xiàn)場(chǎng)的營造上，滿足各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查時(shí)的“看點(diǎn)”需要、保障安全生產(chǎn)，力爭(zhēng)一次性投入并長久見效；二是非重點(diǎn)部位因地制宜以強(qiáng)化安全教育、檢查頻率等其他非直接投入費(fèi)用的有效手段加以控制；三是強(qiáng)化首件標(biāo)準(zhǔn)化的打造，首件即樹立樣板工程，力爭(zhēng)通過樣板工程進(jìn)行直觀的一次性培訓(xùn)。四、工作體會(huì)在雨天或特殊天氣時(shí)，項(xiàng)目組織召開總結(jié)會(huì)議，認(rèn)真總結(jié)成績和不足，深挖不足的原因、總結(jié)成績?nèi)〉媒?jīng)驗(yàn)。下面幾點(diǎn)是在平安工地創(chuàng)建中的工作體會(huì)：一是深感安全責(zé)任重大。項(xiàng)目高峰期幾百人，必須保證工人高高興興進(jìn)場(chǎng)，還要保障工人平平安安離開。項(xiàng)目各級(jí)管理人員時(shí)刻緊繃安全弦，是安全生產(chǎn)的思想保證。二是教育培訓(xùn)常抓不懈，能有效激活操作人員自身安全意識(shí)和提升自我保護(hù)技能。安全管理視線鎖定施工現(xiàn)場(chǎng)的操作人員，項(xiàng)目將安全教育培訓(xùn)制度化常態(tài)化、更加具有針對(duì)性是成績?nèi)〉玫年P(guān)鍵。三是榮辱共擔(dān)，全員參與，管控才會(huì)得力。明確責(zé)任區(qū)、責(zé)任段、責(zé)任點(diǎn)，從領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)管理人員逐級(jí)明確管理責(zé)任，改變以往安全管理中“落實(shí)責(zé)任只落實(shí)安全員責(zé)任”、管理人員依賴安全員的工作陋習(xí)，真正做到全員參與。四是檢